Судебные споры

Медицинские нормы часов зимой дворников. Нормы обслуживания убираемых территорий домовладений

Каждое утро, торопясь на работу, мы выходим из подъезда и первое, что мы видим, – это следы работы дворника. Сам работник метлы и лопаты в это время может находиться тут же, продолжая подметать двор или сгребать снег, или исчезнуть, как чеширский кот, оставив после себя лишь улыбку в виде росчерка метлы.

Кто-то доволен работой хранителя двора и при встрече обязательно поздоровается и даже остановится перекинуться парой слов о погоде. Кто-то ворчливо отметит, что опять весь снег скололи с асфальта, даже идти по нему страшно. А кто-то и не заметит усилий дворника и спокойно кинет мимо урны окурок или конфетный фантик.

Но, бывает, мелькнет мысль о том, что есть какие-то нормы по уборке. Не зря же они так тщательно выметают только-только выпавший снежок?!

Правила

Итак, существуют и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003. Опираясь на эти правила, организации по обслуживанию жилищного фонда и задают дворникам фронт работ.

Уборку территории могут производить не только дворники, но и специализированные машины, правда, только в дневное время.

Наши тротуары делятся на три класса, в зависимости от того как часто по ним ходят пешеходы. Первый класс, если в течение часа прошло в обе стороны не более 50 человек. Ко второму классу относят тротуары, по которому прошагали уже больше 50, но меньше ста человек в час. И третий – это тротуары с интенсивным пешеходным потоком, больше ста человек в час. Из определений понятно, что тротуары во дворах, как правило, первого класса.

Что обязаны дворники делать летом

Подметать, мыть и поливать. Все эти действия производить либо в ранние утренние часы, либо поздно вечером.

Мыть тротуары можно только по направлению к проезжей части и до того, когда на дорогу выйдут поливочно-моечные машины.

В жаркое время поливать тротуары как минимум дважды в сутки.

Летом дворник уборку обязан делать в зависимости от класса тротуара:

  • 1-й класс – один раз в двое суток;
  • 2-й класс – один раз в сутки;
  • 3-й класс – дважды в сутки.

Если участок у дворника отличается повышенной засоренностью, то убирать его можно и три раза в сутки.

А чем занимается дворник зимой

Подметает, сдвигает и скалывает снег. И опять же все работы зависят от класса обслуживаемой территории. Если нет снегопада, то дворник машет метлой или лопатой каждые трое суток на тротуарах 1-го класса. При других двух классах, через сутки или каждый день. Снег нужно отодвигать с тротуаров на проезжую часть. Можно также собирать снег в валы на газонах и на свободных территориях. Но нельзя сваливать снег под деревья, если таковые имеются. Асфальтовые тротуары дворник обязан отскребать от снега.

Если вдруг случилась гололедица, дворник обработает дорожки смесью песка и соли. Песок обязательно должен быть речным, крупнозернистым или среднезернистым.

С наступлением весны дворники промывают и расчищают канавки для отвода талых вод. Кроме того, они помогают быстрее сойти талым водам, регулярно сгоняя их к люкам и колодцам ливневой сети. И конечно, после того как окончательно стаял весь снег, дворники проводят общую очистку двора, собирают мусор, убирают оставшийся снег и лед.

Как дворники должны убирать мусор

Урны должны опорожняться ежедневно по мере наполнения, а в часы утренней уборки еще и промываться. Весь мусор собирается в контейнеры и мусоросборники, который затем вывозится в соответствии с графиком удаления отходов.

Крупногабаритные отходы, а это старые диваны или письменные столы, велосипеды, кресла, мусор, накопившийся во время ремонта квартир, и т. п., складируются на специальных площадках и вывозятся в соответствии с заявками обслуживающих жилищный фонд организаций специальными машинами для перевозки крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом.

Ни в коем случае нельзя сжигать мусор на территории домовладений. Особенно это касается уборки опавших листьев. Мало того что нарушаются правила обращения с отходами, но еще и наносится вред атмосфере и здоровью людей. В сгорающей листве погибают полезные насекомые.

Дым костров разносит по округе соединения свинца и ртути, а тлеющие листья выделяют бензапирен. Оно способно вызвать у человека различные виды рака. К тому же среди палой листвы вполне могут попасться остатки полиэтиленовых пакетов или различного пластика. А это значит, что при горении выделятся десятки различных .

Вот такая у дворника работа. Он не только незаметно для нас делает нашу жизнь чище, но еще и о природе заботится.

Согласовано
с ЦК профсоюза рабочих
местной промышленности
и коммунального хозяйства
20 декабря 1958 года



ПОЛОЖЕНИЕ
О ДВОРНИКАХ В ГОРОДАХ И РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ РСФСР


1. Дворники являются штатными работниками домоуправления, отвечающими за санитарное состояние обслуживаемого участка (улицы, переулка и двора), они также следят за сохранностью имущества и оборудования дома, за обеспечением общественного порядка и тишины на территории домовладений.

Дворники находятся в распоряжении управляющего домами и в своей работе обязаны содействовать органам милиции.

2. Число дворников в домовладениях определяется в зависимости от размера уборочной площади по нормам, установленным исполкомами местных Советов депутатов трудящихся, в соответствии с примерными нормами, разработанными Министерством коммунального хозяйства РСФСР, а также с учетом подмены дворников в выходные дни и во время отпусков.

3. Нормы уборочной площади (улиц, площадей, переулков, дворов) на одного дворника устанавливаются исполкомами местных Советов депутатов трудящихся по согласованию с краевыми или областными комитетами профсоюза.

Размер уборочной площади вносится в расчетную книжку дворника.

4. В случаях, когда площадь уборки по домоуправлению ниже нормы, установленной местным Советом депутатов трудящихся, то управляющему домами предоставляется право возложить на дворника, в пределах месячной нормы его рабочего времени, и иные обязанности, связанные с хозяйственным и санитарным обслуживанием дома, не требующие специальной квалификации (уборка помещения конторы домоуправления и т.д.).

5. Общая месячная норма рабочего времени дворника определяется в установленном законом порядке.

Рабочий день дворника, согласно ст. 97 КЗоТ, может быть разбит на несколько частей любой длительности. Число перерывов устанавливается в зависимости от утвержденного режима уборки для данного города, но не свыше двух перерывов в день с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени в течение месяца не превышала нормального месячного количества рабочих часов.

Работа дворников в праздничные дни подлежит оплате согласно существующему законодательству.

6. Время работы дворника устанавливается жилищным управлением на основе утвержденных правил внутреннего трудового распорядка.

График работы дворников должен быть разработан с учетом предоставления еженедельного дня отдыха и сокращения рабочего времени в предвыходные и предпраздничные дни, для чего должны быть подменные дворники.

7. На должность дворников могут приниматься трудоспособные лица обоего пола, достигшие 18 лет.

8. Прием дворников на работу и увольнение их с работы производится управляющим домами (начальником жилищно-эксплуатационной конторы, заведующим хозяйством предприятия, учреждения) по согласованию с начальником соответствующего отделения милиции.

9. Дворник допускается к работе после прохождения программы санитарно-технического минимума и соответствующего инструктажа по технике безопасности в жилищных органах и получения нагрудного знака в органах милиции (органы милиции получают знаки от соответствующих отделов или управлений жилищно-коммунального хозяйства).

При исполнении служебных обязанностей дворник обязан иметь нагрудный знак.

10. Для обеспечения служебных обязанностей по уборке закрепленной площади и зданий дворник бесплатно обеспечивается необходимым для работы уборочным инвентарем, имуществом и спецодеждой (Приложения 1 и 2).

При поступлении на работу дворник принимает по акту уборочный инвентарь и несет за него материальную ответственность.

Для хранения уборочного инвентаря и песка дворнику должно быть предоставлено соответствующее помещение (кладовая или сарай).

11. Дворнику на время его работы в домоуправлении предоставляется служебная жилая площадь и коммунальные услуги.

Примечание. При увольнении со службы дворник обязан освободить занимаемую им служебную жилую площадь со всеми проживающими с ним лицами в порядке и сроки, установленные законом.

12. За образцовое исполнение служебных обязанностей по содержанию в чистоте улиц, дворов и мест общего пользования, за особо бережное отношение к домовому хозяйству дворник может премироваться домоуправлением и органами милиции в установленном законом порядке.

Обязанности дворников


13. По обслуживанию домовладения дворник обязан:

своевременно, в предусмотренные постановлением местного Совета депутатов трудящихся часы, производить утреннюю и вечернюю уборку дворов, улиц, тротуаров, участков и площадей, прилегающих к обслуживаемому домовладению, поливку мостовых, тротуаров и дворов, а в остальное время дня следить за санитарным состоянием обслуживаемой территории, немедленно удаляя мусор, грязь и т.п.;

во время утренней уборки промывать уличные урны и периодически, по мере надобности, производить очистку их в течение дня от мусора;

зимой своевременно очищать тротуары от снега и льда и посыпать их песком, не допускать образования ухабов и всякого рода повреждений на мостовых и тротуарах, прилегающих к домовладениям, очищать от снега дорожки, ведущие к подъездам жилых домов и подсобным помещениям (сараям, погребам и т.д.), прорывать и прочищать канавки и лотки для стока воды, где это требуется; собранный снег окучивать в установленном месте на тротуаре и завозить с улицы во двор в установленное место. При большом снегопаде только окучивать для вывозки снега домоуправлением привлеченным транспортом.

Примечание. Для погрузки снега дворники могут по их желанию привлекаться управдомами за особую плату.

Систематически очищать пожарные колодцы от льда и снега для свободного доступа к ним в любое время;

не допускать, чтобы разливались помои и выбрасывались сухие отбросы в неуказанных местах;

наблюдать за своевременной очисткой дворовых мусорных ящиков, помойных ям, общественных уборных, хлорировать их, содержать в чистоте полы и стены общих дворовых уборных, площади вокруг мусорных ящиков, помойных ям и производить их побелку и т.д.

В городах, где установлена плановая вывозка мусора, дворник обязан подготавливать мусоросборники для сбора сухого мусора, после наполнения своевременно выставлять их в установленное домоуправлением и Госсанинспекцией место и убирать после выгрузки. Для подвоза мусоросборников дворники должны быть обеспечены тележками.

Дворники, имеющие дело с очисткой дворовых мусорных ящиков, помойных ям, общественных уборных, площадей вокруг мусорных ящиков, а также с поливом улиц и площадей, обеспечиваются домоуправлением инвентарной спецодеждой (Приложение 2);

следить за исправностью и сохранностью всего наружного домового оборудования и имущества (ворот, заборов, парадных дверей, лестниц, карнизов, водосточных труб, урн, лестничных клеток) и о всех обнаруженных недочетах доводить до сведения домоуправления;

следить за состоянием цоколей зданий, домовых фонарей и указателей, очищая и промывая их от грязи и пыли;

своевременно зажигать и тушить номерные домовые фонари у ворот, подъездов, во дворе, лестничных клетках и в дворовых общих уборных;

вывешивать в установленные законом дни флаги на фасаде дома, а равно снимать и хранить их;

не допускать расклейки афиш, плакатов и т.д. в местах, не предусмотренных для этой цели;

следить за сохранностью зеленых насаждений и их ограждений, обеспечивать уход за ними (поливка, окучивание);

ограждать, во избежание несчастных случаев, тротуары и другие участки домовладения во время сбрасывания снега с крыш и производства других работ, связанных с опасностью для пешеходов;

не допускать стоянки автомашин, лошадей, подвод во дворах, а также не допускать содержание во дворах (сараях) скота без разрешения исполкомов местных Советов и соответствующих органов;

по указанию управляющего домами своевременно являться по вызовам в соответствующее управление органов милиции.

Примечание. Дежурство дворников в отделениях милиции и использование труда дворников для хозяйственных нужд отделений не разрешается;

участвовать в проводимых милицией обходах территории данного домовладения;

принимать необходимые меры к лицам, нарушающим общественный порядок, не допускать на закрепленной территории детской безнадзорности, хулиганства, нищенства, незаконной торговли и прочих правонарушений;

активно помогать органам милиции и добровольным народным дружинам по охране общественного порядка в их работе;

сообщать немедленно в милицию или дружинникам о всех замеченных преступных действиях, общественных поступках, помогать милиционеру или дружиннику в случае необходимости сопровождать задержанных лиц до отделения милиции, штабов народных дружин, сохранять места преступления в том виде, как они обнаружены до прибытия работников милиции, прокуратуры и т.д.;

оказывать помощь лицам, пострадавшим от несчастных случаев, больным, пожилым людям, инвалидам и детям и т.д., вызывая в необходимых случаях медицинскую помощь;

дежурить на территории обслуживаемого домоуправления по графику, разработанному домоуправлением, в пределах своего рабочего дня и согласованному с отделением милиции и профорганизацией;

дворник домоуправления может дежурить в ночное время по установленному графику в соответствии со ст. 96 КЗоТ.

Примечание. а) Ночные дежурства дворников у своих домовладений устанавливаются жилищными органами по согласованию с профорганизациями;

б) во время ночного дежурства дворник производит необходимую работу: уборку, очистку снега и др.;

в) дворнику после ночного дежурства предоставляется на другой день отгул такой же продолжительности;

г) от дежурства в ночное время должны освобождаться лица: мужчины, достигшие 60-летнего возраста, и женщины - 55-летнего возраста, а также беременные и кормящие матери и матери-одиночки, имеющие детей дошкольного возраста;

при дежурстве в зимнее время домоуправление обязано предоставить дворнику необходимую спецодежду (Приложение 2);

не допускать проживания и ночлега в подъездах, чердаках и других нежилых помещениях обслуживаемого домоуправления; при обнаружении таких лиц сообщать органам милиции;

следить за тем, чтобы никто в доме не проживал без паспорта и без прописки; о всяком случае нарушений сообщать управляющему домом;

оповещать население о всех случаях стихийных бедствий, грозящих домовладению или отдельным квартирам (пожаре, наводнении и т.п.), и участвовать во всех мероприятиях по их ликвидации, в случае пожара вызывать немедленно пожарную команду, сообщая одновременно управляющему домом и в отделение милиции;

не допускать детских игр в местах с усиленным движением, а также лично доставлять заблудившихся детей в специально установленные для этого пункты.

Все распоряжения милиции или других учреждений, не предусмотренные настоящим Положением и связанные с изменением условий труда, установленного круга обязанностей или установленного рабочего времени дворников, должны быть согласованы с городскими жилищными управлениями и обкомом или группкомом профсоюза рабочих местной промышленности и коммунального хозяйства и могут даваться дворникам только через управляющего домами.

14. Дворник обязан хорошо знать:

а) действующие обязательные постановления местного Совета депутатов трудящихся по вопросам санитарии, благоустройства, внешнего содержания зданий и охраны общественного порядка в домовладениях и на прилегающих участках;

б) адреса и номера телефонов: отделения милиции, местного участкового уполномоченного милиции, районного (городского) штаба добровольных народных дружин по охране общественного порядка, народной дружины данного домоуправления (жилищно-эксплуатационной конторы), скорой помощи, пожарной части, а также местонахождения ближайшего поста милиции, патруля, рейда; поста и дежурных добровольных народных дружин по охране общественного порядка.

Городское (районное) жилищное управление и управляющий домами обязаны доводить до сведения дворников все перечисленные в пп. "а" и "б" материалы как в письменной форме, так и на общих собраниях и совещаниях работников домоуправления.

15. Дворник обязан оказывать содействие всем должностным лицам, которые являются в дом для исполнения своих служебных обязанностей с надлежащими удостоверениями личности; сопровождать при отсутствии управляющего домами или по его поручению представителей милиции, Государственной санитарной инспекции, газовой инспекции и других должностных лиц при обходе ими домовладений или отдельных квартир, а также давать необходимые устные справки гражданам.

16. Дворник несет полную ответственность за выполнение всех обязанностей, возложенных на него настоящим Положением, согласно правилам внутреннего распорядка.

17. С изданием настоящего Положения ранее изданное "Положение о правах и обязанностях дворников", утвержденное НККХ РСФСР 4 августа 1938 г., считать утратившим силу.

Приложение 1


ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УБОРОЧНОГО ИНВЕНТАРЯ

И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДВОРНИКУ ДЛЯ РАБОТЫ


1. Лопата деревянная.
2. Лопата железная.
3. Кирка.
4. Совок.
5. Скребки.
6. Тачка-тележка.
7. Для подвозки мусорных ящиков санки с ящиком.
8. Лом.
9. Носилки.
10. Молоток.
11. Топор.
12. Кошка.
13. Ведра.
14. Фонари.
15. Метла.
16. Веревки.
17. Лестницы.
18. Керосин.
19. Паяльная лампа.
20. Электролампы.
21. Замки для ворот.
22. Цепь для ворот.
23. Гвозди разные.
24. Огнетушитель.
25. Поливочный шланг.
26. Лепка для поливки цветов.
27. Тряпки.
28. Песок сухой.
29. Флаг на каждый дом.
30. Положение о дворниках.
31. Список жильцов дома.
32. Книга замечаний и предложений Госсанинспекции.

Приложение 2


СПЕЦОДЕЖДА ДЛЯ ДВОРНИКОВ


1. Фартук из плотной ткани сроком на 1 год.
2. Рукавицы комбинированные 1 пара сроком на 2 месяца.
3. Костюм хлопчатобумажный 1 сроком на 1 год.

Кроме указанных видов спецодежды домоуправление должно иметь дежурную (инвентарную) санитарно-гигиеническую одежду для выдачи дворникам во время уборки мусоросборников, уборных и т.д.:
1. Хлопчатобумажный комбинезон или халат.
2. Резиновые галоши или сапоги.
3. Резиновые перчатки.

При ночном дежурстве: тулуп, валенки, а в летнее время - непромокаемый плащ.

Кто отвечает за уборку придомовой территории? Уборкой придомовой территории должны заниматься:

  • управляющие компании, с которыми заключены специальные договоры;
  • непосредственно сами жильцы дома подписывают документы об оказании соответствующих услуг с различными компаниями;
  • участники ТСЖ, напрямую заключившие соглашения с организациями, предоставляющие услуги по уборке местности.

Именно такие компании должны нанимать человека, непосредственно занимающегося уборкой территории около дома. Об этом тоже сказано в Правилах содержания многоквартирного дома в параграфе 1.

Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома из сторонних организаций? Те фирмы, которые нанимаются вами для уборки дворов возле вашего дома, будут нести ответственность за невыполнение своих обязательств или низкий уровень обслуживания. Но только в том случае, если с ними заключены договора.

Этот документ имеет типовую форму, в котором будут такие пункты:

  • наименование, адрес заказчика;
  • на каком основании действует;
  • реквизиты управляющей организации;
  • предмет договора с перечнем предоставляемых услуг;
  • обязанности;
  • права сторон;
  • оплата;
  • ответственность;
  • когда договор разрывают.

В конце указывают подписи и должности ответственных сторон.

Должен ли собственник оплачивать

Придомовая территория входит в собственность всех владельцев жилья. Об этом говорит . В юридических документах чётко разъясняют, что владельцы квартир, независимо от то того, приватизировали они жильё или нет, обязаны следить за уборкой и благоустройством земельного участка, находящегося возле их дома.

Так как само размещение многоэтажки предполагает, что все проживающие в ней пользуются придомовой территорией, а значит должны её обслуживать.

Расчет тарифа на уборку придомовой территории происходит в зависимости от общей площади жилья, которой владеет собственник. Об этом сказано в ч. 1 ст. 158 Жилищного Кодекса РФ . Другими словами, чем больше квартира, тем выше будет сумма её хозяину за обслуживание земли возле жилья.

ВАЖНО! Если уборка придомовой территории не проводится или осуществляется не в полном размере, то собственник жилья обращается в компанию и составляет акт. На основании него плата за эту услугу будет снижена.

В акте указывают:

  • название: Акт о неоказании услуг по уборке многоквартирного дома;
  • дата;
  • изложение претензии: название управляющей организации, адрес дома, список претензий;
  • ФИО, квартира, подпись.

Как можно полнее следует написать, какие работы не проводятся.

Каким положением регулируется выполнение

Про периодичность уборки придомовой территории многоквартирного дома сказано в законах:

  • в Жилищном Кодексе РФ;
  • в Федеральных Законах;
  • в правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда.

Каждый населённый пункт разрабатывает свои документы, в которых указывает, какие работы обязаны проводить организации, занимающиеся обслуживанием дома, сроки их выполнения. Эти документы должны соответствовать законам РФ. Типичный договор есть в Правилах по содержанию дома.

Контролировать качество уборки территории многоквартирного дома могут не только жильцы, но и местные власти или специальные технические комитеты ими назначенные.

Какие работы должны проводиться

Обязанности дворника по уборке придомовой территории многоквартирного дома меняются, в зависимости от времени года. Так, в тёплое время года основной целью будет очистка от пыли и вывоз мусора. Дополнительно в перечень работ по уборке придомовых территорий входит:

  • покос травы;
  • подметание территории;
  • очистка контейнеров;
  • сбор мусора с площадок;
  • уборка территорий под мусорными баками;
  • полив зелёных насаждений;
  • завоз песка в детские песочницы;
  • ремонт, покраска малых архитектурных форм;
  • полив тротуаров, подъездных дорожек, если температура на улице больше 30 градусов по Цельсию.

Зимой, вместе с очисткой территории от мусора, управляющие компании должны расчищать от снега придомовые участки дороги. Вместе с этим обязаны проводить такие работы:

  • очистка тротуара от снега и гололёда вручную или с помощью машин;
  • сбивать наледи под водосточными трубами;
  • рыхлить снег на газонах;
  • обязательно следует очищать такие участки, как подъездные дорожки, пешеходные выходы из подъездов, дороги, ведущие к мусорным контейнерам;
  • посыпать дорожки во время гололёда;
  • убирать урны;
  • подметать площадки под мусорными баками;
  • очищение территории возле подвалов;
  • уборка ото льда и снега канализационных люков;
  • собирать мусор с детских и спортивных площадок.

Собрание жильцов дома самостоятельно определяет, какие именно услуги им будут оказаны и по какой цене.

Кто контролирует

Следить за уборкой участка возле дома обязаны:

  • непосредственно сами жильцы дома;
  • Роспотребнадзор;
  • местная администрация.

Если владельцы не довольны качеством уборки, они должны написать соответствующее заявление в администрацию своего населённого пункта. Проверка будет организована в течение пяти рабочих дней.

Если уборка отсутствует

В том случае, когда ваша придомовая территория не убирается, вы можете сообщить про это:

  • председателю ТСЖ;
  • руководителю управляющей компании;
  • в Федеральную Службу по надзору в сфере защиты прав потребителей;
  • Государственную жилищную инспекцию;
  • правоохранительные и судебные органы.

Жильцы могут на внеочередном собрании расторгнуть договор с управляющей компанией и выбрать другую организацию, которая будет убирать придомовую территорию.

Список подобных компаний можно узнать у местных властей.

Главное, чтобы собственники многоквартирного дома не оставались равнодушными и проверяли качество уборки сами. Тогда компании, обслуживающие вашу территорию, будут выполнять свои обязанности добросовестно.

У многих управляющих организаций многоквартирных домов возникают вполне закономерные вопросы о том, как должна осуществляться уборка снега во дворах, в какие сроки необходимо проводить эту работу, чтобы не получить штраф. Наша статья поможет разобраться во всех тонкостях данной темы.

Кто должен проводить уборку снега во дворах

Уборкой снега во дворах, на придомовых территориях, перед подъездами и на тротуарах должна заниматься управляющая компания (УК), обслуживающая дом. Это может быть ДЕЗ, частная УК либо другая подрядная организация. При необходимости чистка крыш от сосулек и вывоз снега производится с участием специализированных служб и техники.

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (пункт 3.6.1) гласит, что обязанностью обслуживающих организаций является очистка дворов и территории около домов от осадков и мусора.

Подробный перечень всего сервиса, который хозяйствующая компания должна предоставлять жильцам многоквартирного дома (МКД), содержится в договоре управления. Образцы договоров можно скачать ниже. Что касается информации о расчетной стоимости услуг и периодичности их оказания, она приводится в приложениях к соглашению.

Собственникам квартир в МКД следует знать, что перечень работ в договоре составляется на основании законодательных правил и норм, а не по усмотрению УК. Все обслуживающие организации, будь то частная управляющая компания или ДЕЗ, обязаны следовать требованиям к содержанию зданий, дворов и придомовых территорий, которые приведены в постановлениях Правительства.

Если хозяйствующая организация не соблюдает условия договора, владельцы квартир имеют полное право обратиться за перерасчетом платежей за тот период, когда сервис отсутствовал либо осуществлялся некачественно или не в полном объеме. Если жильцы не располагают копией подписанного соглашения об обслуживании, в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ они могут обратиться к управляющей компании с требованием предоставить экземпляр документа.

Нормы уборки снега во дворах

Безусловно, справиться с последствиями сильного снегопада мгновенно просто невозможно: для этого потребуются значительная рабочая сила и соответствующая снегоуборочная техника. Вместе с тем законом определены интервалы времени, в течение которого управляющие компании и коммунальные службы обязаны выполнить очистку дворов. Для этого существует соответствующая нормативная документация.

«Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003» содержат подробное описание процесса работ на придомовых территориях, а также разделение тротуаров на три класса, в соответствии с которым и создается график уборки снега во дворах.

Если осадков нет, очистка придомовых площадей должна производиться в утренние часы каждый день. Если снежный покров не толще 2 см, дворники обязаны просто подмести территорию. Если же количество выпавших осадков превышает слой 2 см, они должны сдвинуть к краю тротуара сугробы. Обязанности дворника также включают ликвидацию наледи.

При снегопаде должны убирать двор от осадков со следующей периодичностью:

  • через каждые 3 часа убирают тротуары низкой проходимости, интенсивность движения по которым не превышает 50 человек в час;
  • с промежутком в 2 часа следует очищать от осадков дорожки, проходимость которых находится в пределах от 50 до 100 человек в час;
  • ежечасно производится очистка тротуаров с трафиком больше 100 человек в час.

Уборка снега проводится во дворах непрерывно в том случае, если из-за осадков передвижение по придомовой территории становится невозможным. При этом в обязанности дворника входит расчистка не всей дороги, а лишь тропы шириной 3 м, по которой смогут беспрепятственно двигаться пешеходы.

В соответствии с законодательными нормами последствия снегопада должны быть полностью ликвидированы в течение 6 часов после его окончания.

В какие сроки должна выполняться уборка тротуаров от снега во дворах

Классификация тротуаров по 3 типам в зависимости от их почасовой проходимости приведена в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Приложение к данному Постановлению содержит информацию о том, что периодичность уборки снега во дворах определяется следующими факторами:

  • класс тротуара;
  • температура воздуха;
  • количество осадков.

Класс тротуара

Период в часах, в зависимости от температуры воздуха (о С) при снегопаде

Частота вне снегопада

(в сутках)

Ниже -2 градусов

Выше -2 градусов

Каждые 3 ч.

Каждые 1,5 ч.

Через трое

Каждые 2 ч.

Каждый час

Через двое

Каждый час

Каждые полчаса

Через одни

В Северной климатической зоне России указанные сроки уборки снега во дворах при наличии осадков сокращены, а в некоторых случаях предусмотрена непрерывная работа по освобождению придомовой площади.

В столице также действуют иные нормативы расчистки территорий, которые определяются Постановлением правительства Москвы «О нормативах Москвы по эксплуатации жилищного фонда» от 4 июня 1996 года № 465. В Приложении 9 к данному Постановлению приводится разбивка тротуаров на 5 классов в зависимости от их проходимости:

  • менее 50 чел./час - 1 класс;
  • 50-150 чел./час - 2 класс;
  • 150-500 чел./час - 3 класс;
  • 500-2000 чел./час - 4 класс;
  • более 2000 чел./час - 5 класс.

В таблице описана периодичность уборки во дворах, которая регламентирована Приложением к ЖНМ-96-01/8:

Классы тротуаров

Вид работ

Подметание в дни без снегопада

Раз в двое суток

Раз в сутки

Подметание свежего снега, при выпадении менее 2 см

Раз в сутки

Два раза в сутки

Сдвигание слоя свежего снега при выпадении более 2 см

Раз в сутки

Три раза в сутки

Четыре раза в сутки

Очистка от наледи, скол льда

Раз в трое суток

Раз в двое суток

Раз в сутки

Порядок проведения уборки во дворах

Удаление снега во дворах – это комплекс работ, направленных на очищение от осадков площади придомовых территорий при городских или загородных зданиях. Около многоэтажных домов подобные работы проводятся регулярно с привлечением специализированных организаций. Уборка осуществляется с помощью механизированных приспособлений либо, при наличии большого количества осадков, автоматизированных устройств.

Существуют определенные этапы ликвидации залежей твердых осадков:

  • удаление с асфальтированных покрытий наледи и снега с использованием специальных скребков и лопат;
  • уборка в районе зеленых насаждений, которая проводится максимально аккуратно с целью не повредить растения;
  • очистка детских площадок от осадков, при этом для работы с резиновыми поверхностями используются специальные скребки из пластмассы;
  • обработка дорожек песком либо специальным составом, препятствующим образованию наледи;
  • транспортировка снежных масс с помощью специальной техники на полигон, их утилизация.

Ручная и механизированная уборка снежных осадков

В зависимости от способа проведения выделяют два вида очистки территории от снега.

1) Ручная.

Во дворе частного дома, на небольшой площадке перед магазином или крыльце детского садика с экономической точки зрения нецелесообразно проводить механизированную очистку от осадков. Поэтому на небольших территориях, которые лишь незначительно запорошены снегом, применяется уборка вручную с использованием скребков и снегоуборочных лопат. Кроме того, избавиться от наледи на ступеньках крыльца или дороге с помощью техники невозможно.

2) Механизированная.

Если нужно освободить не дорожку во дворе, а, к примеру, зону погрузки на заводе или парковку супермаркета, то целесообразно будет воспользоваться услугой механизированной чистки. Она осуществляется с применением снегоуборочной техники, погрузчиков, тракторов и самосвалов, поэтому позволяет качественно и оперативно справиться с последствиями даже самого сильного снегопада на обширной площади.

Профессиональная очистка проводится на проезжих частях, подъездных путях, парковках, тротуарах и прочей прилегающей территории. Снежные массы сгребают в кучи, которые размещаются вдоль линии проезда техники, либо грузятся в самосвал сразу. После завершения работ их транспортируют с очищаемой территории.

Правила проведения уборки

При проведении чистки двора от снега, как и при выполнении любого другого вида работ, следует руководствоваться определенными правилами. Ответственность за ликвидацию твердых осадков и наледи у подъездов жилых домов, а также на территории ближайших парковок и тротуаров возлагается на дворников. Уборку свежевыпавшего снега во дворах допустимо производить с помощью метлы.

Уровень сугробов, который в соответствии с правилами является допустимым на дворовых газонах, составляет 80 см. Если данный показатель превышен, то с такой территории снежные отложения нужно вывозить.

Для ликвидации сугробов высотой более 2 метров следует применять спецтехнику – роторы, зарубежные манипуляторы либо российские трактора. Между тем стоит отметить, что в большинстве населенных пунктов России наблюдается острая нехватка оборудования.

Согласно «Регламенту механизированной и ручной уборки» чистка снега во дворах должна быть проведена утром не ранее 7.00 и вечером не позднее 23.00. Границы времени могут быть сдвинуты при очень интенсивных осадках.

Частота проведения чистки двора также определяется согласно строгим правилам. Если осадки имеют интенсивность 2 см/час, дворники обязаны производить чистку через каждые 2-3 часа, при этом кучу для вывоза необходимо формировать единожды в сутки. Бригады рабочих по комплексной уборке при этом должны сменяться каждые 4 часа.

Сегодня для борьбы с гололедом во дворах жилых домов и на тротуарах дворники широко применяют специальные химические средства. При этом многие жители населенных пунктов задаются вопросом о том, законно ли это, ведь такие реагенты могут испортить одежду и обувь. Существуют нормы использования так называемых ПГР во дворах, в соответствии с которыми доля территории, обработанной специальными средствами, не может превышать 30 % от общей площади. Что же касается тротуаров, количество реагентов не должно быть более 200 г на квадратный метр.

  • Противогололедные материалы: как испытать, где хранить и где купить

Ненадлежащая уборка снега во дворах: куда могут жаловаться жильцы

Если уборка снега и льда во дворе проводится некачественно либо не выполняется вовсе, собственник имеет полное право обратиться с претензией к управляющей организации. Жалоба может быть написана от имени как одного жильца, так и нескольких (коллективная претензия).

Бороться с халатностью коммунальных служб сегодня необходимо планомерно и методично, избегая даже мельчайших ошибок правового характера. Жалоба в управляющую компанию должна быть составлена грамотно, в соответствии с определенными требованиями.

В письме с претензией необходимо указать, кто является его автором (Ф. И. О., адрес) и получателем, далее следует изложить суть жалобы, а в нижней части текста – дату написания. В завершение на документе нужно поставить подпись. Текст обращения может быть изложен в свободной форме либо по образцу, приведенному ниже.

Примерный алгоритм составления претензии выглядит следующим образом.

  • В верхней части документа необходимо указать сведения об адресате.
  • Ниже, посредине страницы, следует наименование документа («заявление», «претензия»).
  • Затем излагают суть жалобы, например: «Я (Ф. И. О.), адрес проживания, согласно заключенному договору являюсь потребителем услуг, предоставляемых управляющей компанией (указывается название организации). Оплата услуг (их список) производится мной своевременно и в соответствии с установленными правилами». Далее указывают перечень нарушений со стороны УК.
  • В заключительной части документа следует список требований, выдвигаемых жильцами МКД, со ссылкой на закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (статьи 27-31) и Правил оказания коммунальных услуг в качестве оснований для их выполнения.
  • В конце излагается просьба к управляющей компании принять меры, дата и подписи авторов.

Документ должен быть составлен в двух экземплярах, на одном из них (это может быть копия) сотрудник УК, принявший жалобу, расписывается, подтверждая факт ее получения.

Законодательством определен период рассмотрения управляющими компаниями претензий жильцов :

  • по неотложным вопросам – от 1 до 5 дней;
  • по текущим вопросам – не более 30 суток от даты подачи.

Если управляющая компания проигнорировала претензию жильцов и не устранила проблему, составители жалобы могут перенаправить ее в вышестоящую организацию, например, в районную управу или окружную префектуру. При этом претензии, которые касаются вопросов нарушения договорных отношений и качества оказания услуг, рассматриваются прокуратурой, а также Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Иными словами, при дальнейшем игнорировании управляющей организацией требований, изложенных в жалобе, собственники квартир имеют полное право заявить о данном факте в органы суда или прокуратуры. Первый вариант предпочтителен по той причине, что исполнение ответчиком решения суда будут официально контролировать приставы.

Как контролируется уборка снега на дворовой территории

Соблюдение законодательных норм по очистке двора от снега контролируется муниципальными жилищными инспекторами. Именно к сфере их полномочий относится надзор за содержанием общего имущества. Чтобы инспекторы приняли меры, жильцам следует сообщить в администрацию муниципального образования о факте нарушения.

Управляющие компании согласовывают периодичность работ по уборке снега во дворах с жильцами каждого дома. В договор при необходимости также включается услуга по его вывозу. Данные вопросы решаются в аналогичном порядке, если домом управляет ТСЖ.

Часто, стремясь сэкономить, собственники квартир заказывают 2-3 чистки в зимний период, которых явно недостаточно. Однако в данном случае УК выполняет поручение жильцов, поэтому периодичность чистки не вызывает претензий у органов муниципального контроля.

Минимальный перечень работ, которые должна выполнять управляющая организация в части уборки снега, указывается в правительственном постановлении №290 от 3 апреля 2013 года. Жильцы могут заказать больше работ, чем прописано в этом документе. УК за это берет дополнительную плату. Например, именно по такой схеме можно заказать очистку детской площадки, которая не относится к придомовой территории (хотя и считается общедомовым имуществом).

Дополнительные работы согласуются на общем собрании, с ними должны согласиться больше 50% собственников. В таком случае УК берет на себя решение этих задач и вписывает их оплату в квитанции. Если решение оформлено по всем правилам, то расширенный перечень работ обязаны оплачивать все жильцы, даже если они не согласны с этим нововведением.

Жильцы домов далеко не всегда точно знают, куда нужно жаловаться на неубранный снег во дворе. Чаще всего они обращаются в местную администрацию, и там их уже переадресуют по назначению – в региональную Госжилинспекцию. Эта организация обычно очень быстро реагирует на обращения. Ее инспекторы посещают обозначенный двор, составляют протокол и выдают предписания о штрафах УК.

Чтобы по каждому несвоевременно убранному сугробу управляющей организации не пришлось объясняться с ГЖИ, следует наладить и поддерживать хорошую обратную связь с жильцами. Это непросто, так как приходится отсеивать множество необоснованных претензий, тратить на это время и силы. Однако здесь нужно сделать выбор – либо ваши жильцы, в первую очередь, звонят в УК, проблема фиксируется и устраняется в приоритетном порядке, либо они сразу обращаются в жилищную инспекцию, что влечет дополнительные трудности в работе и регулярные штрафы.

Качественному и своевременному проведению уборки снега во дворах препятствует и тот факт, что сегодня границы многих общедомовых земельных участков обозначены в кадастровом паспорте дома, однако не вынесены в натуре. В этом случае возникают вопросы о том, какие территории очищает от осадков управляющая компания или ТСЖ, а какие – муниципалитет.


Мнение эксперта

За невыполнение работ по уборке снега во дворе может быть наложен штраф

Руслан Попов ,

руководитель юридической компании «Интел-Право»

Нормативные акты субъектов РФ также предусматривают административную ответственность в отношении ТСЖ, УК, ЖК и прочих СПК за недобросовестную работу по очистке дворов от осадков.

К примеру, статья ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, который был принят Законом Московской области от 04.05.2016 № 37/2016‑ОЗ, гласит, что невыполнение работ по уборке снега и наледей с кровли многоквартирных домов влечет за собой ответственность. Юридические лица облагаются штрафом в размере до 70 тыс. руб.

Разберем один из свежих примеров со штрафными санкциями в отношении УК за плохую чистку снега. Это позволит понять, какие упреждающие меры следует принимать управляющим организациям, чтобы избежать наказания в напряженный зимний период. Знакомство с практикой нужно для того, чтобы понимать, за какие именно нарушения УК привлекаются к ответственности чаще всего.
Например, в Южно-Сахалинске управляющие компании этой зимой получили немало штрафов из-за неубранного снега, принесенного циклонами. Уже к началу января 2018 года общая сумма штрафов составила 300 000 рублей. Основные претензии местных властей заключаются в несоблюдении положенных по закону сроков. Так, через 3 часа после окончания циклона подъезды и тротуары необходимо расчистить для обеспечения безопасности передвижения жителей. Только после этого начинается уборка на остальной территории вокруг дома.

Штрафы обычно назначаются в наиболее сложный период, когда идет сильный снег, и многие УК действительно не успевают справляться со своими обязанностями. В такие моменты от жильцов поступает наибольшее число жалоб, и контролирующие органы вынуждены реагировать на них. Они усиливают рейдовые мероприятия, и инспекторы на месте фиксируют наличие или отсутствие нарушений.

Чтобы снизить вероятность назначения штрафа за несвоевременную очистку двора, управляющей организации нужно:

  • следить за прогнозами погоды и быть готовой быстро приступить к устранению последствий снегопадов;
  • в первую очередь работать по наиболее критичным направлениям, касающимся безопасности людей;
  • быть готовой вести уборку круглосуточно и без перерывов. Иногда требуется работать именно в таком режиме, и экономия на дворниках может привести к серьезному штрафу;
  • соблюдать сроки расчистки тротуаров, автомобильных проездов, вывоза складированного снега и так далее;
  • быть готовой встретить контролеров, занимающихся мониторингом дворов, и рассказать им о ведущейся работе.

За складирование снежных масс на тротуарах и проходах во дворах в КоАП Московской области есть отдельная статья – 6.13. По ней организации могут быть оштрафованы на сумму до 50 000 рублей.

Часто задаваемые вопросы об уборке снега во дворах

1. Насколько быстро должен быть убран снег?

Существуют определенные нормативы на проведение чистки во дворах, на тротуарах и проезжей части. Кроме того, требования зависят от продолжительности осадков.

Если они затяжные - снег идет более чем полдня- работу необходимо вести безостановочно. При непродолжительных осадках снегоподметальным машинам следует очищать проезжую часть сразу по его окончании. На уборку улицы в данном случае отводится 3 часа. Что же касается тротуаров, их также необходимо чистить сразу, однако на полное наведение порядка времени выделяется больше – 4 часа.

2. В чем причина образования снежного месива?

Мы часто наблюдаем месиво около магазинов, у переходов, на перекрестках. Появляется оно из-за того, что, что снег не уничтожили своевременно, а на территорию попал реагент: жидкий с проезжей части, который транспортируется колесами машин, либо твердый с тротуаров, прилипший к подошвам прохожих. Чтобы предотвратить образование такого месива, нужно оперативно производить уборку снега во дворах, а особенно в многолюдных местах.

3. В чьи обязанности входит уборка парковочных карманов?

Очистку этих участков проводят лица либо организации, отвечающие за территорию, на которой они расположены. Если речь идет о парковочных карманах около магазинов, поликлиник, других учреждений, - их чистят дворники, обслуживающие данную местность. Вывоз снега на стоянках во дворах проводят управляющие компании.

Удаление осадков из-под машин, припаркованных около МКД, проводят вручную с помощью метлы либо лопаты. Если сделать это не представляется возможным и на протяжении нескольких дней технику-смотрителю не удается найти владельца транспортного средства, чтобы он передвинул машину, то по закону дворники могут сделать это сами. Автомобиль перемещается эвакуатором в другое место в зоне видимости. Аналогичный порядок действует в отношении машин, которые были припаркованы вдоль проезжей части.

4. Как появляются наледи и снежные накаты?

Наледи и снежные накаты представляют собой утрамбованный ногами или колесами снег. Чтобы предотвратить их появление, необходимо убирать уплотненный снег во дворах – 1 раз в сутки, на тротуарах и дорогах – сразу после подметания. Для этой цели дворники используют ледорубы и скребки, а снегоуборочная техника оснащена специальными ножами.

5. Какое количество реагентов разрешено применять?

Обрабатывая территорию двора реагентами, дворник должен использовать специальную тележку-дозатор, на ручке которой есть панель с делениями. Отрегулировав на ней необходимое количество, - к примеру, 100 граммов - работник толкает вперед тележку, и реагент разлетается веером на расстоянии метра во все стороны. Одну и ту же территорию не разрешается обрабатывать спецсредствами более 50 раз в течение сезона.

Существуют строгие ограничения по расходу реагента:

  • до 80-100 г на 1 квадратный метр - при температуре от 0 до минус 6 градусов;
  • до 120 г - если столбик термометра опускается ниже.

При сильных морозах требуется большее количество реагента. Однако увеличивать следует не разовую дозу вещества, а число обработок территории (их может быть 2-3 в течение суток). В любом случае запрещено использовать более 200 г реагента на 1 кв. метр площади.

6. Какие еще есть ограничения по применению реагентов?

У подъездов жилых домов и на тротуарах использовать реагенты разрешается, однако обрабатывать можно не более 30 % от общей площади. В парках и скверах, на территории зеленых зон и детских площадок рассыпать химические вещества запрещено.

7. Какой реагент сейчас используется в Москве?

С 2004 по 2007 год применение реагентов при уборке снега во дворах Москвы было запрещено. Это привело к оледенению территории, из-за чего жители столицы массово падали, участились переломы. Поэтому согласно требованиям регламента обработка противогололедным составом снова стала обязательным элементом.

Итак, в 2008 году применение химических веществ в Москве было возобновлено, но жидкие солевые растворы, которые приводили к высыханию растительности и порче обуви, были заменены реагентом КР-2.

Сертифицированное твердое комплексное средство КР-2, которое было признано безопасным для окружающей среды, представляет собой белую мраморную крошку с добавлением пищевой соли (хлорида натрия) и соли муравьиной кислоты (формиата натрия). Данное химическое вещество поставляется в районы. Реагент рассыпают по команде в том случае, если наблюдается оледенение асфальта, либо при поступлении прогноза о снижении температуры. Норма расхода КР-2 определяется централизованно и составляет 30-40 граммов на 1 квадратный метр площади.

8. Кто финансирует уборку снега во дворах?

«Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004» (п. 3.2.2.) гласит, что в обязанности владельцев жилых зданий, включая муниципальные и государственные, входит:

  • финансирование обязательного комплекса работ по обслуживанию и восстановлению многоквартирных домов;
  • контроль выполнения функций по управлению;
  • обеспечение проведения дополнительных работ, которые оплачиваются потребителями.

Иными словами, вывоз снега во дворах финансируется за счет :

При оплате уборки во дворах собственниками и нанимателями помещений действуют принципы свободы передвижения граждан и справедливости совместного городского проживания. Это означает, что каждый человек имеет право передвигаться и парковать свой автомобиль на благоустроенной территории, очищенной от снега. При этом к какому дому он направляется – своему или чужому – не имеет значения. Гражданин, в свою очередь, должен следовать общеобязательным законам и платить налоги в бюджетную систему РФ, а не в индивидуализированный бюджет по месту работы либо проживания.

9. Разрешено ли проводить уборку снега во дворах ночью?

Если осадки не прекращаются с вечера и снеговой покров увеличивается со скоростью более 2 см в час, согласно регламенту следует вести непрерывно. Департамент ЖКХ и благоустройства посылает телефонограмму о переходе на круглосуточный режим работы. В каждом районе есть трактора, которые при сильном снегопаде убирают во дворах поочередно.

Также не стоит забывать о законе о тишине, который регламентирует уровень шума при работе ночью.

10. Что делать, если автомобили жильцов препятствуют уборке снега во дворе?

Часто возникают ситуации, когда владельцы квартир отказываются переместить свои автомобили даже на 2-3 часа, и из-за этого уборка во дворе с помощью трактора становится невозможной. Жильцы при этом ссылаются на то, что их машины припаркованы на территории, которая является частью их общедолевого имущества. В данном случае следует напомнить владельцам квартир в МКД о требованиях Жилищного кодекса РФ, который обязывает их содержать коллективную собственность в надлежащем состоянии.

Минимальное расстояние между жилыми помещениями и парковкой автотранспорта также регламентировано законом. Данные требования изложены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция, табл. 7.1.1.), которые были утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74. Воспользовавшись этими нормативами, управляющая организация может обратиться с жалобой на нерадивых жильцов в соответствующие органы.

Мнение эксперта

Наладьте отношения с жильцами

Александр Коломейцев ,

генеральный директор НП «Национальная ассоциация организаций жилищно-коммунального комплекса»

Привлекайте активных жильцов, которые располагают свободным временем, к жизни дома и делайте это регулярно. Деятельные собственники квартир с удовольствием примут ваше предложение, и в скором времени они непременно поддержат вас в сборе средств на ремонт.

Предложите жильцам поучаствовать в осмотре общедомового имущества, предоставляйте им больше сведений обо всем, что касается дома. Развешивайте информационные объявления, размещайте уведомления следующего типа: «Внимание! 15 января будет проводиться уборка снега во дворе - просьба переместить автомобили, припаркованные около дома».

Увидев, что УК стремится к взаимодействию, активные жильцы дома поймут, в чем заключается ваша работа, и почувствуют себя ее участниками. Ведь на самом деле многие из них уверены, что управленцы занимаются исключительно сбором средств на ремонт и больше ничего не делают. Разъясняйте собственникам квартир, что время занятости сотрудников УК и многих жильцов совпадает, поэтому увидеть коммунальщиков за работой весьма сложно. Кроме того, многие мероприятия необходимо проводить в чердачных и подвальных помещениях, следовательно, наблюдать за ними также весьма проблематично.

Уборка снега во дворах за рубежом: опыт разных стран

  • Скандинавия и страны Центральной Европы

Снег балует Швецию, Финляндию, Данию зимой не меньше, чем среднюю полосу России. Однако в этих странах власти отказались от обработки территории реагентами, чтобы не нанести вред окружающей среде и городскому хозяйству. Те же правила действуют и в странах центральной Европы. К примеру, в столице Германии исключительно опасные участки дорог разрешено посыпать солью, которую европейцам поставляют, к слову, российские предприятия.

Уборка снега во дворах и других местах проводится с применением абразивных веществ (каменная крошка или гравий). После использования материалы собирают и отсеивают, что позволяет применять их многократно. Весной для того, чтобы собрать остатки абразивов, задействуют специальные пылесосы. Кстати, многие европейские страны не используют песок при гололеде именно по той причине, что его слишком сложно собрать для повторного применения.

Абразивные материалы способны не только справиться с гололедом, но и заметно улучшить сцепление с трассой. Однако действенными они будут лишь при условии своевременной уборки снега. К примеру, в скандинавских странах принято оставлять несколько сантиметров снежного покрова, который укатывается вместе с гравием и образует поверхность с отличными характеристиками сцепления. А вот в Германии, Швейцарии и Австрии снег счищают до самого асфальта.

Данный метод успешно применяется в странах Европы прежде всего благодаря оперативности коммунальных служб. В крупных городах Швеции и Финляндии, к примеру, снегоуборочная техника в любое время суток готова приступить к устранению последствий снегопада.

В случае особо обильных осадков, когда какие-либо мероприятия по очистке дворов от снега и на дорогах не способны спасти положение, даже в финских городах возникают пробки. Безусловно, они мало напоминают московские заторы протяженностью в десятки километров, ведь, к примеру, Хельсинки в несколько раз меньше столицы России.

В такой стране, как Швеция, без нововведений не обошлась даже уборка снега во дворах. Стремясь сделать метод одновременной укладки снега и абразивных материалов более совершенным, ученый Торгейр Ваа стал распылять песок на утрамбованный снег в следующих пропорциях: семь частей песка к трем частям горячей воды.

Благодаря такому сочетанию песок лучше вплавляется в снег, что позволяет сохранять отличное сцепление с трассой до 7 дней (конечно, при условии, что не будет новых осадков). Несмотря на то что для применения данной технологии необходимо специальное дорогостоящее оборудование, она с 2004 года используется в некоторых городах Швеции.

  • США и Канада

На территории США обильные снегопады случаются не столь часто, как в России, по этой причине в стране не так много больших городов, знакомых со специфическими зимними проблемами. В районах, страдающих от обильных зимних осадков, уборка во дворах выполняется:

  • муниципальными властями – когда речь идет о крупных магистралях и основных улицах;
  • частниками, работающими на государственном контракте, – на более мелких улицах и дорогах;
  • владельцами собственных домов. Они должны осуществлять уборку в своих дворах в течение 24 часов после снегопада, в противном случае гражданам страны грозят штрафы.

Если обратить внимание на технологический аспект, чистка снега в США отличается не в лучшую сторону. В отличие от России, где для обработки дорог применяют хлорид натрия, в США для этой цели используется хлорид магния. Источником данного вещества являются Великие озера, и оно повреждает металлические конструкции, нанося тем самым ущерб владельцам автомобилей и городской экономике в целом.

Вместе с тем уборка во дворах и на улицах США проводится куда более оперативно, что существенно снижает время воздействия опасного реагента.

Канада знает об обильных и частых снегопадах не понаслышке, и там повсеместно применяются реагенты. В крупных городах типа Ванкувера ими засыпают асфальт так обильно, что его трудно даже рассмотреть. Канадским автовладельцам не позавидуешь, ведь дороги повсюду покрыты все тем же небезопасным хлоридом магния.

В то же время Канада – это первая страна, применившая технологию плавления осадков. В 70-е годы прошлого века в Торонто были опробованы первые мобильные снегоплавильные установки.

Благодаря этому и сегодня уборка снежной каши, которая образуется под воздействием реагента, в стране отлично налажена. Снегоплавильные установки превращают собранный снег в воду, которая затем попадает в канализационные стоки.

Многие задаются вопросом - зачем нужны снегоплавильные установки, если намного проще вывезти снежные массы за город или сбросить в реку? Не стоит забывать о том, что в условиях современных городов снег абсорбирует растворенные химические вещества, выхлопные газы, песок и т. п. Без очищения вся эта снежная масса весной может спровоцировать настоящую экологическую катастрофу.

  • Япония, Исландия

В то время как Европа стремится отказаться от применения реагентов и вернуться к традиционным мерам уборки снега во дворах, Исландия и Япония борются с природой ее же методами. В японском городе Саппоро выпадает до 5 метров снега за год. Устав от непрерывной расчистки тротуаров, местные власти установили в центре города батареи, которые обогревают дороги и растапливают снег.

Законы обязывают население Саппоро убирать в своих дворах. Пытаясь сэкономить собственные силы и время, многие жители города устанавливают на своем участке подземные батареи, стоимость которых составляет около 10 тысяч долларов.

Тем не менее обогрев не способен справиться со всеми трудностями крупных городов. А так как применение реагентов в Японии запрещено, гололед в стране является частым явлением, особенно на тех улицах и дорогах, которые не оборудованы батареями. Хлоридом натрия (технической солью) обрабатываются исключительно автотрассы с той целью, чтобы под машинами не образовывался лед.

Отдельные северные районы Японии характеризуются еще большим количеством осадков, которые могут полностью засыпать трассы. В этих случаях в ход идет специальная техника, которая прочищает трассу вдоль разметки, формируя снежные стены. Даже туристы из других стран прилетают в Японию, чтобы полюбоваться на такой снежный коридор.

Абсолютно экологичный способ используется для уборки снега во дворах и на улицах Исландии. Дороги и тротуары в этой стране, как и частные дома, отапливаются водой из геотермальных источников. Снег моментально тает за счет воздействия тепла от труб с горячей природной водой, пересекающих пространство улиц города.

  • Новая Зеландия

Температура в городах Новой Зеландии редко опускается ниже нуля, однако жители страны отлично знают, что такое сильный снегопад. Власти повсеместно используют для уборки снега во дворах и на улицах кальциево-магниевый ацетат, который отличается безвредностью для окружающей среды и металла. Особенностью данного реагента является то, что он прекращает действовать при снижении температуры до минус 7 градусов по Цельсию.

Другим материалом против обледенения, безвредным для природы и человека, является мочевина. Это вещество способно замедлить коррозию металла, однако ввиду своей дороговизны редко применяется в больших городах.

Информация об экспертах

Александр Коломейцев , генеральный директор НП «Национальная ассоциация организаций жилищно-коммунального комплекса».

Руслан Попов , руководитель юридической компании «Интел-Право». Компания предоставляет правовые услуги юридическим лицам (коммерческим и некоммерческим организациям, предприятиям, кооперативам, акционерным обществам), оказывает юридическую поддержку представителям корпоративного бизнеса, сотрудничает с физическими лицами.

  • Необходимо ли уведомлять территориальной орган по вопросам миграции о продлении патентов иностранными гражданами?
  • Как оформить временное изменение режима рабочего времени?
  • Как изменить режим рабочего времени?
  • Как правильно прописать в трудовом договоре пункт о времени работы и отдыха для сотрудников со сменным графиком?
  • Как оформляется коллективный договор?

Вопрос

Как заполнить раздел «Время работы» в трудовых договорах с дворниками и уборщиками подъездов? Выполняемая работа не имеет определенного времени начала и окончания, все зависит от конкретного объекта. Как в этом случае заполнять табель учета рабочего времени?

Ответ

В трудовых договорах с дворниками и уборщиками можно закрепить режим гибкого рабочего времени (образец ниже). При этом начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон ().

Для таких сотрудников разрабатываются скользящие (гибкие) графики работы и ведется суммированный учет рабочего времени (). Работодатель должен обеспечить отработку сотрудником суммарного количества рабочих часов в течение установленного учетного периода ().

Если привлекать дворников или уборщиков к труду за пределами нормальной продолжительности рабочего времени планируется эпизодически, то можно установить им режим ненормированного рабочего дня (). Привлекать к работе при этом возможно как до начала рабочего дня, так и после его окончания ().

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником (). Это правило действует как при режиме гибкого рабочего времени, так и при ненормированном рабочем дне.

При режиме гибкого рабочего времени учет можно вести при помощи ручной, механической или автоматизированной систем. Они позволяют точно фиксировать время присутствия сотрудников на рабочих местах в пределах общего диапазона рабочего времени, установленного конкретным графиком работы .

При ненормированном рабочем дне переработки нужно отражать в табеле учета рабочего времени, введя особый код (например, «НРД»). Также можно разработать другой документ по усмотрению работодателя.


Самые важные изменения этой весны!


  • В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».

  • Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году

  • Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.

  • Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

  • Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.