Время чтения ≈ 5 минут

С появлением разнообразных ипотечных программ, вариант приобретения квартиры через жилищный накопительный кооператив (ЖНК) незаслуженно отошел на второй план. Но все же его стоит рассматривать в определенных случаях, он, как и другие возможности обзавестись собственной квартирой, имеет свои плюсы и минусы.

ЖНК – это организация некоммерческая, обеспечивающая сбор паевых взносов для покупки жилья. Регулируется деятельность такого кооператива Федеральным законом:

Чтобы вступить в накопительный кооператив достаточно паспорта. Здесь от участника не требуется идеальной кредитной истории, официального трудоустройства и большого пакета документов для рассмотрения. Главное вносить ежемесячные паевые взносы, размер которых оговаривается заранее. Всеми накоплениями пайщиков распоряжается кооператив, из них оплачивается:

Строительство;
Ремонт;
Страхование;
Содержание;
Коммунальные услуги;
Погашение займов;
Уплата налогов.

Когда более половины стоимости квартиры будет оплачена вложенными средствами и окончится оговоренный период накоплений, участник кооператива получает из общей кассы деньги на покупку своего жилья. Оставшаяся половина стоимости квартиры оплачивается в течение 10-15 лет.

Основной особенностью (и отличием от ипотеки) в этом случае будет то, что пока участник кооператива не выплатит полную стоимость своего жилья, оно остается в собственности ЖНК. Вариант оформления ипотеки более привлекателен за счет того, что квартира сразу переходит в собственность заемщика, накладывается только обременение. Чтобы при этом не случилось с банком, проблем у собственника квартиры, пусть и в залоге, не будет. Произойдет только лишь смена кредитора. Жилищный кооператив – более рисковый вариант, так как является предприятием, пусть и некоммерческим, которое сложнее поддается контролю со стороны государства.

В случае экономического кризиса, заемщик, оформивший ипотеку, выигрывает: весь длительный срок ипотечного займа действуют условия кредитного договора, взимается фиксированный ежемесячный платеж, который на фоне растущих цен и обесценения денег, кажется уже относительно небольшим. А для участника жилищного кооператива все не так радужно – взносы могу вырасти на треть, кооперативы самостоятельно рассчитывают необходимый размер паевых взносов, которые должны компенсировать затраты ЖНК.

Преимущества и недостатки ЖНК

Плюсы жилищного кооператива в минимальном единовременном взносе (15 000 — 20 000 рублей против 20% от стоимости жилья при ипотеке), отсутствии необходимости собирать справки и предоставлять большой пакет документов, низкие проценты (5-7% годовых), по сути, покупка квартиры практически в длительную рассрочку.

Но чтобы застраховать себя от сильного роста паевых взносов потребуется детально изучить пункт договора, касающийся индексации. Размер индексации не ограничивается законодательно, поэтому из-за длительности схемы приобретения квартиры, лучше настоять на разумных рамках.

К рискам, связанным с участием в жилищном кооперативе можно отнести:

Риск исключения из кооператива на общем собрании
Убытки в пределах паенакоплений, связанные с деятельностью кооператива
Наличие платежей, которые не будут учтены в стоимости будущей квартиры: вступительный взнос, членские взносы
Возможность банкротства кооператива до окончательной выплаты всех взносов и перехода права собственности на квартиру к пайщику
При досрочном выходе из кооператива длительный возврат первоначального взноса, возможно наложение неустойки за несоблюдение условий договора

Несмотря на все риски, жилищные кооперативы достаточно надежны, контроль над соблюдением ЖНК осуществляется ЦБ РФ. К тому же, риск можно считать оправданным за счет того, что ставка в два раза ниже, чем по ипотеке, но это работает лишь в условиях стабильной экономической ситуации: низком уровне инфляции, низких темпах просто цен на недвижимое имущество.

Накопительный кооператив выигрывает в отдельных деталях не только перед оформлением ипотечного кредита, но и перед жилищным строительным кооперативом, так как не имеет риска, связанного с «недостроем». Если ЖСК возводит или реконструирует дом для пайщиков, то пайщики ЖНК имеют дело уже с готовой недвижимостью. (см. статью « «)

Насколько выгодно быть членом ЖНК?

Пример: Допустим стоимость квартиры 5 000 000 рублей, если оформить ипотечный кредит на 10 лет под 12% годовых, с первоначальным взносом 1 000 000 рублей, получим переплату в 6 888 156 рублей.Допустим в ЖНК первоначальный взнос (который копится постепенно) составит 35% от стоимости квартиры, то есть 1 750 000 рублей, оставшаяся сумма выплачивается постепенно при ставке в 5% годовых, получаем переплату в 886 819 рублей. Даже если помнить, что расчет очень грубый, и не учитывает вступительных и членских кооперативных взносов (несколько десятков тысяч рублей), некоторых особенностей начисления процентов, переплата все равно будет в разы меньше, чем по ипотечному кредиту.

Очевидно, что ЖНК позволяет на значительно более выгодных условиях обзавестись жильем, по сравнению с более дорогим ипотечным кредитом. ЖНК, как организация некоммерческая, нацелен ни на получение прибыли, а на финансовую взаимную выгоду пайщиков, удовлетворение их потребности в приобретении жилья. Не требуются справки, гарантии и поручительства. При определенных обстоятельствах (неофициальное трудоустройство, негативная кредитная история) участие в ЖНК – практически единственный способ обзавестись собственной недвижимостью.

Пайщику остается быть готовым к тому, что первые пару лет как минимум нельзя будет вселиться в приобретаемую через ЖНК квартиру и жилье станет собственностью только после выплаты всех паев. Так же отсутствует страхование рисков, характерное для банковских кредитов, что для некоторых будет даже плюсом, так как не будет «тринадцатого платежа» по ипотеке. Если все это приемлемо, то стоит отдать предпочтение именно жилищному накопительному кооперативу.

Жилищный накопительный кооператив (общепринятое сокращение - ЖНК ) - вид потребительского кооператива, сочетающий в себе качества финансового и жилищно-строительного кооператива. Первые жилищные накопительные кооперативы появились в 2005 году , после принятия федерального закона от 30 декабря 2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах». Целью деятельности жилищных накопительных кооперативов является удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путём объединения членами кооператива паевых взносов. Жилищный накопительный кооператив имеет право:

привлекать и использовать денежные средства граждан на приобретение жилых помещений;
вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах), а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;
приобретать жилые помещения;
привлекать заёмные денежные средства, общая величина не должна превышать сорок процентов стоимости имущества кооператива.

Членами жилищного накопительного кооператива могут быть только граждане. Жилищный накопительный кооператив создаётся по инициативе не менее чем пятидесяти человек и не более чем пяти тысяч человек. Контроль за деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений, а также за соблюдением кооперативом требований действующего законодательства Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам РФ.

Литература

Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О жилищных накопительных кооперативах» // Российская газета. - № 292, 31.12.2004.
Перечень действующих на территории Российской Федерации жилищных накопительных кооперативов, включенных в реестр жилищных накопительных кооперативов

Ссылки

«Использование жилищных накопительных кооперативов »

Wikimedia Foundation . 2010 .

Жилинский Яков Григорьевич
Жилищный кодекс

Смотреть что такое "Жилищный накопительный кооператив" в других словарях:

Жилищный накопительный кооператив - 1) жилищный накопительный кооператив (далее также кооператив) потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем… … Официальная терминология

Вступительный взнос в жилищный накопительный кооператив - 5) вступительный членский взнос денежные средства, единовременно внесенные гражданином для покрытия расходов на образование кооператива и прием гражданина в члены кооператива;... Источник: Федеральный закон от 30.12.2004 N 215 ФЗ (ред. от… … Официальная терминология

Паевой взнос в жилищный накопительный кооператив - 4) паевой взнос денежные средства, которые вносятся членом кооператива в порядке и в сроки, предусмотренные формой участия члена кооператива в деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых… … Официальная терминология

Членский взнос в жилищный накопительный кооператив - 6) членский взнос денежные средства, периодически вносимые членом кооператива на покрытие расходов, связанных с осуществлением кооперативом предусмотренной его уставом деятельности, за исключением деятельности кооператива по привлечению и… … Официальная терминология

КООПЕРАТИВ ЖИЛИЩНЫЙ НАКОПИТЕЛЬНЫЙ - ЖИЛИЩНЫЙ НАКОПИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ … Юридическая энциклопедия

Кооператив - Кооператив основанное на членстве объединение людей и организаций, созданное для достижения общих экономических и социальных целей, связанных с удовлетворением материальных или иных потребностей членов, внесших долю (пай) в созданный для… … Википедия

Жилищно-строительный кооператив - Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. Жилищно строительный кооператив (жилищный кооператив, ЖСК) … Википедия

Некоммерческая организация - (НКО) организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных … Википедия

Ипотека - (Mortgage) Определение ипотеки, возникновение и регулирование ипотеки Информация об определении ипотеки, возникновение и регулирование ипотеки Содержание Содержание Основания возникновения ипотечного кредита и ее регулирование Ипотека в силу… … Энциклопедия инвестора

Сейчас купить жилую недвижимость в рассрочку можно не только при помощи ипотечного кредитования. Одним из таких вариантов является жилищно-накопительный кооператив или как называют его в народе ЖНК. История ЖНК начинается с 2001 года и действует по сей день.

ЖНК – это добровольно созданное объединение граждан для покупки жилых помещений посредством объединения паевых взносов. То есть ЖНК привлекает денежные средства населения и за счет этих денег покупает жилье для своих членов. Участник кооператива вносит паи, накапливает определенную сумму от общей стоимости жилья, после чего кооператив покупает для него квартиру. После этого член ЖНК может пользоваться жильем, то есть проживать в нем, но при этом недвижимость остается в собственности ЖНК. Член кооператива продолжает оплачивать взносы до момента полного погашения стоимости жилья. После того, как все выплачено, он становится полноправным владельцем квартиры.

Для того чтобы стать пайщиком в ЖНК, необходимо:

Выбрать непосредственно сам жилищно-накопительный кооператив;
Выбрать квартиру;
Сделать вступительный взнос (от 2х процентов от общей цены квартиры).
Начать вносить паи для накопления первоначального взноса на квартиру.

Стоит отметить, что первоначальный паевой взнос должен быть не менее 2 тысяч долларов. Величина ежемесячных паевых взносов определяется руководством кооператива и пайщиком в индивидуальном порядке, в соответствии с возможностями последнего. Въехать в новую квартиру вы можете после того, как сумма паевых взносов достигнет 30-50 процентов от общей цены квартиры (в зависимости от выбранного вами ЖНК). Вы проживаете в квартире, гасите задолженность и на ваши деньги приобретается квартира другим членам кооператива. Взаимное кредитование пайщиков – это и есть то, на чем держатся жилищно-накопительные кооперативы.

Многие могут увидеть сходство ЖНК с ипотекой. На самом деле здесь больше отличий, нежели общих характеристик:

При членстве в ЖНК гражданин получает право пользования квартирой не раньше чем через 2 года после его вступления в кооператив, а также начала выплаты первоначального взноса (стадия накопления). При ипотеке в квартиру можно въехать сразу.
При ЖНК жилье переходит в собственность гражданина после того, как он в полной мере выплатит паевой взнос. При ипотеке квартира становится вашей сразу после ее покупки, однако до полного погашения задолженности, недвижимость останется в залоге у банка.
Минимальный первоначальный взнос при ипотеке равен 5-30 %, в то время как при ЖНК 30-50 %, но при ипотеке вносить его нужно единовременно, а при членстве в ЖНК на протяжении 2х лет.
Срок погашения ипотечной задолженности может достигать 30 лет, а при ЖНК он не может превышать более чем в полтора раза срок первичного накопления.
Процент за пользование кредитом равняется 12-19 %, а членский взнос всего 2-7 процентов.
Банки обычно «набивают» своим клиентам страхование, как жизни, так и имущества, а члены ЖНК могут не пользоваться этой услугой;
При получении ипотеки в банке сотрудники будут досконально проверять вашу кредитную историю и платежеспособность, а в ЖНК такие проверки отсутствуют.

Вследствие вышесказанного каждый может выделить для себя определенные плюсы и минусы ссуды каждого вида. Услугами ЖНК пользуются в большинстве те граждане, которые могут в достаточно короткий срок выплатить как первоначальный взнос, так и последующие взносы, и тем самым быстрее въехать в квартиру.

Выгодно по этой схеме покупать квартиры-апартаменты и просто сдавать их, выплачивая на полученные от аренды деньги оставшуюся стоимость. Стоит отметить, что аренда апартаментов в Москве достаточно выгодная процедура, которая позволит вам не только оплачивать ежемесячные платежи, но и оставлять какую-то часть средств для себя. Таким образом, квартира будет полностью вашей через небольшой промежуток времени, а вы еще до этого момента, будете получать с нее доход. Именно поэтому многие вполне обеспеченные москвичи предпочитают вкладывать деньги именно в ЖНК, чтобы как можно быстрее выплатить деньги за квартиру и тем самым в короткие сроки обзавестись собственным жильем.

Конечно, несмотря на такие очевидные плюсы, есть в процедуре получения квартиры через ЖНК и свои отрицательные стороны. Во-первых, сумма вступительного взноса при выходе из ЖНК не возвращается. Во-вторых, при накоплении суммы первоначального взноса вы можете получить ключи от заветной квартиры не сразу. Как отмечают многие эксперты, может пройти несколько месяцев и даже лет. Эти сроки зависят от количества пайщиков, которые прибудут в ряды кооператива, а также от размера и периодичности вкладывания денег на счет кооператива. Также стоит учитывать тот факт, что стоимость жилой недвижимости, особенно в столице растет в год на 10-15 %, поэтому после внесения необходимой суммы на выбранную ранее квартиру члену кооператива потребуется либо вносить дополнительно недостающую сумму или же довольствоваться более дешевым жильем.

Покупка квартиры – важное событие в жизни каждого человека. Однако далеко не все россияне могут сразу выложить сумму, достаточную для приобретения столь необходимых квадратных метров. Несмотря на сообщения о растущем благосостоянии, такие средства найдутся не у каждого. Поэтому желающие приобрести собственное жилье вынуждены обращаться к различным схемам, позволяющим купить квартиру в рассрочку. На сегодняшний день в России существует две таких схемы – ипотечная и накопительная.

Если первая схема позволяет человеку внести уже имеющуюся у него часть стоимости квартиры в банк, а затем за несколько лет или десятилетий вернуть полную стоимость жилья с процентами, то накопительный вариант более удобен для тех, у кого никакого первоначального капитала нет. С этой целью и были созданы жилищные накопительные кооперативы. «Система жилищных накопительных кооперативов в корне отличается от ипотеки, так как ипотека подразумевает наличие некоторой первоначальной суммы, а в ЖНК происходит процесс накопления. Вы постепенно накапливаете порядка 30% от стоимости квартиры, а остальную часть за вас вносит кооператив», - отмечает директор ЖНК «Ипотека-Центр» Александр Шулунов.

Такая схема появилась в России еще в XIX веке, однако наибольшую популярность она получила в последние десятилетия прошлого века, когда в обиход вошло словосочетание «кооперативный дом». Новую жизнь эта схема обрела после того, как вступил в действие Федеральный закон РФ №215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».

Как это было

До вступления в силу нового федерального закона деятельность жилищных накопительных кооперативов регулировалась статьей 116 Гражданского кодекса РФ. Согласно ГК жилищные накопительные кооперативы являлись подвидом потребительских кооперативов, то есть «добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов». Деятельность потребительского кооператива осуществлялась на основе устава кооператива, в котором должно быть указано несколько обязательных пунктов: условия о размере паевых взносов членов кооператива, сведения о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, данные о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений.

В уставе также был определен перечень вопросов, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Кроме того, описывался порядок покрытия членами кооператива понесенных убытков, так как «члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива».

Гражданин вступал в такой кооператив, постепенно накапливал определенную часть стоимости квартиры, а потом получал право пользования квартирой.

Затем, после того, как вносил полную стоимость, член кооператива получал право собственности, согласно п. 4 ст. 218 ГК, которая гласит, что «член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество». Однако, по мнению Александра Шулунова, «Гражданский кодекс определяет потребительские кооперативы, но не определяет, что есть кооперативы, которые носят накопительный характер». В п.6 ст.116 ГК сказано, что «правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах». Таким образом, в связи с правовой неопределенностью и на основании выше упомянутого пункта ГК был разработан закон «О жилищных накопительных кооперативах», принятый Госдумой 22 декабря 2004 г., через 2 дня одобренный Советом Федерации и вступивший в силу через 90 дней после опубликования – 1 апреля 2005 года.

Новый закон определяет ЖНК как «потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов». Таким образом, согласно ст.1, закон регулирует правовые, экономические и организационные основы деятельности жилищных накопительных кооперативов по привлечению и использованию граждан. Примечательно, что в законе очень строго оговорено, что никакой иной деятельностью кооператив заниматься не может. Многие эксперты сравнивают п. 1 ст. 3, согласно которой «за исключением деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, иную деятельность жилищный накопительный кооператив осуществлять не вправе» с нетипичным для российского законодательства шаблоном - «что не разрешено, то запрещено».

Однако юрист Swiss Realty Group Дмитрий Раев полагает, что данная норма вполне типична и логична для российского законодательства. «Это называется ограниченной правоспособностью, что вообще присуще страховым компаниям, поэтому я считаю это нормальным, государство поддерживает жилищное строительство и программу «Доступное жилье», и потому хочет, чтобы деньги вкладывались именно в эту область, а не шли в другую сферу», - считает эксперт. Как отмечают специалисты, одним из плюсов нового закона является то, что он объективно направлен на защиту интересов пайщиков кооператива. «ФЗ-215 подробно прописывает взаимодействие между членами кооператива и самим кооперативом. По закону денежные средства, которые люди вносят в кооператив, хранятся на отдельном счете, поэтому все операции со средствами вкладчиков можно проконтролировать. Плюс ежегодные аудиторские проверки, отчетность перед ФСФР – все это создает дополнительный контроль», - отмечает Александр Шулунов. В новом законе подробно прописано, как формируется кооператив и как происходит накопление средств граждан.

Согласно ст. 12 кооператив создается по инициативе не менее чем пятидесяти и не более чем пяти тысяч человек, после чего проходит процедуру государственной регистрации. Членом кооператива может быть гражданин, достигший возраста шестнадцати лет. Согласно ст. 5, чтобы войти в кооператив, необходимо написать заявление, заплатить вступительный членский взнос и первый платеж в счет паевого взноса. В свою очередь, руководство кооператива обязано внести информацию о новом члене в единый государственный реестр юридических лиц. В реестре должны быть указаны ФИО, паспортные данные, почтовый адрес, телефоны и даже адрес электронной почты члена кооператива. «Что в этом законе хорошо, так это система защиты от нерадивых кооперативщиков. Раньше бывало так, что ищут руководителей кооператива, а самих людей – членов кооператива не собрать, а тут любого человека можно найти», - считает председатель жилищного кооператива «Зеленая дорога» Олег Маслов. Согласен со своим коллегой и Александр Шулунов. По его словам, процедура регистрации «является гарантией для членов кооператива, что в случае возникновения каких-либо проблем в дальнейшем, гражданин может документально продемонстрировать характер своих отношений с кооперативом и подтвердить, что он перечислял деньги в паевой фонд».

Все судьбоносные для кооператива решения принимаются только общим собранием его членов: в ст. 34 указано, что «высшим органом кооператива является общее собрание кооператива», а в ст.34-41 подробно рассказывается, как проходит общее собрание, как формируется счетная комиссия и как проводить собрания уполномоченных (ведь количество членов может достигать пяти тысяч).

Согласно Конституции

Направленность нового закона на защиту интересов членов кооператива вызвала ряд заявлений о некотором «перекосе» в сторону пайщиков, а ст. 46 «об ответственности должностных лиц кооператива» породила разговоры о несоответствии ФЗ-215 букве и духу Конституции РФ. Так, в п. 2 этой статьи сказано «отсутствие вины доказывается должностными лицами кооператива», что на первый взгляд противоречит презумпции невиновности. Однако, как отмечает Дмитрий Раев, «презумпция невиновности распространяется скорее на уголовные правовые нормы, в гражданском процессе все иначе. Если у вас сломался какой-то прибор, его производитель должен доказать, что это произошло не по его вине». ПО мнению эксперта, в этом смысле между виновностью в уголовном и есть различие.

«В гражданском праве каждая сторона должна доказать то, на что она ссылается. Предполагается, что та сторона, которая не исполнила своих обязательств должна доказать, что невиновна. Таким образом, доказывается отсутствие вины при коммерческой деятельности, потому что имеется в виду не причинение вреда, а невыполнение своих обязательств», - полагает юрист. В качестве доказательства такой позиции эксперт ссылается на ст. 401 Гражданского кодекса. Согласно п.2 этой статьи, «отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство». А в п.3 сказано, что «если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств».

Минусы нового закона начинают считать еще со ст. 2, где определены основные понятия, используемые в законе, в частности понятие жилого помещения, которым по закону является только «квартира или жилой дом, отвечающие требованиям, установленным жилищным законодательством Российской Федерации». Таким образом, по новому закону невозможно приобрести комнату. «До принятия этого закона можно было покупать комнату. Например, если вы живете в коммунальной двухкомнатной квартире, в которой одна комната принадлежит вам, а вторая – другому хозяину, вы могли обратиться в кооператив, чтобы, постепенно накопив необходимый пай, выкупить комнату и получить в свое пользование целую квартиру.

Теперь это невозможно», - указывает Олег Маслов. Кроме того, по накопительной схеме теперь нельзя приобрести земельный участок, независимо от того, позволяет это устав или нет. При этом недоумение экспертов вызывает п. 6 ст. 47, согласно которому срок внесения оставшейся части стоимости квартиры не может превышать полтора срока первоначального накопления. «Раньше в рамках законодательства все было свободно, члены кооператива не были ограничены: если человек в течение 5 лет накапливал пай, то мы могли ему дать рассрочку на 10 лет, то есть предоставить кредит на срок в два раза длиннее периода начального накопления.

Однако по новому закону коэффициент составляет не больше чем полтора срока изначального накопления. Хотя кооператив готов пойти навстречу своему члену, мы никак не можем этого сделать, несмотря на то, что уверены в том, что член кооператив погасит задолженность в нужный срок», - говорит Олег Маслов. В связи с этими нормами руководители ЖНК высказывают даже предположения, что новый закон был пролоббирован ипотечными банками, традиционно являющиеся принципиальными конкурентами накопительных кооперативов. Однако банкиры считают эти обвинения беспочвенными. «Специализированных ипотечных банков на рынке всего три. Безусловно, это не то лобби, которое обеспечило бы принятие поправок.

Кроме того, ипотечные банки сегодня работают, главным образом, на вторичном рынке, и спрос на их услуги достаточно высок», - полагает председатель правления Русского Ипотечного Банка Галина Симонова. Кроме того, по ее словам, законодательство ужесточилось из-за большой доли криминала на жилищном рынке. Такое же мнение высказал и начальник Департамента развития бизнеса и продаж Городского Ипотечного Банка Игорь Жигунов. «Что касается оттока граждан в ипотеку - не согласимся с глобальностью данного тезиса. Каждый из вариантов приобретения жилья, рассрочки имеет своего потребителя на рынка. Важно - доступность, цивилизованность, законность схемы», - сказал эксперт.

На бумаге одно, а на практике?

По словам президента Международной академии ипотеки, лидера партии «Развитие предпринимательства» Ивана Грачева, «есть много таких чисто технических моментов, которые прописаны в законе, но при этом не улучшают надежность кооператива, а добавляют волокиты». В частности, по его мнению, к их числу относится процедура регистрации новых членов кооператива. Как отмечает Иван Грачев, «по новому закону каждого пайщика надо ходить регистрировать, что, несомненно, глупо. Такая регистрация – это, вообще говоря, утомительно, дорого и для начинающих кооперативов вообще неприемлемо. В налоговых органах говорят, что у них нет инструкций и нормативов, как работать с кооперативами». Об этом свидетельствуют и руководители действующих кооперативов. В целом согласный с процедурой регистрации Александр Шулунов говорит, что на практике далеко не всегда все так гладко, как на бумаге.

«Когда мы регистрировали первых членов кооператива в начале мая 2005 года, регистрация прошла успешно, однако когда мы хотели зарегистрировать новых членов, ответа не пришло, поэтому мы отправили заявление повторно», - рассказал председатель ЖНК «Ипотека-Центр». По его словам, это связано с тем, что вопросами кооперативов занимаются две налоговые инспекции: в компетенции одной – оформление кооператива как юридического лица, а другая уполномочена принимать документы. По мнению Олега Маслова, процедура регистрации всех членов кооператива не нужна вовсе. «Что же касается регистрации, то нам кажется, что это просто лишний контроль, просто у нас появится новый ревизор. Мы прозрачная структура, у каждого члена нашего кооператива есть свой номер очереди и зафиксированный процент пая. Жилищно-накопительные кооперативы – это устойчивая схема, которая пережила века, и придумывать здесь что-то новое не стоит», - полагает он.

Нормативы устойчивости

Специалисты рынка недвижимости отмечают, что одной из главных и при этом самых непонятных статей нового закона является статья 47, посвященная «основным требованиям к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива». Согласно этой статье размер части паевого взноса, после внесения, которой у члена кооператива возникает право на приобретение жилья, не может быть менее 30 % от размера всей стоимости жилья. Плюс еще столько же накоплений других членов предоставляет ему кооператив, остальную часть составляют заемные средства - не более 70 % паевого взноса члена кооператива. При этом согласно п. 3, общая величина заемных средств кооператива не может превышать 40% стоимости его имущества. Примечательно, что стоимость приобретения прав на строящиеся в порядке долевого участия жилые помещения и стоимость возводимого кооперативом жилья не должна превышать 20 % стоимости имущества ЖНК. Это в свою очередь означает, что возможности инвестирования средств ЖНК в строительство сильно ограничиваются.

Кроме того, согласно этой статье минимальный срок, по истечении которого у члена кооператива возникает право на приобретение жилья, не может быть менее двух лет. Это норма, по мнению Олега Маслова, существенно ограничивает деятельность кооперативов. «Человек приходит в кооператив с определенной суммой и говорит, что сейчас готов внести необходимый пай и купить квартиру, у него есть 35% - 40% от ее стоимости. Согласно новому закону мы ничем не можем ему помочь. До этого, когда не было этого двухлетнего ограничения, устав нашего кооператива позволял предоставить жилплощадь в более ранние сроки», - говорит он. Но больше всего вопросов у экспертов вызывает п.7 ст. 47, по которому «дополнительные требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива устанавливаются Правительством Российской Федерации». На сегодняшний день рынок кооперативов замер в ожидании этих самых нормативов.

«О статье 47 можно будет говорить, когда будут известны те нормативы устойчивости кооператива, которые определит Правительство, после этого уже можно осуществить финансовые расчеты, потом можно сделать поправки и предложить их. Иначе получится, что закон вышел, а его обложили красными флажками: в смысле он есть, но не работает», - говорит Александр Шулунов. Как утверждает Иван Грачев, «с точки зрения закона жилищные накопительные кооперативы должны уже готовиться к каким-то нормативам, а их пока нет».

В сухом остатке

Можно с полной уверенностью утверждать, что в России появился первый закон, основной целью которого является легитимация накопительной системы и защита интересов вкладчиков. По мнению Александра Шулунова, «по сути дела закон «О жилищных накопительных кооперативах» полностью регулирует деятельность ЖНК как нового финансового инструмента». Однако, на вопрос, насколько хорошо регулируется эта деятельность, довольно сложно дать положительный ответ. «По этому закону новые кооперативы не могут начать свою работу, а старые – накапливать деньги», - считает Иван Грачев. По его словам, «допустимые расходы прописаны так, что деньги можно уводить из кооператива, и тот, кто хочет, может этим воспользоваться все равно». Согласен с такой оценкой и Олег Маслов.

По его словам, «если раньше жилищные кооперативы как таковые были только ЖСК, то теперь государство разрешило ЖНК. Однако все же новый закон не позволяет многого сделать». Большинство экспертов отмечают перспективность самой идеи ЖНК, но при этом очень запутанную систему ее реализации. «Сама идея накопительных кооперативов очень интересна людям, она может перемежаться с интересами в отношении детей. Если сейчас я имею возможность откладывать некоторую сумму своим детям, почему бы это не делать через ЖНК, а раз люди начинают думать о будущем, значит, в обществе есть какой-то прогресс», - полагает Александр Шулунов. По его словам, ЖНК можно использовать не только в целях каждого конкретного вкладчика, но и на уровне целого государства. В частности, он полагает, что «было бы разумным организовать взаимодействие с ЖНК органов власти на местах, чтобы эффективно обеспечивать очередников жильем».

Речь идет, по его словам, о накоплении минимум 30%: «если мы правильно организуем финансовый поток, то значительно большее число бюджетников сможем обеспечить квартирами за счет накопления средств». Такую же схему, по мнению Александра Шулунова, можно применить и для обеспечения жильем работников крупных предприятий. «Когда член кооператива накопит 30% от стоимости квартиры, кооператив предоставит ему еще 30%, а за остальной суммой он может обратиться на предприятие, которое с большим удовольствием ссудит ему 40% стоимости квартиры, нежели предоставит ссуду на всю покупку», - считает директор ЖНК «Ипотека-Центр». При этом, по его словам, схема взаимодействия предприятия, работника и ЖНК выгодна самому предприятию, потому что она удерживает сотрудника на работе: человек понимает, что это предприятие о нем заботится. Однако такие разговоры все еще остаются в области мечтаний, до того момента, пока Правительство не примет нормативы для ЖНК и до тех дней, пока не будут внесены поправки в действующий закон ФЗ-215, считают специалисты.

По словам Ивана Грачева,

Жилищный кооператив – юридическое лицо, представленное в виде сообщества, осуществляющего свою деятельность для обеспечения членов объединения жилищной площадью. Вступить в союз может любое лицо независимо от статуса.

Что такое жилищное объединение

Если говорить простым языком, то жилищный кооператив или товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это союз людей, создавших общий бюджет для покупки или постройки квартир всем участникам объединения. Для вступления в ЖК необходим членский взнос, деньги из которого тратятся на жилплощадь.

Права и обязанности некоммерческой организации установлены в двух основных нормативных актах:

Статьи 111 и 112 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Гражданский кодекс РФ – раздел о юридических лицах.

Наиболее важным документом, который регулирует деятельность и возможности союза, является устав.

Устав – основной документ организации. Здесь прописывается всё, что имеет связь с функционированием ЖК: размер вступительных взносов, основные требования для вступления в организацию и выхода из нее и т.д.

Высший управленческий орган кооператива (обычно это общее собрание) выбирает и назначает ответственного по финансово-хозяйственной деятельности. Этот же орган имеет право сменить кандидата в случае неудовлетворенности выбором.

Союз могут создать не меньше 5 человек, но общее количество людей не должно быть больше мест в кооперативном доме.

Чтобы объединение считалось сформированным официально, необходимо единогласное решение учредителей.

Законодательство Российской Федерации не описывает все тонкости структуры ЖК. Это остается на усмотрение участников сообщества, однако закон обязывает вести протокол, в котором отражаются все важные события со дня основания.

Виды кооперативов

В настоящий момент существует три типа жилищных кооперативов:

Стандартные жилищные кооперативы;
Жилищно-строительный кооператив (ЖСК);
Жилищно-накопительный кооператив (ЖНК).

Каждое сообщество имеет ряд принципиальных отличий в структуре и в уставе. О первом виде мы говорили выше, поэтому далее рассмотрим два других.

Жилищно-строительный кооператив

Принципиальное отличие стандартного ТСЖ от ЖСК – в последнем главная цель заключается в том, чтобы построить жилье, а не приобрести его. Как правило, такие объединения организовывают строительство крупных домов.

ЖСК создается следующим образом:

Происходит собрание учредителей, которое в обязательном порядке протоколируется;
Утверждается устав строительного сообщества;
Происходят выплаты в пользу государства в размере 2000 рублей;
Регистрация кооператива в качестве юридического лица с занесением в Единый государственный реестр.

Главным документом, который регулирует функционирование союза, так же остается устав. В нем указываются:

Правила входа в союз и выхода из него;
Размер первоначального взноса;
Описание совместной собственности и нюансы ее использования.

Бесспорное преимущество этого общества заключается в том, что ЖСК могут основать люди с ограниченными возможностями. В таком случае со стороны государства идут следующие поощрения:

Для постройки многоквартирного дома администрация обязана выделить землю на безвозмездной основе;
Проект жилья для кооператива разрабатывается и выдается полностью бесплатно;
Городская администрация обязуется оказать помощь в подключении нового строения к городской инфраструктуре.

Но тут есть один нюанс: такое сообщество имеет право построить дома только эконом-класса.

Жилищно-накопительный кооператив

ЖНК отличается от остальных союзов тем, что члены сообщества накапливают средства на покупку жилья путем паевых взносов. В этом случае квартиры приобретаются в абсолютно разных местах.

Выбор подобного объединения – рискованное занятие, так как ЖНК является отличным прикрытием для мошенников, поэтому существует ряд рекомендаций при выборе жилищно-накопительного кооператива:

Открытая политика организации и лояльное отношение к пайщикам;
Деятельность союза осуществляется только на основе законов Российской Федерации;
Надежный кооператив должен сотрудничать с крупными и проверенными временем банками;
Все вопросы решаются собранием оперативно;
Прозрачное управление сообществом и ясно поставленная цель;
Членский взнос должен быть наименьшим среди всех кооперативов.

Жилищно-накопительный кооператив – отличная альтернатива для ипотеки. Так, переплата за квартиру, взятую в ипотеку за 2,5 млн рублей, составит по стандартной кредитной ставке:

За 10 лет – 2,1 млн рублей;
За 20 лет – 4,9 млн рублей.

Получается, что за 20 лет кредитор переплачивает за квартиру в 2 раза больше, к тому же первоначальный взнос должен быть не менее 15% от стоимости жилплощади.

Теперь что касается ЖНК при той же цене за жилье. Вступительный взнос + членский взнос + пай составит не более 100 000 рублей, а это значительно меньше, чем 15% от стоимости квартиры.

Членский взнос платится только единожды при вступлении лица в сообщество. Эти деньги идут на оплату деятельности союза: заработная плата адвокатам, бухгалтерии и т.д.

Расчеты следующие: за 23 месяца с учетом ежемесячного внесения средств накапливается 35% от общей стоимости квартиры – 890 000 рублей. Затем берется заем в размере 1,7 млн у сообщества. Стандартная процентная ставка у подобных сообществ – 3%. Получается:

1 год – 510 000 рублей;
2 год – 500 000;
3 год – 480 000;
4 год – 270 000.

В итоге, член союза обзаводится собственным жильем через 23 месяца, а полностью погашает задолженность через 3 года и 7 месяцев.

Преимущества и недостатки жилищных кооперативов

У каждого вида жилищного кооператива имеются свои особенные преимущества, однако если обобщить, то получатся следующие положительные моменты:

Стоимость квартиры . Так как бюджет некоммерческой организации складывается только из средств членов объединения (полностью отсутствуют кредитные деньги), то стоимость жилья будет примерно в 2, а иногда и в 3 раза меньше. Это и есть главное преимущество любого типа ЖК;
Нет необходимости в справках . Для того чтобы взять ипотечный кредит, нужно представить документы о платежеспособности, доходах, справку о состоянии здоровья и т.д. Для покупки квадратных метров через кооператив достаточно предоставить паспорт и скан трудовой книжки. Объяснить такое явление просто – недобросовестные члены союза со временем отсеются сами, при этом ничего не получив.

Несмотря на такие положительные стороны, жилищные кооперативы не лишены существенных недостатков:

Членский взнос . Чтобы вступить в кооператив, необходимо внести сумму, равную от 3 до 7% стоимости квартиры. Этот взнос можно считать безвозмездным, так как он не идет в сумму накопления и не будет возвращен плательщику, если тот решит выйти из объединения;
Собственность . Когда клиент заключает договор с банком о взятии ипотечного кредита, то квартира сразу становится собственностью плательщика, хотя и находится в этот момент в залоге. В случае просрочки платежей банк дает время на исправление неприятной ситуации, так как в его интересы не входят судебные разбирательства. В случае с ЖК до момента последнего взноса жилье остается в собственности у объединения, поэтому при просрочке платежа организация вправе отобрать квартиру без разбирательств.

Жилищный кооператив – что это? (видео)

В следующем видео коротко расскажут о том, что такое жилищные кооперативы и зачем они нужны:

Членство в жилищном кооперативе приносит больше выгод, чем убытков. Все риски связаны только с тем, что гражданин сделал не правильный выбор организации.

Другое