Вендинг-бизнес – это легальный бизнес, то есть законом разрешенный и даже одобряемый, т.к. любое легальное движение товаров и услуг увеличивает экономическую мощь страны, поступления от налогов и сборов в бюджет. Кроме того, вендинг-бизнес способствует созданию новых рабочих мест; организации производства как торгового оборудования, так и наполнителя для него.

Несмотря на легальность бизнеса и его популярность, гигантские темпы развития, действующее законодательство Российской Федерации до сих пор не содержит легального определения «торговый автомат». Оперируя им в десятках нормативных актов, законодатель не раскрывает, что следует понимать под торговым автоматом, каковы его отличительные признаки. Тем более не урегулирована классификация торговых автоматов. Поэтому в своей деятельности, предпринимателям, чей бизнес связан с торговыми автоматами, приходится руководствоваться общими правилами розничной купли-продажи, нормами налогового права. Данные нормы не совершенны т.к. ориентированы в большей части на торговлю через розничную торговую сеть, в лучшем случае - на сложные электронные торговые автоматы.

Однако такое законодательное несовершенство не может остановить развитие вендинга. Вендинг-бизнесменам же накладно ждать пока государство обратит внимание на новый бизнес.

Итак, на что необходимо обратить внимание бизнесменам.

Во-первых, заметим, что действующих нормативных актов вполне достаточно, чтобы работать с торговыми автоматами. Однако надо знать нормативные акты, регулирующие эксплуатацию торговых автоматов, торговлю, работу с пищевыми наполнителями; особенности торговли посредством торговых автоматов (права потребителей.

Во-вторых, есть комплекс необходимых документов для работы с торговыми автоматами, и в первую очередь договоров. Несмотря на то, что данная деятельность не лицензируется (и не сертифицируется), возможно, для торговли в определенных местах, например, на улице, потребуются специальные разрешения. Как правило, данные вопросы регулируются региональными актами.

Рассмотрению правовых и административных вопросов и проблем, возникающим в связи с вендинг-бизнесом, мы уделим отдельные разделы энциклопедии. Забегая вперед отметим, что все «проблемы» решаемы.

Вендинг оператор - бизнесмен

Вендинг-бизнесмен – это предприниматель, то есть лицо или группа лиц (компания), ставящих своей целью систематическое извлечение прибыли (коммерческая деятельность).

Вендинг-бизнесмен может и должен иметь следующий статус: индивидуальный предприниматель (ЧП тоже самое ИП, он же именуется ПБОЮЛ) или коммерческое юридическое лицо (ООО (общество с ограниченной ответственностью), АО (акционерное общество) и др. формы).

Просто физические лица (без государственной регистрации как предпринимателя или юр.лица) заниматься вендинг-бизнесом легально не могут. Хотя вполне могут иметь долю в соответствующей компании, тем самым являться совладельцами бизнеса.

Как при создании ЧП, так и при учреждении юридического лица необходимо пройти соответствующую государственную регистрацию. Именно с государственной регистрацией ЧП/юридического лица, закон связывает возникновение нового субъекта права – предпринимателя - бизнесмена.

Никаких дополнительных документов для начала бизнеса с торговыми автоматами не требуется.

Заключение договоров

Первые правоотношения, в которые предстоит вступить вендинг-оператору – правоотношения с торговыми точками (владельцами торговых точек). В зависимости от формы работы это будет аренда, комиссия или поставка.

Главное, на что следует обратить внимание это, во-первых - обязательное заключение договора; во-вторых - максимальное указание в соглашении на права и обязанности сторон. Договор, заключаемый с торговой точкой – кодекс прав и обязанностей вендинг-оператора и его контрагента (администрации торговой точки).

Чем больше проблем будет решено на бумаге, тем меньше их будет в работе. Учитывайте, что все, что не предусмотрено договором, будет решаться по общим правилам, предусмотренным действующим законодательством, а общие правила могут быть и не в вашу пользу. В случае возникновения каких-либо проблем, утраты имущества, именно договор будет служить основой для выяснения «кто прав, кто виноват», и самое главное, кто должен возместить имущественный ущерб и, возможно, даже упущенную выгоду. Поэтому и подойти к составлению договора необходимо с должным вниманием. Необходимо разрешить на бумаге любые мелочи и возможные ситуации, все, что касается работы автомата и материальных ценностей, связанных с ним.

Помимо договора должны быть оформлены и подписаны все сопутствующие документы: акты передачи-приемки, описи, иные акты и т.д. Любое движение материальных средств должно сопровождаться соответствующим документом. Поэтому и запастись такими документами надо заранее, а не по мере возникновения необходимости. Пока вы медлите, с автоматом и наполнителем может что-то произойти, а кто захочет выплачивать его стоимость, если нет бумаг?

Следующие отношения требуют еще большего внимания со стороны вендинг-оператора.

На что необходимо обратить внимание вендинг-оператору?

Начнем с того, что составить (предоставить) содержание договора – это работа вендинг-оператора, и уже администрация торговой точки решает подписать ли соглашение или внести в него какие-либо изменения (примерные формы договоров Вы можете скачать на нашем сайте).

На практике, отношения между вендинг-оператором и торговой точкой, зачастую носят смешанный характер, и соглашение, заключенное между сторонами, может носить название, не передающее его содержания, например, "договор возмездного оказания услуг". Но, какое бы название ему ни придали, идеальным для вендинг-оператора будет соглашение, когда указанные ниже обязанности возложены на торговую точку и ее работников:
1) Предоставить место под торговое оборудование;
2) Обслуживать торговые автоматы (заполнять и (или) инкассировать);
3) Обеспечивать сохранность и нести ответственность за ущерб, нанесенный торговым автоматам;
4) Информировать вендинг-оператора о возникших неисправностях в работе торговых автоматов;
5) Способствовать повышению продаж через вендинг-машину.

Задача вендинг-оператора по максимуму включить и подробнейше расписать вышеназванные пункты при любой форме соглашения с торговой точкой.

На практике, большинство торговых точек, лишь поверхностно знакомятся с содержанием представленной типовой формы договора (по сути, воспринимают это как формальность). Зачастую, у небольшой торговой точки редко есть юрист, его функции выполняет бухгалтер и это нам «на руку». В этой связи представляется необходимым представлять к заключению такую форму договора, которая бы максимально защищала права вендинг-оператора. В договоре должны найти место и санкции за невыполнение сторонами обязанностей по договору (или ненадлежащее выполнение), а также в случае утраты, порчи торгового оборудования.

О каких санкциях и в каком объеме идет речь?

Прежде всего, подчеркнем, что указывая санкции торговой точки, вендинг-оператор должен для баланса указать и свою степень ответственности в тех или иных отношениях, иначе может показаться, что ответственной стороной выступает только торговая точка.

В зависимости от формы работы с торговой точкой, предусматриваются различные виды ответственности сторон. При аренде – ответственность вендинг-оператора за своевременное внесение платы за арендуемую площадь, при поставке – ответственность за своевременную поставку наполнителя и т.п.

Следующие санкции призваны максимально защитить права вендинг-оператора: возмещение ущерба нанесенного торговому оборудованию (вплоть до возмещения полной стоимости оборудования); неустойка в случае задержки передачи денежных средств; возмещение упущенной выгоды в случае простоя оборудования или помех в работе.

Примеры указания неустойки:
«Нарушения порядка расчетов в виде задержки передачи денежных средств вендинг-оператору на срок более чем 2 дня, влечет субсидиарное наложение на торговую точку штрафной неустойки в размере 0,2% от общей суммы задолженности за каждый просроченный день уплаты».

Примеры указания на упущенную выгоду:
«В случае самовольного изменения места торгового автомата на площади торговой точки по вине самой торговой точки, ее работников (вследствие перестановки автомата и т.п.), или же по вине третьих лиц, повлекшее за собой спад количества продаж через автомат, на торговую точку возлагается обязанность возместить упущенную выгоду вендинг-оператора, путем денежного возмещения среднесуточных продаж вендинг-машины в данной торговой точки за каждый день такой работы». На упущенную выгоду следует сослаться и при указании санкций за поломку (кражу и т.д.) торгового оборудования, вследствие которых автомат не работал.

Примеры указания на возмещение стоимости оборудования:
«В случае не выполнения обязанности по сохранности торгового автомата, торговая точка обязана возместить фактическую стоимость оборудования, его элементов (и наполнителя) в течение 3 календарных дней с момента выявления факта нанесения повреждения аппарату (или его части). Не выполнение данной нормы влечет субсидиарное наложение на торговую штрафной неустойки в размере 0,2% от стоимости конкретного аппарата за каждый просроченный день уплаты».

Помимо санкций необходимо предусмотреть основания для досрочного расторжения соглашения с торговой точкой. Несколько примеров причин, которые могут быть ключом к расторжению договора:
- самостоятельная установка торговых автоматов или автоматов от конкурирующих компаний;
- перестановка вендинг-машин, а равно любое другое препятствие к работе торговых автоматов (не извещение в случае поломки оборудования или окончания наполнителя;
- не закупка наполнителей (для поставки);
- подсыпка наполнителя от иных поставщиков (для поставки);
- повреждение торгового оборудования или его похищение;
- простой торговой точки в течение определенного срока;
- несвоевременное перечисление денежных средств и т.д.

Для каждой формы работы – свои основания для расторжения договора. Причем подчеркнем, что расторжение соглашения не освобождает торговую точку от ответственности.

Юридические аспекты работы с автоматами: торговый автомат и покупатель

С момента установки автоматов и начал продаж вендинг-оператор вступает в новые правовые отношения - это купля-продажа. Суть - вендинг-оператор (предприниматель или компания) посредством торгового автомата осуществляют продажу продукта покупателю (потребителю), то есть идет розничная торговля.

Кроме общих положений гражданского законодательства о купле-продаже на такие отношения распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Предприниматель должен знать права потребителей (покупателей) и делать все, чтобы не нарушать букву закона и уважать права потребителя. Ведь сегодня это клиент, а завтра может быть и стороной в суде с неприятным разбирательством. Как известно, защита прав потребителей приоритетна с точки зрения гражданского законодательства (у потребителя больше прав, а у продавца – обязанностей), на сторону потребителей может стать антимонопольный орган региона (или города). Спор, в результате нарушения прав потребителя может стать не только ударом по имиджу, но и ударом по бизнесу.

На что нужно обратить внимание? Ищем ответы в гражданском законодательстве (Гражданский кодекс Российской Федерации, и Закон «О защите прав потребителей»).

Продажа товаров с использованием автоматов регулируется, прежде всего, статьей 498 Гражданского кодекса РФ, параграфом 2 гл.30 ГК РФ. Закон гласит: в случаях, когда продажа товаров производится с использованием автоматов, владелец автоматов обязан довести до покупателей информацию о продавце товаров путем помещения на автомате или предоставления покупателям иным способом сведений о наименовании (фирменном наименовании) продавца, месте его нахождения, режиме работы, а также о действиях, которые необходимо совершить покупателю для получения товара.

Учитывая низкий уровень автоматно-торговой культуры у населения, максимум информации для покупателя - залог того, что покупатель останется доволен покупкой и получит желанный товар.

Представьте, что вендинг-оператор не разместит схемы, о том, как получить товар. Или не будет информации о составе пищевого наполнителя? А если продаваемый продукт вызовет у ребенка аллергическую реакцию? В лучшем случае - оштрафуют, в худшем же заведомо проигранное судебное разбирательство, денежные штрафы и взыскания. Так вот, всего этого можно избежать предварительно предусмотрев. И если закон устанавливает право потребителя на информацию по широкому кругу вопросов, необходимо разместить данную информацию на вендинг-машине.

Подробно распишем блоки информации, которая обязательно должна быть указана на вендинг-машине.

Во-первых, это фирменное наименование организации-продавца (владельца торгового автомата), место ее нахождения (юридический адрес) и режим ее работы (время работы торговой точки, где расположен торговый автомат).

Вторая группа - информация о наполнителе, которая в обязательном порядке должна содержать:
1. обозначения стандартов, обязательным требованиям которым должен соответствовать наполнитель;
2. сведения об основных потребительских свойствах наполнителя;
3. в отношении продуктов питания - сведения о составе (в том числе перечень использованных в процессе их изготовления иных продуктов питания и пищевых добавок), о весе и об объеме, о калорийности продуктов питания, о содержании в них вредных для здоровья веществ в сравнении с обязательными требованиями стандартов, а также возможные противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний;
4. цену и условия приобретения товаров (работ, услуг) - выражается на ценнике наполнителя;
5. правила и условия эффективного и безопасного использования наполнителя (например, указание на то, что не рекомендуется детям в возрасте до 3-х лет);
6. срок годности наполнителя (может исчислять с даты засыпки наполнителя, тогда необходимо указать дату такой засыпки);
7. информацию о сертификации наполнителя, подлежащих обязательной сертификации.

Третья группа информации - это информация об изготовителе наполнителя.

Четвертый и самый важный блок информации – действия, которые необходимо совершить покупателю для получения товара. То есть описание порядка покупки.

Все группы информативных блоков необходимо разместить на торговом автомата в видном для потребителя месте. Это можно сделать в виде наклейки на корпус автомата, последовательно изложив каждый из пунктов.

Учитывайте, закон допускает невнимательность покупателя, но не допускает невнимательности предпринимателя. Продавец (владелец торгового автомата) несет ответственность за работу автомата, выдачу наполнителя. Продавец, не предоставивший покупателю возможность получить соответствующую информацию о товаре, несет ответственность и за недостатки товара, возникшие после его передачи покупателю, в отношении которых покупатель докажет, что они возникли в связи с отсутствием у него такой информации.

Еще некоторые юридические нюансы продаж через торговые автоматы.

Договор розничной купли-продажи с использованием автоматов считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара. В нашем случае – с момента как покупатель оплатил товар (опустил монету, или вставил купюру). С этого момента продавец (владелец торгового автомата) должен сделать все, чтобы покупатель получил товар. Если покупателю не предоставляется оплаченный товар, продавец обязан по требованию покупателя незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную им сумму.

На практике, конечно же, не исключены случаи, когда автомат не выдает наполнитель1. Пусть такие случайности крайне редки, но в тоже время, нужно как-то их исправить, возместить покупателю неудачную покупку. Данный вопрос можно решить следующим образом: либо оставить сотрудникам торговой точки соответствующие инструкции, либо некоторое небольшое количество наполнителя, предупредив, чтобы выдали покупателю по факту его обращения, в случае «заминки» торгового автомата. Конечно же, если автомат систематически не выдает товар, то есть фактически возникла «поломка» - с вендинг-оператором должны связаться работники торговой точки, а не выдавать наполнитель «из-под полы».

________________________________________
Вендинг-операторы США рассказывают такую анекдотическую историю: владелец сети торговых автоматов, по продаже презервативов, установив автомат, забыл о нем. Без умысла, просто забыл. Спустя пол года он вспомнил, поехал, чтобы его снять, и, готовился выслушать поток жалоб и даже имущественные претензии, но каково было его удивление, когда по приезду в точку, его не отругали за халатность. Более того, автомат до отказу был забит монетами (хотя не продавал наполнителя), и не последовало ни одного обращения покупателя о том, что автомат не выдавал товар. Люди попросту стеснялись.

Не сложно представить как бы поступили с таким автоматом покупатели в России.

Налогообложение торговых автоматов

Форма налогообложения зависит от вида продукции и от рода площадей, на которых располагается автомат. Между тем, совершенно не учитывается вид торгового автомата (электронный, механический), какими платежными системами он оснащен.

Платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД) должны владельцы торговых автоматов по продаже игрушек, жевательной резинки, конфет, сигарет и т.д. Даже если автомат стоит на арендованной площади в магазине, его деятельность относится к розничной торговле, осуществляемой через «иные объекты нестационарной торговой сети», а физическим показателем базовой доходности является торговое место. Что касается автоматов по продаже кофе - они оказывают услуги общественного питания. Но, не имея зала обслуживания посетителей (показатель базовой доходности для общепита), не подпадают под единый налог на вмененный доход.

Порядок налогообложения в виде ЕНВД регулируется главным образом главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации. С 1 января 2006 года вступает в юридическую силу положения Федерального закона от 21 июля 2005г. №1001-ФЗ «О внесении изменения в главы 26.2 и 26.3 части второй налогового кодекса РФ…». Порядок налогообложения мы рассмотрим с учетом изменений и дополнений нового закона.

Прежде всего, необходимо определить место торгового автомата среди иных объектов торговли, объектов налогообложения, в виду того, что законодатель делит торговую сеть на стационарную и нестационарную.

Согласно ст. 346.27 НК РФ под стационарной торговой сетью понимается торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны и киоски.

Нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети.

В соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения» развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством; разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в учреждениях, организациях, предприятиях, транспорте или на улице. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления.

Итак, исходя из систематического толкования норм налогового законодательства торговые автоматы можно определить как объекты нестационарной торговой сети.

На практике торговые автоматы могут быть установлены как на площади торговых залов - попросту на территории магазинов, так и на улице, например, рядом с кафе.

Обратимся вновь к статье 346.27, которая также закрепляет (извлечение):

«развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством. К данному виду торговли относится торговля с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, тонара, автоприцепа, передвижного торгового автомата;

Объект организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей, - объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, торговые автоматы и другие аналогичные точки общественного питания;».

Законодатель устанавливает различные физические показатели базовой доходности, которые должны использоваться при исчислении налоговой базы по ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, осуществляемой через торговые автоматы.

Розничную торговлю товарами, осуществляемую через торговые автоматы, размещенными на территории торговых и иных площадей объектов стационарной торговой сети (магазинов и павильонов), а также площадях других стационарных объектов организации розничной торговли, следует относить к розничной торговле, осуществляемой через иные объекты нестационарной торговой сети, а исчисление налоговой базы по единому налогу на вмененный доход производить с использованием физического показателя базовой доходности - «торговое место».

Розничную торговлю через уличные (передвижные) торговые автоматы необходимо квалифицировать как разносную (развозную) торговлю, а исчисление налоговой базы по единому налогу на вмененный доход в таком случае производится с использованием физического показателя базовой доходности «количество работников, включая индивидуального предпринимателя». Этот же показатель базовой доходности применим к торговым автоматам, относящимся к «объектам организации общественного питания, не имеющим зала обслуживания посетителей».

При этом закон определяет «количество работников» как - среднесписочная (средняя) за каждый календарный месяц налогового периода численность работающих с учетом всех работников, в том числе работающих по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера."

Комментарий к статье 498 1. Специфическим условием договора розничной купли-продажи признается особый способ вручения товара - посредством автомата. Особенностью такого договора является то, что совершается он со стороны покупателя всегда посредством конклюдентных действий (п. 2 ст. 498 ГК). Комментируемой статьей устанавливаются дополнительные по сравнению со ст. 495 ГК требования к информации, предоставляемой покупателю при продаже товаров. Сюда относится информация о продавце товаров (сведения о наименовании (фирменном наименовании), месте его нахождения, режиме работы). Покупателю также должна быть предоставлена в необходимом объеме информация о действиях, которые необходимо совершить для получения товара. При этом необходимые сведения могут быть помещены либо на самом автомате, либо предоставлены иным способом. Эта информация предоставляется владельцем автомата, т.е. лицом, которое по основаниям, предусмотренным в законе, содержит автомат в собственном хозяйстве. Как показывает практика, а также по смыслу комментируемой статьи владелец автомата и продавец могут не совпадать в одном лице. 2. В отличие от правила ст. 493 ГК договор розничной купли-продажи через автомат считается заключенным не с момента выдачи чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, а с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара, т.е. с момента выполнения покупателем действий (определенной последовательности), указанных в инструкции, размещенной продавцом на автомате или иным способом доведенной до сведения покупателя, договор продажи через автомат считается заключенным. 3. В случае непредоставления покупателю оплаченного товара ответственность несет продавец, а не владелец автомата. Продавец обязан предоставить оплаченный товар либо возвратить уплаченную сумму незамедлительно, сразу же после обращения покупателя с соответствующим требованием. В подтверждение факта заключения договора продажи через автомат покупатель может ссылаться на свидетельские показания, а также технические данные о количестве проданных товаров и полученной сумме оплаты, зафиксированные счетчиками исправного автомата. Продавец не вправе отказать в получении указанных данных и обязан предоставить в случае необходимости документы учета товара или вскрыть автомат, если это потребуется. 4. Если иное не вытекает из существа обязательства, правила ст. 498 ГК и иные положения о розничной купле-продаже применяются и в случаях, когда автомат используется для размена денег, приобретения знаков оплаты или обмена валюты. Статья 499. Продажа товара с условием о его доставке покупателю Комментарий к статье 499 1. По договору розничной купли-продажи (независимо от включения в него иных нетипичных условий, урегулированных § 2 гл. 30 ГК) стороны могут возложить на продавца обязанность по доставке оплаченного товара. Место, в которое надлежит доставить товар, самостоятельно определяется и указывается покупателем. В случае отсутствия у продавца соответствующего указания товар подлежит доставке на дом покупателю (по месту жительства покупателя- гражданина или по месту нахождения покупателя-организации). Срок доставки обычно устанавливается либо договором, либо соответствующими правилами продажи товаров. В случае, когда договором или нормативными актами не определен срок доставки, он понимается как разумный срок, который начинает течь только с момента получения продавцом соответствующего требования покупателя. Положения комментируемой статьи устанавливают специальные правила правового регулирования договора розничной купли-продажи по сравнению с общими нормами абз. 2 п. 2 ст. 314 ГК о 7-дневном сроке исполнения подобных обязательств. 2. Моментом исполнения договора по общему правилу является вручение товара покупателю. Надлежащим признается исполнение и в случае, если во время отсутствия покупателя товар примет любое иное лицо, предъявившее квитанцию или иной документ, подтверждающие заключение договора или оформление доставки товара. Статья 500. Цена и оплата товара Комментарий к статье 500 1. Цена, как следует из положений ст. 494 ГК, является существенным условием договора розничной купли-продажи. Поскольку данный договор признается договором присоединения, п. 1 комментируемой статьи предусматривает обязанность покупателя оплатить товар по цене, объявленной продавцом. Цена товара по общему правилу устанавливается одинаковой для всех покупателей (ст. 426 ГК), поэтому покупатель не может непосредственно участвовать в ее определении. В соответствии с Правилами продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит цена на товар, объявленная продавцом при заключении договора, в последующем не подлежит изменению. По договору розничной купли-продажи в кредит покупатель уплачивает продавцу проценты с суммы предоставленного кредита, размер которых определяется продавцом с учетом действующих в момент заключения договора ставок за банковские кредиты. Эти проценты не подлежат изменению во все время выплаты кредита. Цены на отдельные виды товаров (ликероводочную продукцию, сжиженный газ в баллонах для бытовых нужд, драгоценные металлы и камни) устанавливаются или регулируются законодательством (см. Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (в ред. от 12.07.2005)), положения которого являются обязательными для продавца при установлении цены товара в договоре розничной купли-продажи. СЗ РФ. 1995. N 11. Ст. 997; 1996. N 7. Ст. 690; N 17. Ст. 2002; N 32. Ст. 3942; 1997. N 27. Ст. 3232; 1998. N 32. Ст. 3907; 1999. N 1. Ст. 201; 2001. N 7. Ст. 656; N 20. Ст. 2015; N 26. Ст. 2680; N 36. Ст. 3561; 2002. N 15. Ст. 1431; 2004. N 51. Ст. 5184; 2005. N 29. Ст. 3066. 2. Как правило, договор розничной купли-продажи считается заключенным именно с момента оплаты (ст. 493 ГК). Однако договор также может быть заключен на условиях предварительной оплаты товара, оплаты товара в кредит, в рассрочку. Общие правила о порядке оплаты товара установлены ст. ст. 486 - 489 ГК. В соответствии с п. 2 ст. 500 ГК невнесение предварительной оплаты товара покупателем в установленный договором срок признается отказом покупателя от исполнения договора. В данном случае к договору розничной купли-продажи не применяются правила ст. 328 ГК о неисполнении встречных обязательств (п. 2 ст. 487 ГК). 3. По смыслу п. 3 комментируемой статьи неоплата, неполная, несвоевременная оплата покупателем проданных ему в кредит товаров (в том числе с условием оплаты покупателем товаров в рассрочку) не влечет его обязанность уплатить продавцу проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК, как это предусмотрено общим правилом п. 4 ст. 488 ГК. 4. Покупателю по договору розничной купли-продажи, в отличие от положений абз. 2 п. 2 ст. 810 ГК, предоставлено право досрочно оплатить товар, приобретенный в кредит.

УТВЕРЖДАЮ:

________________________

[Наименование должности]

________________________

________________________

[Наименование организации]

________________/[Ф.И.О.]/

«____» ____________ 20__ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Главного инженера проекта

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность главного инженера проекта [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).

1.2. Главный инженер проекта относится к категории руководителей, назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Главный инженер проекта подчиняется непосредственно руководителю Компании.

1.4. На должность главного инженера проекта назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по проектированию или научно-педагогической работы в соответствующей области знаний не менее 8 лет, а при проектировании особо крупных и сложных объектов — не менее 10 лет.

1.5. Главный инженер проекта должен знать:

• перспективы развития соответствующей отрасли экономики, науки и техники;
• методы проектирования;
• организацию, планирование и экономику проектирования и инженерных изысканий;
• передовой отечественный и зарубежный опыт проектирования и строительства;
• основы стандартизации, сертификации и патентоведения;
• постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, руководящие, методические и нормативные материалы по проектированию, строительству и эксплуатации объектов;
• технические, экономические, экологические и социальные требования, предъявляемые к проектируемым объектам;
• требования организации труда при проектировании объектов различного назначения;
• строительные нормы и правила;
• современные технические средства проектирования и выполнения вычислительных работ;
• стандарты, технические условия и другие руководящие материалы по разработке и оформлению проектно-сметной и другой технической документации;
• порядок заключения и исполнения договоров на создание (передачу) научно-технической продукции; экономику и организацию строительства;
• авторское право;
• средства автоматизации проектных работ;
• правила и нормы охраны труда.

1.6. Главный инженер проекта в своей деятельности руководствуется:

• уставом компании;
• настоящей должностной инструкцией;
• нормативными материалами по проектированию строительству и эксплуатации объектов.

1.7. В период временного отсутствия главного инженера проекта, его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя], который назначается в установленном порядке, приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.

2. Должностные обязанности

Главный инженер проекта обязан выполнять следующие трудовые функции:

2.1. Осуществляет техническое руководство проектно-изыскательскими работами при проектировании объекта и авторский надзор за его строительством, вводом в действие и освоением проектных мощностей.

2.2. На основе использования новейших достижений науки и техники, наиболее целесообразных и экономичных проектных решений обеспечивает высокий технико-экономический уровень проектируемых объектов.

2.3. Принимает меры, направленные на повышение качества проектно-сметной документации и сокращение расхода материальных ресурсов при строительстве объектов, снижение стоимости их эксплуатации на основе улучшения качества проектных, градостроительных и архитектурно-планировочных решений.

2.4. Готовит данные для заключения договоров с заказчиками на разработку (передачу) научно-технической продукции, в том числе обоснования договорных цен.

2.5. Участвует в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства, в подготовке заданий на проектирование и в организации инженерных обследований для разработки проектно-сметной и другой технической документации.

2.6. Организует ее разработку по закрепленным за ним объектам, участвует в составлении комплексных планов-графиков выполнения научно-исследовательских, проектных, конструкторских и технологических работ для объектов, на которых будут применяться новые технологические процессы и оборудование с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления.

2.7. Составляет календарные планы выпуска научно-технической продукции.

2.8. Разрабатывает предложения о составе разработчиков проекта, распределяет между ними задания по разделам и частям проекта, объемы и стоимость работ.

2.9. Формирует задания субподрядным организациям на выполнение поручаемых им работ и обеспечивает эти организации необходимыми исходными данными.

2.10. Решает вопросы, возникающие у них в процессе разработки документации.

2.11. Осуществляет контроль за техническим уровнем принимаемых проектных, градостроительных и архитектурно-планировочных решений, экономичным расходованием средств на проектно-изыскательские работы, сроками разработки проектно-сметной документации.

2.12. Гарантирует соответствие разработанной проектно-сметной документации государственным стандартам, нормам, правилам и инструкциям.

2.13. Обеспечивает проверку на патентную чистоту и патентоспособность впервые примененных в проекте или разработанных для него технологических процессов, оборудования, приборов, конструкций, материалов и изделий.

2.14. Проводит защиту проекта в вышестоящих организациях и органах экспертизы.

2.15. Участвует в рассмотрении и согласовании генеральной подрядной строительной организацией проектно-сметной документации.

2.16. Решает вопросы, возникающие в процессе проектирования строительства, ввода в действие объекта, освоения проектных мощностей.

2.17. Организует работу по устранению обнаруженных дефектов проектно-сметной и другой технической документации, а также по учету расходования утвержденных смет.

2.18. Подготавливает предложения руководству проектной организации и заказчику о внесении в рабочую документацию изменений, связанных с введением новых нормативных документов, с учетом фактического состояния строительства.

2.19. Согласовывает обоснованные отступления от действующих норм, правил, инструкций с органами государственного надзора и другими организациями, утвердившими их.

2.20. Обеспечивает анализ и обобщение опыта проектирования, строительства и эксплуатации построенных объектов и подготовку на этой основе предложений по повышению технического и экономического уровня проектных решений.

2.21. Подготавливает отзывы и заключения на рационализаторские предложения и изобретения, проекты стандартов, технических условий и других нормативных документов, связанных с проектированием и строительством.

2.22. Принимает участие в экспертизе проектов, подготовке публикаций и составлении заявок на изобретения, в работе семинаров и конференций по своей специальности.

В случае служебной необходимости главный инженер проекта может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Права

Главный инженер проекта имеет право:

3.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководителя компании.

3.2. Распоряжаться вверенными ему финансовыми средствами и имуществом с соблюдением требований, определенных законодательными и нормативными правовыми актами, уставом организации.

3.3. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.4. Инициировать и проводить совещания по организационным и финансово-экономическим вопросам.

3.6. Проводить проверки качества и своевременности исполнения поручений.

3.7. Требовать прекращения (приостановления) работ (в случае нарушений, несоблюдения установленных требований), соблюдения установленных норм, правил, инструкций, давать указания по исправлению недостатков и устранению нарушений.

3.8. Вносить на рассмотрение руководителя компании представления о приеме, перемещении и увольнении работников, о поощрении отличившихся работников и о применении дисциплинарных взысканий к работникам, нарушающим трудовую дисциплину.

3.9. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей.

3.10. Требовать от руководителя компании оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Главный инженер проекта несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ,-и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.2. Оценка работы главного инженера проекта осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы главного инженера проекта является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы главного инженера проекта определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.

5.2. В связи с производственной необходимостью главный инженер проекта обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

5.3. Для решения оперативных вопросов по обеспечению производственной деятельности главному инженеру проекта может выделяться служебный автотранспорт.

6. Право подписи

6.1. Главному инженеру проекта для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящей должностной инструкцией.

С инструкцией ознакомлен ____/____________/ «__» _______ 20__ г.

1.2. Назначение на должность главного инженера проекта и освобождение от должности осуществляется приказом руководителя организации

1.3. Главный инженер проекта подчиняется непосредственно главному инженеру организации

1.4. На данную должность назначается лицо, имеющее высшее техническое образование и стаж работы по проектированию в соответствующей области знаний не менее 8 лет.

IV. ПРАВА

4.1.Представлять Предприятие в учреждениях, организациях и на предприятиях по вопросам разработки, согласования и рассмотрения проектной документации, осуществления строительства по утвержденному проекту, а также вести переписку по этим вопросам в установленном порядке.

4.2.Принимать решения по творческим и техническим вопросам в процессе проектирования и строительства.

4.3.Принимать решения и вести переписку по вопросам технико-экономических оценок, проведения торгов (тендера), заключения договора (контракта) с заказчиком, проектирования, строительства, ввода в действие объекта и освоения проектных мощностей.

4.4.Формировать состав участников разработки проекта, в том числе из специалистов, не входящих в штаты проектной организации, определять их полномочия, формы организации и оплаты труда, меры поощрения и взыскания.

4.5.Проверять состояние разработки проекта, в том числе с привлечением компетентных специалистов и организаций в качестве экспертов и консультантов, соблюдение установленных сроков проектирования и качество проектных решений в процессе разработки проектно-сметной документации.

4.6.Давать предложения заказчику или надзорным органам о приостановлении производства строительно-монтажных работ при осуществлении их с отступлением от проекта, нарушения технических условий и правил производства этих работ, а также при их неудовлетворительном качестве.

4.7.Проверять у субподрядных проектных организаций состояние разработки проекта и соблюдения действующих норм в процессе разработки проекта.

4.8.Требовать, в случае неудовлетворительного качества исходных материалов, проведения дополнительных изысканий и других видов работ.

4.9.Требовать от подразделений разработки в необходимых случаях, нескольких вариантов принимаемых ими сложных принципиальных проектных решений и сравнительных технико-экономических показателей для обоснованного выбора окончательного технического решения.

4.10.Требовать от подразделений доработки и исправления законченных ими разделов (частей) проекта в соответствии с заключениями экспертизы, решениями технического совета института, согласовывающих и утверждающих

инстанций, а также в случаях обнаружения ошибок неувязок, с другими разделами (частями) проекта или недостаточной полноте разработанных материалов.

4.11.При несогласии с решениями утверждающих проект инстанций, вносить в установленном порядке предложения института о представлении в вышестоящие органы обоснованных возражений пересмотра или отмены этих решений.

4.12.Представлять руководству института предложения о поощрении специалистов, отличившихся при разработке проекта, а также вносить предложения о наложении взысканий на виновных в несвоевременной и некачественной разработке проектных материалов.

4.13. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетентности.

Навигация по статье:

Сколько кровавых слез уже пролито по поводу регионализации… А ведь регионализация — это не единственное гнилое яблоко, которым законотворцы угостили строительную отрасль в 372-ФЗ. Есть еще и «единый реестр специалистов»…

Это нововведение касается всех. Строителей, переходящих в региональные СРО. Никуда не переходящих строителей. Проектировщиков и изыскателей, которых регионализация вообще не затронула.

Требования к специалистам по организации строительства, проектирования и изысканий становятся более жесткими и более централизованными. Достаточность их стажа и квалификации будет определяться не в самой СРО, а в НОСТРОЕ и НОПРИЗЕ.

Те архитекторы и инженеры, которые будут сочтены достойными, окажутся в Единых реестрах. И каждая компания, которая собирается быть членом СРО, должна иметь в своем составе не менее двух таких специалистов.

Новые требования к членам СРО

О специалистах мы скажем еще очень много — но прежде, чем мы ушли в эти дебри, нужно отметить еще одно новое требование.

Отныне индивидуальный предприниматель или руководитель юрлица, организующий профильную работу, должен самолично иметь высшее профильное образование и стаж работы по специальности не меньше пяти лет , чтобы стать членом СРО и получить допуск к работам — это указано в новой редакции ч. 6 ст. 55.5 ГрК.

Особенно эта новость, надо полагать, порадует строителей старой закалки, которые в свое время ограничились техникумом, а после прошли отрасль снизу доверху, разобравшись во всем на своем опыте. И университетские преподаватели сами могли бы многому поучиться у этих людей.

Молодцы законотворцы, что тут скажешь. Не учли, что во многом именно на таких строителях и держится отрасль.

Теперь что касается специалистов из Единого реестра. Минимальная планка количества таких специалистов на основном месте работы на одного члена СРО — два специалиста .

В принципе СРО может самостоятельно устанавливать более высокие планки для видов работ с повышенной ответственностью. Однако мы помним, что саморегулируемые организации и раньше имели право, например, устанавливать более высокие взносы в комфонд — и не пользовались им. Разумеется, ведь это сразу уменьшило бы привлекательность конкретной организации для вступающих.

Всё о специалистах из Национальных реестров

Теперь подробно разберемся с требованиями к специалистам по организации строительства, проектирования и изысканий, которым они должны соответствовать для включения в реестры НОСТРОЯ и НОПРИЗА, и дальнейшими обязанностями этих специалистов.

Требования

Чтобы инженер или архитектор был включен в соответствующий реестр, он должен иметь следующее:

1. диплом высшего профессионального образования в области строительства;
2. стаж работы на инженерных должностях — от трех лет;
3. общий стаж работы в области строительства — от десяти лет;
4. повышение квалификации в области строительства — не ранее пяти лет назад;
5. разрешение на работу (для иностранных граждан).

Читайте и удивляйтесь. Если двое из ваших ведущих инженеров/архитекторов уже соответствуют этим требованиям — вы счастливый человек. Если нет — теперь это придется как-то решать.

Обязанности

Однако мало просто иметь этих специалистов в штате. Эти люди должны будут еще и выполнять в компании некоторые ключевые функции.

Для специалистов-строителей из НОСТРОевского реестра эти функции таковы:

1. организация входного контроля проектной документации;
2. строительный контроль в процессе работы компании;
3. приемка законченных видов и отдельных этапов работ;

4. подписание следующих документов:

   • акта приемки объекта капитального строительства;
   • подтверждения, что построенный или реконструированный объект капитального строительства соответствует требованиям техрегламентов;
   • подтверждения, что параметры построенного или реконструированного объекта капитального строительства соответствуют проектной документации — в том числе требованиям энергоэффективности и оснащенности приборами учета используемых энергоресурсов;
   • подтверждения, что построенный или реконструированный объект капитального строительства соответствует техническим условиям подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Что до специалистов-организаторов проектирования и инженерных изысканий из реестра НОПРИЗА, то их обязанности окажутся такими:

1. подготовка и утверждение заданий на выполнение работ компанией;
2. определение критериев отбора участников работ компании;
3. представление, согласование и приемка результатов работ компании;
4. утверждение результатов работ компании.

Изюминка заключается в том, что эти обязанности крайне усложняют формальное использование компанией чужих специалистов по организации работ. Потому что этим специалистам придется подписывать довольно серьезные вещи — и отвечать потом за их истинность. В том числе и своим нахождением в реестре специалистов. Впрочем, к этому мы еще вернемся.

А сейчас давайте разберемся с тем, как специалисты попадают в единый реестр изначально.

Как специалисту попасть в Единый реестр?

Собственно говоря, непосредственный порядок включения пока не утвержден исполнительными властями этого направления. Однако он будет утвержден к тому моменту, когда будет пора включаться в реестр. Наверное, будет. С ними уже ни в чем нельзя быть уверенным.

Так или иначе, сейчас это не так принципиально — это вопрос процессуальный.

Намного более принципиальным вопросом в теме включения в реестра являются основания для отказа во включении. Основания эти могут быть следующими:

• специалист банально не соответствует требованиям;
• специалист попытался обмануть систему и подал подправленные документы;
• у специалиста есть непогашенная и неснятая судимость за умышленное преступление;
• специалиста уже исключили из этого реестра по одной из неприятных статей — и произошло это не ранее двух (для некоторых статей — трех) лет.

Последний пункт интригует, правда? Давайте разбираться в основаниях для исключения.

Почему специалиста могут исключить из реестра?

Исключение из реестра — серьезная мера, которая ставит под удар деятельность не только исключенного специалиста, но и всей компании, в которой он работает — ведь компания в этот момент, скорее всего, перестает соответствовать требованиям СРО и может потерять допуск.

Исключить из реестра могут:

• по заявлению самого специалиста;
• из-за смерти специалиста;
• если специалист — иностранный гражданин, и у него закончился срок действия разрешения на проживание или работу;
• если по вине этого инженера или архитектора из комфондов СРО выплачивались деньги, и его вина установлена судом (в этом случае снова оказаться в реестре он может не ранее, чем через три года);
• если специалиста дважды привлекали к административной ответственности за аналогичные правонарушения при работе над одним объектом (срок ожидания — также три года);
• если из-за действий специалиста ИП или юрлицо, на которое он работает, оказалось в реестре недобросовестных поставщиков, и вина специалиста установлена судом (срок ожидания — также три года).

Что делать, когда закон о реестре специалистов вступит в силу?

Все нынешние свидетельства о допуске к работам потеряют силу 1 июля 2016 года. После этого строителям, проектировщикам и изыскателям придется подтверждать свое право быть членом СРО — теперь уже по новым требованиям.

К счастью, у вас пока есть достаточно времени для того, чтобы улучшить своих специалистов до соответствия требованиям к ним — например, отправить их на повышение квалификации, если последнее такое повышение было пройдено больше пяти лет назад.

---