Отчетность, составленная по принципам Международных стандартов финансовой отчетности, становится все более востребованной для российских компаний. Учет по МСФО дает возможность выхода на рынки международного капитала и привлечения заемных средств на более выгодных условиях.

Часто отчетность по МСФО подготавливается путем трансформации отчетности, подготовленной в соответствии с РСБУ.

Многие требования российских и международных стандартов сходятся, однако есть различия, часть из которых является типичными для большинства компаний. О некоторых таких корректировках пойдет речь ниже.

Отражение затрат, относящихся к отчетному периоду (cut - -off )

В РСБУ часто встречаются ситуации, когда расходы уже были понесены, а соответствующие первичные документы еще не поступили в бухгалтерию. Согласно правилам российского учета бухгалтерия может начислить расходы на основании бухгалтерской справки. Однако на практике мало кто из бухгалтеров применяет этот подход, дожидаясь первичных документов.

Согласно параграфам 27 и 28 МСФО (IAS) 1 и концепции подготовки МСФО (The Framework) действует принцип начисления и расходы (доходы) должны быть признаны в учете в том отчетном периоде, в котором услуги были оказаны/товары проданы.

Это приводит к разнице между отчетностью, подготовленной в соответствии с МСФО и РСБУ. Если суммы таких расходов существенные, то отчетность по РСБУ будет недостоверной.

Примеры таких расходов приведены ниже:

Расходы на аудит;
. арендные платежи;
. расходы по ремонту;
. расходы на нужды офиса (вода, канцтовары и др.);
. затраты по премированию работников.

Авансы на основные средства

В соответствии с МСФО суммы предоплаты (авансы) должны относиться на стоимость основного средства. В балансе авансы на основные средства включаются в статью «Основные средства», при этом в раскрытии сумма авансов должна быть выделена отдельной строкой, если она существенна, либо включена в группу «Незавершенное строительство».

В раскрытии следует описать крупнейших контрагентов и сумму выданных им авансов.

Сумму НДС из аванса надо выделить, поскольку он не войдет в стоимость основного средства.

МСФО (IAS) 16.10: «Компания должна оценивать все свои затраты, относящиеся к основным средствам, руководствуясь настоящим принципом признания, по мере возникновения таких затрат. Такие затраты включают затраты, понесенные первоначально в связи с приобретением или строительством объекта основных средств, а также затраты, понесенные впоследствии в связи с достройкой, частичным замещением или обслуживанием этого объекта».

Пример

Компания выплатила аванс на приобретение промышленного оборудования в размере 53,1 тыс. руб.

В РСБУ отражается проводка:

Дт 60.2 «Авансы выданные»
Кт 51 «Расчетные счета» — 53,1 тыс. руб.

В МСФО делаем корректировку:

Дт «Основные средства» — 45 тыс. руб.
Дт «НДС по приобретенным ценностям» — 8,1 тыс. руб.
Кт «Авансы выданные» — 53,1 тыс. руб.

В раскрытии по основным средствам сумма выданных авансов будет отражена в категории «Незавершенное строительство» в размере 45 тыс. руб.

Денежные средства

Для точной оценки ликвидности копании необходимо правильно классифицировать денежные средства. В МСФО используется понятие «денежные эквиваленты». Позиции, учитываемые как денежные эквиваленты, должны быть отделены в балансе от краткосрочных финансовых вложений.

В соответствии с п. 6 МСФО (IAS) 7 эквиваленты денежных средств предназначены для покрытия краткосрочных денежных обязательств, а не для инвестиций или иных целей. Для того чтобы инвестиция могла классифицироваться как эквивалент денежных средств, она должна быть легко обратима в заранее известную сумму денежных средств и подвержена незначительному риску изменения стоимости. Таким образом, обычно инвестиция классифицируется как эквивалент денежных средств, только когда она имеет короткий срок погашения, например 3 месяца с даты приобретения или менее.

Вложения в депозиты со сроком погашения не более 3 месяцев (срок устанавливает менеджмент) реклассифицируются в «Денежные средства и денежные эквиваленты». То же самое касается и депозитов до востребования. Следует отметить, что срочные депозиты, размещенные до отчетной даты и по которым срок погашения истекает в течение 3 месяцев после отчетной даты, классифицируются как краткосрочные инвестиции, а не денежные эквиваленты (на основании всего срока размещения).

В п. 5 ПБУ 23/2011 к денежным средствам и их эквивалентам относятся денежные средства, а также высоколиквидные финансовые вложения, которые могут быть легко обращены в заранее известную сумму денежных средств и которые подвержены незначительному риску изменения стоимости. В ПБУ 23 в качестве примера денежных эквивалентов приводятся депозиты в банках, в частности до востребования . В балансе такие финансовые вложения (являющиеся по сути денежными эквивалентами) необходимо отражать по строке «Денежные средства» .

На практике, как правило независимо от срока размещения денежных средств на депозитных счетах, бухгалтер отражает их в составе финансовых вложений. В состав денежных средств попадают только денежные средства на расчетных счетах и в кассе.

Пример

Депозит № 1 на срок 80 дней (до 13 января 2013 г.);
. депозит № 2 на срок 150 дней (до 24 марта 2013 г.).

Депозит № 1 классифицируется как денежный эквивалент;
. депозит № 2 — как краткосрочные инвестиции (так как срок размещения превышает 90 дней).

Запасы под капитальное строительство

В международном бухгалтерском учете порядок учета запасов устанавливает МСФО (IAS) 2 «Запасы».

Материалы, предназначенные для строительства, не удовлетворяют определению МСФО (IAS) 2. Кроме того, материалы, первоначальное назначение которых — использование в строительстве, по сути не являются оборотными активами в отличие от прочих запасов.

Исходя из вышесказанного, запасы, предназначенные для строительства, должны быть реклассифицированы в категорию незавершенного строительства.

Сырье, материалы, продукция, предназначенные для использования при создании внеоборотных активов, в РСБУ также не должны относиться в состав оборотных активов по статье «Запасы».

Пункт 2 ПБУ 5/01: в качестве материально-производственных запасов принимаются активы:

Используемые в качестве сырья, материалов и т. п. при производстве продукции, предназначенной для продажи (выполнения работ, оказания услуг);
. предназначенные для продажи;
. используемые для управленческих нужд организации.

Использование материалов для создания/приобретения основных средств принесет организации экономическую выгоду от их применения не скоро. По сути, стоимость материалов включается в первоначальную стоимость объекта, а следовательно, организация будет получать выгоды от использования этого объекта по мере начисления ежемесячной амортизации в течение длительного времени.

Однако на практике мало кто из бухгалтеров следует этому принципу, оставляя запасы в составе оборотных активов. Тем самым информация в отчете о финансовом положении отражается некорректно, искажая показатели ликвидности компании.

Резерв по судебным искам

При формировании финансовой отчетности по МСФО компания должна создавать резерв по судебным искам на каждую отчетную дату. Основанием для формирования резерва является профессиональное суждение менеджмента или юридического отдела о вероятности исхода того или иного иска. Размер резерва определяется отдельно по каждому иску. Если вероятность осуществления выплат по иску оценивается как высокая, то резерв по выплатам по судебным искам создается в полной сумме исковых требований. В случае если отрицательный (не в пользу компании) исход судебного дела маловероятен, то резерв не создается.

Аналогичная корректировка выполняется, например, по обязательствам по гарантийному обслуживанию, по сомнительной дебиторской задолженности.

В МСФО (IAS) 37 понятие «условный» применяется к обязательствам и активам, которые не признаны из-за того, что их существование будет подтверждено только при наступлении (ненаступлении) одного или более будущих неопределенных событий, не находящихся полностью под контролем компании.

В соответствии с п. 9 ПБУ 8/2010 условное обязательство возникает у организации вследствие прошлых событий ее хозяйственной жизни, когда существование у организации обязательства на отчетную дату зависит от наступления (ненаступления) одного или нескольких будущих неопределенных событий, не контролируемых организацией. Условное обязательство не признается в бухгалтерском учете как обязательство. Для отражения оценочного обязательства в учете используется сч. 96 «Резервы предстоящих расходов». В зависимости от характера обязательства его величина относится к расходам по обычным видам деятельности или к прочим расходам либо включается в стоимость актива, по которому отражается оценочное обязательство (п. 8 ПБУ 8/2010).

ПБУ 8/2010 не сильно отличается от МСФО (IAS) 37 по своей сути: правила схожи, терминология различна.

Пример

В табл. 1 приведены данные по судебным искам по компании по состоянию на 31 декабря 2012 г., а также вероятность их отрицательного исхода.

Таблица 1

Компания, подавшая иск	Размер судебного иска, тыс. руб.	Вероятность отрицательного исхода, %	Сумма резерва, тыс. руб.*
ООО «Альфа»
ОАО «Бета»
ООО «Гамма»
Итого

_____________
*Расчет: 415 тыс. руб. × 100 % + 320 тыс. руб. × 50 % = 575 тыс. руб.

Выделение долгосрочной части НДС и ее дисконтирование

Практически у каждого предприятия на балансе есть НДС, подлежащий возмещению. Бывает, что НДС или некоторая часть НДС ожидается к возмещению только через 2—3 года. Например, компания строит объект недвижимости. НДС аккумулируется на сч. 19, а зачет предполагается через 3 года.

Пункт 1 ст. 172 и п. 2 ст. 171 НК РФ требуют выполнения следующих условий для возмещения НДС, выставленного поставщиками:

Товары (работы, услуги), имущественные права приобретены для операций, облагаемых НДС;
. товары (работы, услуги), имущественные права оприходованы (приняты к учету), т. е. имеются надлежаще оформленный счет-фактура от поставщика и соответствующие первичные документы (накладные, акты выполненных работ и др.).

Долгосрочный НДС в соответствии с МСФО (IAS) 1 должен учитываться по дисконтированной стоимости.

Дисконтирование осуществляется по формуле

PV = FV / (1 + i ) n ,

где FV — текущая стоимость;
PV — будущая стоимость;
i — ставка дисконтирования;
n — срок (число периодов).

Учет затрат по займам

Согласно ПБУ 15/08 основная сумма долга по полученному займу или кредиту отражается в сумме, указанной в договоре, и не изменяется до даты полного или частичного погашения обязательства.

Существенными затратами, связанными с привлечением заемных средств, могут являться консультационные услуги, оплата гарантий, расходы на оценку предметов залога, которые, по сути, не связаны с приобретением актива. Согласно п. 6 ПБУ 15/08 затраты на такие расходы в РСБУ учитываются одним из способов:

Включение в расходы периода, в котором они произведены;
. накопление в составе дебиторской задолженности с последующим списанием в течение срока погашения заемных средств.

В отношении затрат по привлечению займов в МСФО (IAS) 39 предполагается, что такие затраты уменьшают задолженность по полученному займу и участвуют в ее амортизации.

Пример

ЗАО «Овен» 13 июня 20012 г. получило кредит в банке «Доверие» в размере 500 тыс. руб. под 15 % годовых на 4 года. Выплата основной суммы долга производится по окончании всего срока, а выплата процентов — по окончании каждого года.

В день получения кредита банку была выплачена комиссия 20 тыс. руб.

Фактически компания получила не 500 тыс. руб., а 480 тыс. руб., что является первоначальной стоимостью кредита на момент признания.

В РСБУ 20 тыс. руб. будут списаны в состав прочих расходов. В МСФО комиссию банка необходимо восстановить из расходов и на ее величину уменьшить величину займа. Расходы по процентам пересчитываются методом эффективной процентной ставки. Она определяется по формуле дисконтирования исходя из будущих денежных потоков по периодам и первоначальной стоимости финансового обязательства. В дальнейшем эта ставка каждый отчетный период умножается на все возрастающую величину обязательства, а разница признается в отчете о прибылях и убытках в составе расходов по процентам.

Финансовая аренда

Согласно МСФО (IAS) 17 аренда делится на две категории: операционную и финансовую.

Финансовая аренда — договор, по которому арендодатель за вознаграждение передает арендатору на согласованный срок право пользования активами. При этом происходит существенный перенос на арендатора рисков и выгод, связанных с активом, независимо от состояния юридического права собственности.

На балансе арендатора признаются активы и обязательства, возникающие в связи с договорами финансовой аренды. Согласно МСФО расходы арендатора состоят из финансовых расходов (процентов) и уменьшения неоплаченного обязательства по финансовой аренде.

В учете по МСФО имущество на балансе арендатора отражают по наименьшей из двух величин: это либо справедливая стоимость объекта, либо дисконтированная стоимость минимальных арендных платежей. При этом лизингодатель должен амортизировать арендованные активы аналогично собственному имуществу.

Финансовые расходы должны распределяться по периодам в течение всего срока аренды так, чтобы получилась постоянная периодическая ставка процента на остающееся сальдо обязательства. Чем меньше становится задолженность арендатора, тем меньше будут и проценты. Так соблюдается принцип соотнесения доходов и расходов. В результате в баланс по строке «Обязательство по финансовой аренде» попадает дисконтированная величина задолженности — справедливая стоимость имущества без учета размера причитающихся процентных выплат (проценты будут отражаться в составе расходов в отчете о прибыли и убытках).

Порядок их учета в России существенно отличается от международного. Российское законодательство дает следующее определение лизинга.

Лизинг — это совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе с приобретением предмета лизинга.

Договор лизинга — договор, в соответствии с которым арендодатель (далее лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (далее лизингополучатель) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование.

О главном с точки зрения МСФО критерии — переходе основных рисков и выгод — в российском законодательстве (ГК РФ, НК РФ, Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)») упоминания нет.

В российском учете расходы на проценты не показывают отдельно — они являются частью арендного платежа.

Пример

Производственное оборудование стоимостью 100 тыс. руб. передается на 4 года в финансовую аренду с последующим переходом права собственности. Арендные платежи производятся ежегодно в начале года в размере 24 тыс. руб. всего на сумму 120 тыс. руб. Срок службы оборудования — 8 лет.

В учете по МСФО арендатор отражает у себя на балансе оборудование по стоимости 120 тыс. руб., амортизируя его ежегодно согласно учетной политике компании. Амортизация начисляется 4 года (наименьший из срока службы и срока аренды). При этом у арендатора возникает обязательство по финансовой аренде, которое погашается в соответствии с условиями договора.

Реклассификация объектов основных средств со сч. 07 и 08

Объекты основных средств, реально эксплуатируемые, но не переведенные на сч. 01 в РСБУ, необходимо перевести со сч. 07 и 08 в состав основных средств для целей МСФО.

В РСБУ бухгалтеры часто следуют принципу: если объект (основное средство) введен в эксплуатацию, но по каким-то причинам еще не прошел регистрацию или на него не оформлена соответствующая первичная документация, то он должен отражаться как капитальные вложения на сч. 08.

Следует обратить внимание, что по правилам РСБУ эксплуатируемые объекты недвижимости, по которым документы переданы на государственную регистрацию, следует принимать к бухгалтерскому учету в качестве основных средств с выделением на отдельном субсчете (п. 52 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина РФ от 13 октября 2003 г. № 91н). При этом по таким объектам амортизация будет начисляться в общем порядке.

Иногда компания, которая не переводит фактически эксплуатируемый объект в состав основных средств, делает это сознательно, желая сэкономить на налоге на имущество. Однако это приводит к усложнению процесса трансформации, поскольку в МСФО (IAS) 16 предполагается, что объект признается основным средством при условии, что компания в будущем получит связанные с данным объектом экономические выгоды и его первоначальная стоимость может быть достоверно оценена. Фактически эксплуатируемая, но юридически (документально) не введенная в эксплуатацию недвижимость признается объектом основных средств, по которому необходимо начислять амортизацию.

Резерв по неиспользованным отпускам

Пункт 8 ПБУ 8/10 обязывает организации производить начисления в резерв по неиспользованным отпускам и премиям. ПБУ 8/10 имеют право не применять организации, имеющие статус малого предпринимательства и не являющиеся эмитентом публично размещаемых бумаг (ПБУ 8/10, п. 1.3). Однако на практике многие компании не используют данный стандарт.

О необходимости создания резервов на оплату отпусков говорится в МСФО (IAS) 19. Стандарт требует признавать обязательство (резерв), а потом расход в момент признания экономических выгод в обмен на вознаграждение сотрудника.

Обязанность организации предоставлять работникам отпуск возникает из ТК РФ и коллективного договора, если такой имеется у организации. Денежная компенсация выплачивается работнику при использовании отпуска, т. е. обязательство имеет неопределенный момент исполнения и не имеет определенной величины, так как заработная плата работника может быть изменена.

Компания должна оплатить отпуск сотруднику, на который он имеет право, отработав определенный промежуток времени. Согласно требованиям МСФО расходы должны признаваться в том отчетном периоде, в котором они возникли. Таким образом, получается, что, когда сотрудник пойдет в отпуск, отпускные будут начисляться не за счет расходов, а за счет использования резерва.

Величина обязательства рассчитывается исходя из принятой методики расчета резерва предполагаемых расходов на отпуск.

Следует отметить, что резерв по отпускам и премиям создается с учетом страховых взносов. Все отпускные и премии списываются из резерва.

Также организация начисляет резерв по ежегодным премиям, ожидаемым к выплате в ближайшие 12 месяцев. В этом случае у компании должно быть обязательство, которое содержится в положении или соглашении, на выплату определенной суммы в связи с прошлыми событиями.

Затраты на отпуск и премии могут как превышать резерв, так и быть меньше него. Если резерв использован не полностью, разницу оставляют и переносят на следующий год.

Пример

В табл. 2 приведены данные, необходимые для создания резерва по неиспользованным отпускам и премиям в 2012 г. Отчисления в фонды социального и пенсионного страхования — 26 % (в примере не учитываются).

Таблица 2

Сотрудник	Кол-во дней неиспользованного отпуска	Сумма резерва по неиспользованному отпуску, тыс. руб.	Премии, ожидаемые к выплате, тыс. руб.
Иванов Д. В.
Николаев М. П.
Романов А. М.
Михайлов М. М.

Исходя из имеющейся информации делаем проводки:

Дт «Расходы по созданию резерва по неиспользованным отпускам» (ОПУ) — 192 тыс. руб.
Дт «Расходы по созданию резерва по премиям» (ОПУ) — 155 тыс. руб.
Кт «Резерв по неиспользованным отпускам» (ОФП) — 192 тыс. руб.
Кт «Резерв по премиям» (ОФП) — 155 тыс. руб.

Поскольку МСФО не требуют отдельного ведения учета, а регулируют только правила составления финансовой отчетности, компании часто на практике используют метод трансформации. Необходимые, корректные и достаточные операции (поправки, корректировки) для приведения отчетности, подготовленной по правилам РСБУ, в отчетность по МСФО, позволят компании сэкономить расходы, принеся в будущем экономические выгоды. Основные типичные для большинства компаний корректировки мы описали в этой статье.

Для трансформации национальных данных в данные по международным стандартам часто используется соответствующим образом настроенная в MS Excel таблица. Название для нее каждая компания может придумать самостоятельно, мы же для удобства будем называть ее таблицей по перекладке данных.

Такая таблица содержит:

• набор статей баланса и отчета о прибылях и убытках (ОПУ), перечень которых в разных компаниях может разниться;
• итоговые суммирующие строки статей баланса и ОПУ: «Итого активы», «Итого обязательства», «Итого капитал и обязательства», «Прибыль до налогов», «Прибыль после налогов»;
• простые контрольные проверки, например, чтобы сумма по строке «Итого активы» равнялась сумме по строке «Итого капитал и обязательства».

Входящие данные национального учета, которые затем будут корректироваться для целей МСФО, могут формироваться с использованием:

• оборотно-сальдовой ведомости (ОСВ);
• соответствующих расшифровок статей баланса и ОПУ, составленных по данным национального учета;
• автоматической выгрузки отчета в требуемом формате и разреза статей из учетной системы.

Входящие данные на основе ОСВ. При варианте формирования входящих данных на основе данных из ОСВ можно использовать следующую технику:

• к каждому счету (субсчету) национального учета в ОСВ проставляются унифицированные названия соответствующей статьи из таблицы по перекладке данных;
• путем простых функций MS Excel (например, «СУММЕСЛИ=«) данные с ОСВ переносятся и группируются по соответствующим статьям в таблицу по перекладке данных;
• если изначальное разнесение данных с ОСВ не дает нужной детализации статей таблицы по перекладке данных, выполняются реклассифицирующие корректировки с использованием более детальной информации из расшифровок соответствующих статье счетов (субсчетов) РСБУ.

Входящие данные на основе расшифровок. Этот вариант может быть удобен при работе с данными дочерних компаний в ситуации, когда они предоставляют материнской компании соответствующие Excel файлы с расшифровками показателей национального учета (пакет данных). Пакет данных может представлять из себя файл MS Excel, который содержит набор листов. Каждый лист несет соответствующую расшифровку. Например, пакет с данными РСБУ дочернего предприятия может содержать следующие листы:

Разнесенные по таблице показатели РСБУ-отчетности в дальнейшем корректируются с целью получить данные, необходимые для составления отчетности, соответствующей требованиям МСФО.

Трансформация

Условно трансформационные корректировки (далее - корректировки) можно разделить по следующим категориям:

1) корректировки, не влияющие на финансовый результат (реклассифицирующие);

2) корректировки, влияющие на финансовый результат, которые в свою очередь можно разделить на:

• корректировки прошлого периода (реверсивные проводки);
• корректировки текущего периода.

Ниже речь пойдет о реверсивных корректировках.

Реверсивные корректировки - это корректировки предыдущего отчетного периода, которые оказали влияние на финансовый результат, перенесенные с обратным знаком в текущий отчетный период.

В качестве примеров, которые позволят понять назначение реверсивных проводок, рассмотрим несколько корректировок для трансформации за 2012 и 2013 годы, в частности начисление резерва по запасам и списание аванса из статьи «Дебиторская задолженность, в т. ч. авансы и

Обратите внимание!

Корректировки рассчитываются к балансовым статьям, то есть осуществляется оценка стоимости активов и обязательств компании, отраженных в РСБУ на отчетную дату. Если по результатам оценки необходима корректировка стоимости актива или обязательства, то такая корректировка выполняется к балансовой статье с влиянием на отчет о прибылях и убытках.

Предоплаты».

Пример 1. Начисление резерва по запасам

На конец 2012 года по данным РСБУ запасы компании составили 2000 тыс. руб. В связи с падением цены реализации готовой продукции для целей МСФО был начислен резерв на сумму 400 тыс. руб. (см. табл. 1). В проводках и таблицах используется такая система знаков, при которых активы и расходы показываются с положительным знаком, а обязательства и доходы - с отрицательным:

Таблица 1. Фрагмент таблицы по перекладке данных за 2012 год, тыс. руб.

Статья		Начисление резерва по запасам для целей МСФО	Итого данные по МСФО на конец 2012 г.
Баланс
Запасы	2000		1600
Готовая продукция	2000		2000
Резерв по готовой продукции		(400)	(400)
		400	400
Отчет о прибылях и убытках*
		400	400

* Строка баланса «Нераспределенная (прибыль) / убыток» состоит из финансовых результатов за все периоды. Поскольку отчет о прибылях и убытках расшифровывает финансовый результат за текущий период, то ОПУ является частью этой строки.

Приступив к трансформации национальных данных за 2013 год реверсивными проводками, необходимо отразить влияние создания резерва за 2012 год на нераспределенную (прибыль) / убыток прошлых лет.

Реверсивные корректировки можно выполнять с использованием счета ОПУ или без него.

Выбор метода будет влиять только на технику выполнения корректировочных поправок текущего периода. В обоих случаях для полного понимания необходимо рассматривать реверсивные корректировки вместе с проводками текущего периода.

Реверсивная проводка с использованием счета ОПУ. Реверсивная корректировка переносится в таблицу по трансформации 2013 года в корреспонденции с двумя счетами: счетом

Обратите внимание!

Если в прошлом году резерв начислялся по дебету счета ОПУ, то реверсивная проводка делается по кредиту того же счета, с эффектом на нераспределенную (прибыль) / убыток прошлых лет.

ОПУ и нераспределенной (прибылью) / убытком прошлых лет:

В результате реверсивной корректировки в ОПУ происходит полное восстановление резерва.

Предположим, что на конец 2013 года в связи с изменением ситуации на рынке чистая стоимость реализации всей готовой продукции снизилась до нуля, поэтому необходимо начислить резерв на полную стоимость готовой продукции (см. табл. 2):

Таблица 2. Фрагмент таблицы по перекладке данных за 2013 год, тыс. руб.

Статья	Входящие данные РСБУ на конец 2013 г. для трансформации	Реверсивная проводка с использованием счета ОПУ для целей МСФО за 2013 г. (повтор начисления резерва 2012 г.)
Баланс
Запасы	2000			0
Готовая продукция	2000			2000
Резерв по готовой продукции			(2000)	(2000)
…
Нераспределенная (прибыль) / убыток, в т. ч.:		0	2000	2000
нераспределенная (прибыль) / убыток прошлых лет		400		400
Отчет о прибылях и убытках
Расход на обесценение запасов		(400)	2000	1600

В результате переноса корректировки по созданию резерва под обесценение запасов 2012 года на 2013 год:

• корректируется накопленная прибыль по РСБУ 2013 года до накопленной прибыли по МСФО 2013 года на сумму начисленного в 2012 году расхода по обесценению (400 тыс. руб.);
• сумма текущей корректировки 2013 года по созданию резерва обесценения с реверсивной корректировкой отражает расход по обесценению (увеличению резерва) за текущий период на сумму 1600 тыс. руб. ((400 тыс.) + 2000 тыс.).

Реверсивная проводка без использования счета ОПУ. В этом варианте реверсивная корректировка выполняется в корреспонденции с балансовым контрсчетом к статье «Запасы» и нераспределенной (прибылью) / убытком прошлых лет.

Начисление резерва для целей МСФО в 2012 году:

Реверсивная проводка без использования счета ОПУ в 2013 году (см. табл. 3):

Таблица 3. фрагмент таблицы по перекладке данных за 2013 год, тыс. руб.

Статья	Входящие данные на конец 2013 г. РСБУ для последующей трансформации	Реверсивная проводка без использования счета ОПУ для целей МСФО за 2013 г. (повтор начисления резерва 2012 г.)	Начисление резерва по запасам для целей МСФО за 2013 г.	Итого данные по МСФО на конец 2013 г.
Баланс
Запасы	2000			0
Готовая продукция	2000			2000
Резерв по готовой продукции		(400)	(1600)	(2000)
…
Нераспределенная (прибыль) / убыток, в т. ч.:		400	1600	2000
нераспределенная (прибыль) / убыток прошлых лет		400		400
Отчет о прибылях и убытках
Расход на обесценение запасов			1600	1600

В результате в балансе полностью отражен резерв по обесценению, созданный для целей отчетности по МСФО в 2012 году, и его влияние на накопленную прибыль.

Для того чтобы в отчетности по МСФО за 2013 год отразить в балансе новую сумму резерва по обесценению запасов, текущая корректировка должна быть выполнена на величину изменения резерва 2012 года по сравнению с резервом 2013 года, то есть на 1600 тыс. руб. ((400 тыс.) + 2000 тыс.):

При любом варианте реверсивных корректировок результат в отчетности одинаков:

• в балансе отражен созданный на конец 2013 года резерв под обесценение запасов на сумму 2000 тыс. руб.;
• в отчете о прибылях и убытках отражен расход по обесценению за текущий период в размере 1600 тыс. руб.;
• накопленная (прибыль) / убыток по РСБУ 2013 года скорректирована до накопленной (прибыли) / убытка по МСФО 2013 года на сумму резерва 2012 года 400 тыс. руб.

Пример 2. Списание аванса из статьи «Дебиторская задолженность, в т. ч. авансы и предоплаты»

На конец 2012 года по данным РСБУ статья «Дебиторская задолженность, в т. ч. авансы и предоплаты» включает аванс за аренду помещения в декабре в размере 60 тыс. руб. В отчетности, составленной по РСБУ, этот аванс был списан на расходы компании только в январе 2013 года (ввиду отсутствия надлежаще оформленных документов на момент подготовки отчетности по РСБУ по состоянию на конец 2012 года).

В соответствии с принципом начисления хозяйственные операции отражаются в том периоде, в котором они произошли. Для целей МСФО-отчетности расходы на аренду за декабрь 2012 года должны быть отражены в расходах 2012 года.

Следовательно, на конец 2012 года необходимо начислить расход на аренду за декабрь 2012 года и списать аванс в размере 60 тыс. руб. (см. табл. 4):

Таблица 4. Фрагменты таблицы по перекладке данных за 2012 и 2013 годы, тыс. руб.

Статья	2012 г.			2013 г.
	Входящие данные РСБУ на конец 2012 г. для последующей трансформации	Начисление расхода на аренду для целей МСФО		Входящие данные РСБУ на конец 2013 г. для последующей трансформации	Реверсивная проводка с использованием счета ОПУ	Итого данные по МСФО на конец года
Баланс
Дебиторская задолженность, в т. ч. авансы и предоплаты	60	0	0	0	0	0
Аванс по аренде	60	(60)	0	0
Нераспределенная (прибыль) / убыток, в т. ч.:		60	60	60	0	60
нераспределенная (прибыль) / убыток прошлых лет					60	60
Отчет о прибылях и убытках
Расход на аренду		60	60	60	(60)	0

В итоге статья баланса «Дебиторская задолженность, в т. ч. авансы и предоплаты» корректируется на сумму списания аванса за аренду и одновременно доначисляется расход на аренду на сумму 60 тыс. руб.

Реверсирующая проводка 2013 года с использованием счета ОПУ:

В результате реверса корректировки по списанию аванса и доначислению расхода по аренде 2012 года:

• корректируется накопленная (прибыль) / убыток по РСБУ 2013 года до накопленной (прибыли) / убытка по МСФО 2013 года на сумму начисленного в 2012 году расхода по аренде (60 тыс. руб.);
• суммируясь в ОПУ с расходами на аренду, которые в РСБУ были начислены в 2013 году, реверс обнуляет данный расход, в результате расход на аренду в 2013 году по МСФО равен нулю.

Ошибки при выполнении реверсивных проводок

Распространенными ошибками, связанными с выполнением реверсивных проводок, являются:

• ситуация, когда расход (доход), отраженный в РСБУ, в результате перекладки входящих данных на счета МСФО прошел по одной статье отчетности, а реверсивная проводка - по другой статье;
• реверс проводки прошлого периода выполнен по одному счету МСФО, а соответствующая ему текущая проводка - по другому счету МСФО. Например, в прошлом периоде расходы на обесценение запасов учитывались в себестоимости, а в текущем периоде эти расходы учли в прочих расходах.

На практике к возникновению ошибок может приводить и такая организация рабочих файлов, при которой реверсивные корректировки делаются отдельно от корректировок текущего периода - в других рабочих таблицах, на других листах и т. п. При такой организации рабочих файлов и таблиц специалисту по МСФО и другим пользователям, которые используют эти файлы (специалисты по

Более удобным в плане использования и понимания является такая организация рабочих файлов, таблиц, при которой реверсивные проводки и проводки текущего периода находятся в единой зоне видимости, что упрощает процесс анализа выполненных корректировок и их влияния на финансовую отчетность.

Автоматизации, аналитики), тяжело воспринимать их вместе с проводкой текущего периода.

Заключение

Реверсивные корректировки являются неотъемлемым типом корректировок при трансформации отчетности. При анализе выполненных корректировок по трансформации и их влиянии на финансовый результат корректировки текущего периода необходимо рассматривать совместно с корректировками прошлого периода (реверсивными корректировками), а также национальными данными, к которым относятся корректировки. Наиболее удобным вариантом может быть такая организация таблицы по трансформации, при которой проводка прошлого периода (реверсивная корректировка) расположена рядом с аналогичной проводкой текущего периода.

Глава 1.Регулирование трудовых отношений в области условий и охраны труда по трудовому праву Российской Федерации

1.1. История развития трудовых отношение в России

Начало отделения личного найма на работу от найма имущественного и обособление первого в самостоятельный договорный тип было положено в Римском праве. И обычное последствие найма труда - подчинение работника хозяйской власти нанимателя - составляло в Риме чисто бытовое явление, не относившееся к области гражданского права. Данное последствие вообще не было урегулировано нормами права. Такой вид найма существовал в силу того, что не был запрещен государством. Государство не вмешивалось в отношения между нанимателем и нанявшимся. Поэтому власть хозяина над нанявшимся носила неограниченный характер.

Приблизительно с XIII века найм труда приобретает черты определенного договорного типа . Характерным способом заключения договора найма работника в этот период является акт коммендации, заключавшийся в том, что в торжественной обстановке лицо, нанимающееся на работу и поэтому поступавшееся своей независимостью, вкладывало свои руки в руки господина, который в виде возмездия передавал ему какую-либо реальную или символическую вещь. Такой обряд означал переход обязанности по защите нанявшегося работника к господину. Акт коммендации свидетельствовал о неограниченной власти господина не только над результатами труда, но и над личностью нанявшегося работника. .

В России, как и на Западе, на первом этапе регулирования труда поступление в услужение было равносильно отречению от свободного состояния, и сама мысль о совмещении найма рабочей силы с личной свободой работника прививалась лишь постепенно. По Русской Правде наем в услужение только тогда не вел к холопству для нанимающегося, когда об этом оговаривалось в договоре. Такие оговорки встречались на практике очень редко. Однако если такая оговорка и была сделана, но работник состоял под хозяйской властью более шести месяцев, это рассматривалось как молчаливое согласие работника на закабаление хозяину до его смерти.

Первым нормативным актом, регулирующим отношения в сфере труда на территории России, является Положение 1835 года "Об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оныя по найму" . В таблице № 1 представлены статистические данные о численности рабочих занятых на фабричных заведениях .

Таблица № 1

Численность рабочих занятых на фабричных заведениях в России в 1836-1860 годы

Показатель
Число мануфактур и фабричных заведений, штук
Численность рабочих, занятых на фабриках, человек
Число вольнонаемных рабочих, %
Число крепостных на вотчинных мануфактурах, %
Число крепостных на посессионных мануфактурах, %

Данное Положение состояло из 10 статей и обязывало работодателя издать правила внутреннего трудового распорядка. Однако в Положении не было никаких указаний по поводу содержания таких правил. Поэтому их содержание определял работодатель без вмешательства с чьей-либо стороны. В связи с чем рассматриваемое Положение не повлияло на регулирование трудовых отношений.

И хотя регулирование отношений между людьми, участвующими в процессе труда, возникает на раннем историческом этапе, говорить о своеобразии и обособленности правовой регламентации трудовых отношений не представляется возможным вплоть до конца 19-го – начала 20-го веков .

Главным нормативным актом, регулирующим трудовые отношения в дореволюционной России, стал Закон от 3 июня 1886 года "О найме рабочих и правилах надзора за фабричными заведениями". Данный Закон сохранил свою актуальность и в настоящее время . Им установлено правило, согласно которому "хозяин с нанявшимися должен обходиться справедливо и кротко, требовать от них токмо работы, условленной по договору или той, для которой наем учинен, платить им точно и содержать исправно".

В России становление и развитие трудового права как самостоятельной отрасли происходило уже в советский период ее истории, во многом опираясь на научную и нормативно-правовую основу регулирования трудовых отношений, заложенную еще в дореволюционный период .

В дореволюционной России принимался еще ряд законов в сфере труда: Устав о промышленности и Горный устав 1893 года, Закон о рабочем времени 1897 года, законы о вознаграждении за увечья и о старостах в промышленных предприятиях 1903 года, Закон о страховании рабочих от несчастных случаев и болезни 1912 года . Закон о страховании от несчастных случаев и болезней был принят, после предоставления сведений о травматизме, собранные в отчетах окружных инженеров и официальные статистические данные, предоставленные Горным ученым комитетом. На диаграмме 1 представлены статистические данные о травматизме на горных и горнозаводских предприятиях в России в 1981-1907 годы .

Диаграмма 1. Динамика численности рабочих и случаев травматизма в горной, горнозаводской промышленности России. 1891-1907 гг.

Перечисленные законы также отличали договор о найме рабочих от договора о найме услуг, что свидетельствовало о наличии у трудового права своего предмета и метода. Область государственного регулирования отношений по труду постепенно увеличивалась. Хотя по-прежнему главенствующими оставались договорные начала определения условий труда. Имея в виду очевидное превосходство нанимателя над нанимающимся работником, нетрудно сделать вывод о том, что волеизъявление хозяина являлось решающим при определении условий трудовой деятельности. Власть хозяина над работниками ограничивалась лишь требованиями перечисленных законов, которые в незначительной степени могли повлиять на усмотрение хозяина при определении условий труда работников.

С приходом Советской власти начинается новый период регулирования отношений в сфере труда. На смену договорному определению условий труда приходит централизованное регулирование трудовых отношений путем издания декретов и законов .

Появление после Октябрьской революции 1917 года целой серии законодательных актов о труде, в том числе и кодифицированных (Декрет о восьмичасовом рабочем дне, Кодексы законов о труде 1918 и 1922 годов и др.), активизация научных исследований в этой сфере позволяет сделать вывод о начале полноценного существования трудового права как отрасли законодательства, отрасли права, как науки . Однако трудовое законодательство, практика его применения в послереволюционный период имели свои особенности.

В начальный период существования Советского государства можно выделить ряд этапов, по-разному определявших предмет трудового права и методы правового регулирования трудовых отношений .

Дальнейший этап развития законодательства о труде соответствует периоду военного коммунизма и основным нормативным актом данного периода является Кодекс законов о труде, опубликованный 10 декабря 1918 г. Статья 2 Введения устанавливала: «Постановления Кодекса законов о труде распространяются на всех лиц, работающих за вознаграждение, и обязательны для всех предприятий, учреждений и хозяйств (советских, общественных, частных и домашних), а также и для всех частных лиц, применяющих чужой труд за вознаграждение» . В основу метода правового регулирования первый КЗоТ 1918 г. закладывал принцип всеобщей трудовой повинности.

Регулирование условий труда иных категорий работников, не подпадавших под действие данного Кодекса, также осуществлялось преимущественно императивными методами в централизованном порядке: условия труда в создаваемых или поддерживаемых советскими учреждениями коммунальных хозяйствах (сельскохозяйственных или иных коммунах) – особыми постановлениями Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов, Совета Народных Комиссаров, инструкциями Народных Комиссариатов земледелия и труда; условия труда земледельцев на землях, предоставляемых им в пользование, - Кодексом законов о земле; условия труда самостоятельных ремесленников – особыми постановлениями Народного Комиссариата Труда.

Характерной чертой трудового законодательства того периода было то, что регулирование всех условий труда, в частности, размера вознаграждения за труд, совершалось жестко установленными нормами, издаваемыми в порядке декретов и предписаний государственными и отчасти профсоюзными органами . Вместе с тем наблюдалось полное отсутствие договорных соглашений об условиях труда как между отдельными трудящимися и администрацией, так и между администрацией и профсоюзами. Многие нормы трудового законодательства этого периода имели только декларативное значение.

Подобная сложная политическая и экономическая обстановка в стране, характер трудового законодательства и вытекающая отсюда практика трудовых отношений не позволили выработать какую-либо теоретическую концепцию предмета трудового права данного периода.

Последовавший далее переход к новой экономической политике, установившей свободу товарооборота, привел и к свободе распоряжения своим трудом. Стабилизация экономических и социальных отношений создали благоприятную почву для научных исследований в области трудового права и в 20-х годах начали появляться работы И. С. Войтинского, В. М. Догадова, Е. Н. Даниловой, П. Д. Каминской, А. Ф. Ляха, А. Е. Семеновой, посвященные проблемам советского трудового права.

Кодекс законов о труде РСФСР, принятый четвертой сессией ВЦИК 9 созыва 30 октября 1922 г., в вопросе о сфере действия исходил из той же позиции, что и Кодекс Законов о Труде 1918 г. .

Первым кодифицированным актом в сфере труда стал КЗоТ 1918 года. В пункте 2 Постановления о его введении в действие говорится о том, что он распространяется на всех лиц, работающих за вознаграждение на всех предприятиях, учреждениях и хозяйствах (советских, общественных, частных и домашних), а также на всех частных лиц, применяющих чужой труд за вознаграждение. Из данной формулировки можно выделить два юридически значимых обстоятельства, доказанность которых позволяет говорить о применении норм КЗоТ 1918 года. Во-первых, таким обстоятельством является выполнение личным трудом работы за вознаграждение. Во-вторых, к их числу отнесено выполнение работы в интересах других лиц (юридических и физических) .

Вторым кодифицированным актом в сфере труда стал КЗоТ 1922 года. Из статьи 1 КЗоТ РСФСР 1922 года следовало, что он распространяется на всех лиц, работающих по найму, в том числе и на дому (квартирников), и его правила обязательны для всех предприятий, учреждений и хозяйств (государственных, не исключая и военных, общественных и частных, в том числе раздающих работу на дом), а также для всех лиц, применяющих чужой труд за вознаграждение. Следовательно, и КЗоТ РСФСР 1922 года исходил из того, что его нормы распространяются на всех лиц, использующих чужой труд за вознаграждение .

В дальнейшем в законодательство о труде вносились изменения, которые ознаменовали обратный переход к централизованному регулированию отношений в сфере труда без элементов договорной регламентации. В этот период в законодательство о труде вносились изменения, ограничивающие трудовые права работников. В частности, была установлена уголовная ответственность за нарушение работниками своих трудовых обязанностей, а также введен запрет на увольнение по собственному желанию. Эти ограничения трудовых прав действовали начиная с 1940 по 1956 год.

Период централизованного регулирования трудовых отношений достиг расцвета с принятием 15 июля 1970 года Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и 15 июля 1971 года КЗоТ РСФСР. Названные кодифицированные акты и множество других нормативов, принятых в централизованном порядке, единообразно определяли условия трудовой деятельности работников . Роль договорного регулирования сводилась к фиксации принятых в централизованном порядке стандартов.

Великая Октябрьская социалистическая революция, уничтожив частную собственность на средства производства, освободила трудящуюся женщину от всех форм дискриминации . Советское государство радикально решило женский вопрос, в том числе проблему труда женщин в общественном производстве. Проблема женского труда стала одной из важнейших частей социалистической организации труда и его правового регулирования. Женский труд значительно вырос как количественно, так и качественно, причём вовлечение женщин в производство сопровождалось ростом их квалификации и широкой организацией системы охраны материнства и младенчества. Статистические данные по степени использования женского труда представлены в таблице № 2 .

Таблица № 2

Степень использования женского труда в СССР в 1928-1970 годах

	Численность работающих женщин всего, млн. человек		Соотношение численности, %
		Специалисты
		Научные работники
		Работники промышленности,
		Машиностроение и металлообработка
		Работники строительства
		Аппарат управления
		Просвещение и культура

Коренным образом изменилась и расширилась сфера приложения женского труда, чему в значительной степени способствует научно-технический прогресс в социалистическом производстве. Женщины стали работать в машиностроении, электротехнической, химической промышленности, приборостроении, в новейших отраслях промышленности. На диаграмме 2 представлен удельные вес женщин в общей численности рабочих и служащих в 30-70 года .

Диаграмма 2 Удельный вес женщин в общей численности рабочих и служащих (в % к общей численности рабочих и служащих)

Внесением 5 февраля 1988 года изменений в ст. 5 КЗоТ РСФСР начинается четвертый этап в регулировании трудовых отношений. Данный этап характеризуется переходом от основного централизованного к основному договорному способу определения условий трудовой деятельности работников. Решающим на этом этапе стало принятие Трудового кодекса РФ (ТК РФ), который существенно расширил договорную свободу при регламентации отношений в сфере труда. Из чего следует, что постепенно осуществлен обратный переход от централизованного к договорному регулированию трудовых отношений.

1.2. Понятие, содержание и субъекты трудовых отношений

Осуществляя трудовую деятельность в конкретной общественной организации, люди вступают в трудовые отношения. Трудовые отношения являются предметом изучения социологии труда, экономики, экономической и промышленной социологии, организации труда, психологии, эргономики и др. Один и тот же объект познания изучается разными науками, каждая из которых находит свой аспект изучения, применяет своеобразные методы исследования эмпирического материала.

Трудовые отношения возникают в рамках общественно-экономических отношений и их содержание непосредственно определяется производством, и прежде всего понятием собственности .

Трудовые отношения, как отношения общественные, регулируются правовыми актами. Однако понятие трудового отношения определялось по-разному. Так, первоначально трудовые отношения отождествлялось с договором о труде (при капитализме) . В настоящее время трудовые отношения регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации. В статье 15 ТК РФ под трудовыми признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Из данного правового понятия можно выделить следующие обстоятельства, позволяющие его признать таковым .

Трудовые отношения – это юридически регулированные общественные отношения в труде и в связи с трудом, установленные добровольно между субъектами в процессе труда, в которых работник как один из субъектов вступает в личную трудо-правовую связь с целью постоянного и профессионального осуществления определенных видов работ в организационном труде .

Общее понятие трудо-правового отношения как общественного отношения включает в себя семь важнейших элементов, лежащих в основе каждого трудового отношения . Эти элементы таковы: юридическое основание, добровольность, профессиональность и определенность статуса, личная связь, включение в организацию, заработная плата .

Во-первых, основанием возникновения трудового отношения является добровольное волеизъявление работника и работодателя, которое в приведенном определении именуется соглашением между ними . Любое соглашение предполагает наличие добровольного волеизъявления договаривающихся сторон. Указанное волеизъявление подтверждается заключением трудового договора и (или) фактическим допуском работника к выполнению трудовой функции. В ч. 2 ст. 16 ТК РФ перечислены особые случаи возникновения трудовых отношений, когда заключению трудового договора предшествует прохождение определенных в законодательстве процедур. К их числу относится:

1) избрание (выборы) на должность;

2) избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности;

3) назначение на должность или утверждение в должности;

Однако и в перечисленных случаях моментом возникновения трудовых отношений является начало выполнения работником своих обязанностей перед работодателем, в частности, следование к месту работы, фактическое исполнение трудовой функции.

Во-вторых, к числу обстоятельств, характеризующих правовое понятие "трудовые отношения", относится предмет соглашения между работником и работодателем - личное выполнение работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности). Как видно из определения, данный предмет характеризуется конкретностью трудовой функции и возможностью ее выполнения исключительно личным трудом работника.

В-третьих, правовое понятие "трудовые отношения" определяется подчинением работника правилам внутреннего трудового распорядка. Данное обстоятельство подчеркивает зависимость работника в процессе трудовой деятельности от полномочных представителей работодателя .

В-четвертых, обстоятельством, определяющим правовое понятие "трудовые отношения", названо обеспечение работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором . Под условиями труда понимают совокупность факторов, влияющих на работоспособность и здоровье человека в процессе производственной деятельности: производственно-технические, санитарно-гигиенические, общие условия труда . В таблице № 3 представлены статистические данные о численности граждан, занятых во вредных и особо вредных условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в России (по отраслям).

Таблица № 3

Численность граждан, занятых во вредных и особо вредных условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в России на I полугодие 2009 года (по отраслям)

Продолжение табл. №3

Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия. За обеспечением безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом следят специально созданные функциональные службы и структурные подразделения предприятий.

Служба охраны труда отвечает за организацию работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Численность граждан, занятых во вредных и особо вредных условиях труда в России представлена в таблице № 4.

Таблица № 4

Численность граждан, занятых во вредных и особо вредных условиях труда в России в I полугодии 2009 год

Продолжение табл.№4

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, психофизические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Функциями охраны труда являются исследования санитарии и гигиены труда, проведение мероприятий по снижению влияния вредных факторов на организм работников в процессе труда. Основным методом охраны труда является использование техники безопасности.

Основная цель улучшения условий труда - достижение социального эффекта, т.е. обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.

Признание того, что условия и охрана труда имеют правовое значение при определении трудовых отношений, означает, что не обеспечение работодателем перечисленных условий влияет на судьбу трудового отношения, то есть позволяет работнику адекватно реагировать на невыполнение работодателем указанных условий вплоть до приостановления выполнения обязанностей, которые непосредственно связаны с условиями, не обеспеченными работодателем.

Содержанием трудового отношения являются права и обязанности сторон трудового отношения . Причем данные права и обязанности носят корреспондирующий характер. То есть праву работника корреспондирует соответствующая обязанность работодателя по его реализации. И, наоборот, праву работодателя в трудовых отношениях корреспондирует обязанность работника по выполнению законных распоряжений представителей работодателя.

Субъекты трудового отношения - это лица (физические и юридические), связанные друг с другом и выступающие тем или иным образом в качестве участников трудового процесса, в связи с которым и устанавливается трудовое отношения . Субъектами трудовых отношений являются работник и работодатель и государство. Государство в трудовых отношениях играет роль защитника прав, работодателя, регулировщика трудовых отношений, посредника при трудовых спорах и законодателя.

Наемный работник – гражданин, заключивший трудовой договор с работодателем, руководителем организации или отдельным лицом на проведение определенной работы в соответствии со своими способностями, профессиональными знаниями, квалификацией и т.д. . Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель согласно международной классификации статуса и занятости – это человек, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий для осуществления трудового процесса одного или нескольких работников.

Работодатель обязан предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором. Невыполнение работодателем данной обязанности позволяет работнику отказаться от выполнения работы, на которую он не давал согласия при заключении трудового договора .

Работодатель обязан предоставить работнику рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами. На диаграмме 3 представлен удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам, в процентах к списочной численности работников.

Особую тревогу вызывает состояние условий труда, где практически каждый четвертый работник трудится на рабочем месте, не отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, что отрицательно влияет на состояние рынка труда, приводит к ухудшению качества трудовых ресурсов, падению престижа ряда профессий, росту дефицита кадров и необходимости привлечения иностранной рабочей силы.

Невыполнение данной обязанности также позволяет работнику отказаться от выполнения трудовой функции до устранения условий, не соответствующих государственным стандартам в области безопасности труда.

Работодатель обязан своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работник вправе отказаться от неоплачиваемой работы до момента устранения задолженности по заработной плате .

В ст. 22 ТК РФ перечислены основные права и обязанности работодателей. Права работодателей, как правило, связаны с исполнением перечисленных обязанностей работниками. Исключение составляет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд. Реализация работодателем данного права не влечет возникновение у работника обязанности принять примененную работодателем меру поощрения.

Диаграмма 3. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам, в процентах к списочной численности работников

Работники вправе требовать от работодателя выплаты равной оплаты за труд равной ценности . В связи с чем работники, которые не введены в штат организации, не могут получать меньшую зарплату, чем штатные работники, при выполнении ими одинаковой со штатниками работы. Выплата заработной платы в меньшем размере признается принудительным трудом, что позволяет работникам применять не запрещенные законодательством способы защиты права на получение равного вознаграждения за труд равной ценности.

Перечисленные права и обязанности работников и работодателей определяют основное содержание трудовых отношений. Дополнительные по сравнению с законодательством права и обязанности могут появиться в договорах о труде, а следовательно, и в трудовых отношениях лишь при соблюдении условия о недопустимости умаления прав и свобод работника, которые гарантированы действующим законодательством.

1.3 Формирование системы трудовых отношений по Российскому трудовому праву

Особенно актуальным сегодня является обеспечение правового регулирования трудовых отношений, согласование социально-экономических интересов работников и работодателей. На современных предприятиях руководителям всех уровней управления приходится повышать свою квалификацию и осваивать новые методы, приемы формирования и регулирования трудовых отношений в коллективе своего предприятия, а также создавать условия для защиты трудовых прав и социально-экономических интересов работников. Формируя новые трудовые отношения, сегодня в России все чаще обращают внимание на вопросы социальной политики на всех уровнях управления страны.

В настоящее время Кодекс законов о труде РФ (КЗоТ РФ) регулирует трудовые отношения всех лиц, работающих по трудовому договору (контракту) не зависимо от его формы и содержания, включая тех, которые состоят в отношениях, связанных с членством и участием в собственности (работающие члены акционерных обществ, товариществ, члены трудовых коллективов арендных предприятий и т.д.).

Нормативно-правовая база регулирования трудовых отношений: нормы международной организации труда; федеральное законодательство: конституция РФ, трудовой кодекс и др., генеральное соглашение; региональное законодательство: законодательство субъектов РФ, региональное соглашение; отраслевое законодательство: приказы, распоряжения министерств и ведомств, отраслевые тарифные соглашения; локальное законодательство: приказы, распоряжения администрации организации, коллективный договор; индивидуальный трудовой договор.

Существует широкое и узкое понимание трудовых отношений. В случае широкого понимания, трудовые отношения – это совокупность регулирующих правил и взаимосвязей между действующими лицами по поводу отношений занятости. Что касается узкого понимания, то трудовые отношения - это совокупность отношений, связанных с установлением контроля над трудовым процессом внутри хозяйственной организации.

Трудовые отношения определяются:

Распределением функций между работниками;

Регулированием ритма и интенсивности труда;

Оценками объема и качества выполненных работ;

Дисциплинарными санкциями;

Системой вознаграждения за труд.

Трудовые отношения регламентированы Трудовым Кодексом РФ. Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором .

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым Кодексом РФ. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:

1. Избрания на должность;

2. избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

3. назначения на должность или утверждения в должности;

4. направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;

5. судебного решения о заключении трудового договора;

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Порядок оформления трудовых отношений и содержание трудового договора регламентируются КЗоТ РФ и постановлением Минтруда РФ "Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора и его примерной формы" от 14 июля 1993 г. N 135.

В соответствии со статьей 19 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.

Для того чтобы, система трудовых отношений нормально функционировала, она нуждается в регулировании и управлении на всех уровнях: государственном, региональном, организации, на основе государственной программно-нормативной регламентации, охватывающей все направления трудовой сферы: занятость, условия и оплата труда, демографическая политика, миграционная политика и т.д. На рисунке 1 представлена система мер общественного и государственного регулирования социально-трудовых отношений.

Трудовые правоотношения могут регулироваться и актами компетентных органов государства. К ним относятся: международные договоры с участием РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления правительства РФ, Конституции субъектов РФ, их законы и постановления, приказы и инструкции федеральных и республиканских министерств, комитетов, ведомств, приказы директоров фирм, решения органов местного самоуправления.

Конституция РФ определяет основополагающие принципы правового регулирования, но в стране действует и Трудовой кодекс, который является сводным федеральным законом и действует на всей территории России. Трудовой кодекс регулирует трудовые отношения всех работников, содействуя установлению государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создает благоприятные условия труда, защищает права и интересы работников и работодателей.

На уровне Конституции РФ и федеральных законов осуществляются закрепление, реализация и защита трудовых прав. Отдельные вопросы трудового законодательства находятся в совместном ведении РФ и ее субъектов, а значит, их решение зависит от дополнительных договоров между Федерацией и ее субъектами о разграничении полномочий в этой области.

Правовые акты, которые были изданы органами местного самоуправления, руководителями организаций, распространяются соответственно на территорию самоуправления и членов трудового коллектива. В качестве локальных правовых актов выступают: коллективный договор, трудовой договор, локальные нормативные акты.

Для регулирования трудовых отношений на всех уровнях в России создана Российская трехсторонняя комиссия, как непосредственный участник отношений по договорному регулированию отношений в сфере труда, по контролю за соблюдением трудового законодательства, урегулированию трудовых споров, обладает элементами, необходимыми

Рис.1. Система мер общественного и государственного регулирования социально-трудовых отношений.

для признания субъектом трудового права . В ТК РФ полномочия Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений существенно расширены.

В соответствии со ст. 35 ТК РФ на региональном, отраслевом, территориальном уровнях могут быть созданы и создаются комиссии по регулированию отношений в сфере труда.

В регулировании трудовых отношений главную роль играют профсоюзы. С помощью профсоюзов можно, с одной стороны защищать права рабочих, а с другой стороны контролировать деятельность работников.

В ст. 1 ТК РФ в предмет трудового права включены отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях.

Профессиональный союз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Число зарегистрированных профсоюзов в России представлено в таблице № 5.

Таблица №5

Число профсоюзов, зарегистрированных в России

Продолжение табл.№5

Для того чтобы у профсоюза возникло право на представительство социально-трудовых прав и интересов гражданина, необходимо, чтобы гражданин реализовал свое право на объединение в профессиональные союзы. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов

Параметры данной деятельности определяются законодательством и уставом профессионального союза.

Таким образом, организационная самостоятельность профсоюза состоит из прав, позволяющих профсоюзу осуществлять независимое представительство собственных интересов, а также прав и свобод граждан и неопределенного круга лиц. Независимость профсоюза при реализации указанных видов представительства является основанием для рассмотрения мнения профсоюза в качестве самостоятельного доказательства.

Глава 2.Совершенствование сферы трудовых отношений в области условий и охраны труда

2.1. Проблемы регулирования системы трудовых отношений в России

Охрана труда как система обеспечения жизни и здоровья работающего населения в процессе трудовой деятельности не может рассматриваться изолированно: она тесно связана с демографической политикой, состоянием экономики и основных фондов, экологией и техническим уровнем производства, лечебно-профилактическим обслуживанием, обеспечением коллективной и индивидуальной защиты работающих, с уровнем образования и информационным обеспечением.

Рассмотрим основные проблемы регулирования трудовых отношений в области условий и охраны труда в России на современном этапе.

1.Главной проблемой в России является дефицит трудовых ресурсов.

По прогнозу Минэкономразвития России, наметившаяся за последние годы тенденция к сокращению численности работающих, занятых в основных отраслях производства, сохранится: в ближайшие 10 - 15 лет здесь будет работать 50,1 млн. человек, и около 7 млн. из них, в том числе 1,6 млн. женщин, будет занято на работах с вредными или опасными условиями труда .

Это тревожный посыл, который требует глубокого и многостороннего исследования, поиска решений по ослаблению нарастающего дефицита трудовых ресурсов путем сокращения потерь, связанных с производственным травматизмом; профессиональной и производственно обусловленной заболеваемостью; скорейшего возвращения к активной трудовой деятельности работников через комплекс мер медицинской, профессиональной и социальной реабилитации пострадавших на производстве.

Россия – единственная страна в восьмерке крупнейших развитых государств, где в минувшие десятилетия убывало население. Его численность за последние 15 лет сократилась на 10,3 млн. чел. В таблице № 7 представлена статистика по численности населения, рождаемости и смертности населения .

Таблица № 7

Численность населения

	Все население, млн. человек	Родившиеся, тыс. человек	Умершие, тыс. человек

Согласно прогнозу ООН, при сохранении существующих основных демографических параметров уровня смертности и рождаемости к середине текущего столетия численность населения России уменьшится с 142,7 млн. до 101 млн. чел. В основе диспропорции в демографических показателях по сравнению с основными развитыми странами мира лежит сверхсмертность населения . В таблице № 6 представлен демографический прогноз численности населения России, разработанный органами статистики .

Таблица № 8

Демографический прогноз численности населения России

	Численность на начало года, тыс. человек			В среднем за год, тыс. человек
	Все население	В том числе		Все население	В том числе
		Городское	Сельское		Городское	Сельское

Поскольку в экономике страны было занято всего более 72 млн. чел., в том числе 5 млн. нелегальных эмигрантов, и от 20% до 30% составляет неформальный сектор, мы можем говорить о том, применяя этот коэффициент на производстве в действительности погибло около 9000 человек, а это не те данные, которыми обычно оперируют.

Условия труда также вносят негативный вклад в увеличение смертности в трудоспособном возрасте .

Ситуация, сложившаяся со смертностью, связана с производственным травматизмом и профзаболеваниями и требует принятия безотлагательных мер на государственном уровне. Статистический данные по производственному травматизму представлены в таблице № 9 .

Нельзя сказать, что Министерство здравоохранения и социального развития и все наши службы, и региональные, и службы охраны труда на предприятиях, не принимали мер.

Необходимо совершенствование законодательной базы в области охраны труда. В Трудовой кодекс РФ внесены существенные изменения и дополнения в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ. Это новый Закон, который внес изменения и дополнения практически в каждую статью Трудового кодекса .

Таблица № 9

Травматизм на производстве

	Число пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом		Число пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом
	Всего, тыс. человек	На 1000 работающих	Всего, человек	На 1000 работающих

По свидетельствам международной и отечественной практики, уровень опасности для профессиональной деятельности работающего населения за последние годы в ряде видов экономической деятельности имеет динамику постоянного роста. По оценке МОТ, в мире от несчастных случаев на производстве каждые 15 секунд погибает один человек, или 6 тысяч ежедневно.

Несмотря на то, что за последние годы в Российской Федерации наблюдается снижение общего травматизма, его уровень не может считаться удовлетворительным. Статистические данные по количеству производственного травматизма представлены в диаграмме 4 .

Диаграмма 4. Количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за период 2006-2008г. в РФ (по данным Росстата).

2. Особую тревогу вызывает состояние условий труда, где практически каждый четвертый работник трудится на рабочем месте, не отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, что отрицательно влияет на состояние рынка труда, приводит к ухудшению качества трудовых ресурсов, падению престижа ряда профессий, росту дефицита кадров и необходимости привлечения иностранной рабочей силы .. Статистические данные по условиям труда, не отвечающим санитарно-гигиеническим нормам, представлены в диаграмме 5 .

Диаграмма 6. Удельный вес работников отдельных категорий, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в процентах к списочной численности работников соответствующей категории в Российской Федерации (по данным Росстата)

Такова общая обстановка на сегодня с охраной и условиями труда. Она остается напряженной и требует дальнейшего совершенствования системы государственного управления на принципиально новых подходах к ее оценке как важнейшей составляющей рыночных отношений и демографической политики страны .

3. Следующая проблема в регулировании трудовых отношений – это главенство компенсационных мер на возмещение вреда над превентивными мерами по устранению вредных и опасных производственных факторов. Это по существу стало основной причиной сдерживания проведения профилактических и защитных мероприятий по охране труда и сохранения порядка финансирования на эти цели по остаточному принципу.

4. В настоящее время отсутствует достоверная информация о состоянии дел в области условий и охраны труда в России. В статистическую отчетность по форме 1-Т (условия труда) не включены сельскохозяйственное и жилищно-коммунальное обслуживание, бытовое обслуживание, торговля и общественное питание, здравоохранение и т.п. Данное обстоятельство не позволяет определить истинную численность работников, занятых в неблагоприятной производственной обстановке . Несовершенство статистической отчетности по условиям и охране труда проявляется и в том, что информация о производственном травматизме и профессиональной заболеваемости формируются в различных ведомостях . Так, учет производственного травматизма в Российской Федерации осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстат), а также Федеральной инспекцией труда Роструда и Фондом социального страхования РФ в соответствии со спецификой своей деятельности. Данные этих органов отличаются друг от друга, так как формируются на основе различных методологических подходов. В таблице № 6 показана разница между показателями о количестве пострадавших со смертельным исходом в результате несчастных случаев на производстве в РФ, предоставленными разными источниками.

Для поучения наиболее точной информации о положении дел в данной области необходимо создать единое информационно- статистическое поле в системе учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основе объединения информационных баз государственной статистики, федеральной службы по труду и занятости, Фонда социального страхования Российской Федерации .

Таблица № 6

Количество пострадавших со смертельным исходом в результате несчастных случаев на производстве в РФ (по данным различных источников)

		Фонд социального страхования РФ

1.Физическое усилие (перемещение грузов определенного веса в рабочей зоне, усилия, связанные с поддержанием тяжестей, нажатием на предмет труда или рукоятки управления механизмом в течение определенного времени). Различают четыре вида физического усилия: незначительное, среднее, тяжелое и очень тяжелое;

2. Нервное напряжение (сложность расчетов, особые требования к качеству продукции, сложность управления механизмом, аппаратом, прибором, опасность для жизни и здоровья людей при выполнении работ, особая точность исполнения). Различают три вида нервного напряжения: незначительное, среднее, повышенное;

3. Темп работы (количество трудовых движений в единицу времени). Различают три уровня: умеренный, средний, высокий;

4. Рабочее положение (положение тела) человека и его органов по отношению к средствам производства). Различают четыре вида рабочего положения: ограниченное, неудобное, неудобно-стесненное и очень неудобное;

5. Монотонность работы (многократность повторения однообразных, кратковременных операций, действий, циклов). Различают три уровня: незначительная, средняя, повышенная;

6. Температура, влажность, тепловое излучение в рабочей зоне (градусы по Цельсию, процент влажности, калории на 1 см2 в минуту). Различают пять стадий воздействия указанных факторов: незначительная, повышенная или пониженная, средняя, высокая, очень высокая;

7. Загрязненность воздуха (содержание примесей в 1 м3 или литре воздуха и их воздействие на организм человека). Различают пять степеней загрязненности воздуха: незначительная, средняя, повышенная, сильная, очень сильная;

8. Производственный шум (частота шума в герцах, сила шума в децибелах). Различают умеренный, повышенный и сильный шум;

9. Вибрация, вращение, толчки (амплитуда в минуту, градусы и число вращений, количество толчков в минуту). Различают три уровня значений указанных факторов: повышенные, сильные, очень сильные;

10. Освещенность в рабочей зоне (в люксах). Различают два уровня значений этого фактора: недостаточная и плохая или ослепляющая.

Каждый из указанных десяти факторов, определяющих условия труда, действует обособленно. Их влияние должно учитываться отдельно по каждому рабочему месту в процессе его аттестации и паспортизации и далее отражаться в интегральной оценке условий труда.

Интегральную оценку условий труда и ее составные элементы принято учитывать при организации оплаты труда (в части компенсационных выплат), проектировании форм и методов организации труда, разработке норм труда, составлении графиков труда и отдыха. Другими словами, условия труда оказывают существенное влияние на все элементы организации труда.

2.2.Основные направления совершенствования трудовых отношений в России

В Российской Федерации созрела объективная необходимость реформирования всей системы управления охраной труда, основанной не на принципах реагирования на страховые случаи, как это имеет место сегодня, а на их профилактике.

За последние годы накопилось немало проблем, с которыми СУОТ не справляется, и необходимы коррективы по ее совершенствованию. При этом основной целью реформирования является постепенный переход от реагирования на страховые случаи к управлению процессами снижения рисков повреждения здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

На основе выделенных выше проблем регулирования трудовых отношений в области условий и охраны труда в России, рассмотрим основные пути совершенствования регулирования трудовых отношений.

1. Самая важная задача, которая сейчас стоит в решении вопросов регулирования и совершенствования трудовых отношений – это найти свое место в решении демографической ситуации, которая в нашей стране вызывает серьезную озабоченность и характеризуется сложными процессами в развитии народонаселения. Поскольку численность производственного травматизма со смертельным исходом велика, необходимо регулярно проводить аттестацию рабочих мест и устранять недостатки и неисправности производственного оборудования.

Что касается охраны труда - изменена минимальная численность работников, со 100 до 50 чел., при которой работодатель обязан создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда. Это усиливает позиции служб по охране труда. Дополнительно предусматривается, что организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Увеличен минимальный размер финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда работающих с 0,1 % от суммы затрат на производство до 0,2%, т. е. в 2 раза.

Внесены поправки, которые позволяют применять единый подход с предоставлением компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями труда на основе единых санитарно-гигиенических критериев оценки и классификации условий труда .

С целью прекращения избыточного государственного регулирования, уточнены полномочия органов государственного надзора и контроля соблюдения трудового законодательства.

2. Следующая проблема регулирования трудовых отношений, заключающаяся с распространении условий труда, не отвечающим санитарно-гигиеническим нормам. Данную проблему необходимо решить благодаря построению системы управления профессиональными рисками, используемой как на уровне отдельной организации, так и на различных уровнях государственного управления охраной труда. Создание такой системы предполагает проведение комплекса правовых, технологических, социальных, медицинских и санитарно-гигиенических мер, направленных на минимизацию воздействия неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников.

Основная задача, которую следует решать при этом, заключается в правильном определении рисков, которые оказывают воздействие на здоровье и жизнь работника. Основанием для такого определения в полной мере могут служить результаты АРМ по условиям труда по всему комплексу производственных факторов.

Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний необходимо направить на приобретение работниками сертифицированных средств индивидуальной защиты, проведение аккредитованными организациями аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда, проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест работ по приведению к уровню запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах. И санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

3. Следующий шаг, который предполагается сделать в процессе реформирования, - это совершенствование схемы предоставления компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда. Здесь также накопилось достаточно проблем, основной из которых является главенство компенсационных мер на возмещение вреда над превентивными мерами по устранению вредных и опасных производственных факторов. Это по существу стало основной причиной сдерживания проведения профилактических и защитных мероприятий по охране труда и сохранения порядка финансирования на эти цели по остаточному принципу.

При этом особого внимания потребует реализация мероприятий, направленных на реформирование системы социального страхования, включая досрочное (льготное) пенсионное обеспечение работников, подвергшихся воздействию вредных производственных факторов.

4. Решение следующей проблемы отсутствия достоверной информации о состоянии дел в области условий и охраны труда в России, необходимо создать единое информационно - статистическое поле в системе учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основе объединения информационных баз государственной статистики, федеральной службы по труду и занятости, Фонда социального страхования Российской Федерации .

5. И, конечно, одной из главных задач является формирование единой концепции развития действующего российского законодательства, в которой необходимо найти место экономическим механизмам заинтересованности работодателей в сохранении здоровья своих работников.

6. Практическими путями совершенствования законодательства в области регулирования трудовых отношений является разработка и скорейшее принятие ряда законов, в т ч на федеральном уровне Трудового процессуального кодекса, закона об объединениях работодателей, закона о порядке разрешения индивидуальных трудовых споров, закона об усилении ответственности сторон за невыполнение взятых на себя обязательств, закона, обеспечивающего возврат профсоюзам прав по общественному контролю за соблюдением трудового законодательства; на региональном уровне в субъектах федерации: законов, устанавливающих пени за каждый день задержки выплаты заработной платы, законов, устанавливающих рамочные сроки выплаты заработной платы на предприятиях в регионе.

Среди первоочередных мероприятий в области улучшения условий и охраны труда следует выделить такие направления, как :

1.создание государственного реестра рабочих мест организаций РФ, в т.ч. с вредными условиями труда;

2.создание единой автоматизированной системы паспортизации работающего населения, т.е. речь идет о том, чтобы на каждого работника была заведена карточка, в которой отражаются условия труда, степень профессионального риска и состояние здоровья.

Заключение

Начало отделения личного найма на работу от найма имущественного и обособление первого в самостоятельный договорный тип было положено в Римском праве.

В России, как и на Западе, на первом этапе регулирования труда поступление в услужение было равносильно отречению от свободного состояния, и сама мысль о совмещении найма рабочей силы с личной свободой работника прививалась лишь постепенно.

Первым нормативным актом, регулирующим отношения в сфере труда на территории России, является Положение 1835 года "Об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оныя по найму".

В России становление и развитие трудового права как самостоятельной отрасли происходило уже в советский период ее истории.

На современном этапе трудовые отношения регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации. В статье 15 ТК РФ под трудовыми признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Государственная политика в трудовой сфере направлена на упорядочение социально-трудовых отношений, разрешение социально-трудовых конфликтов, согласование интересов всех сторон: работодателей, работников, профсоюзов.

Поиск новых подходов к управлению охраной и условиями труда и его реформированию как на государственном, так и региональном уровне обусловлен изменениями, происходящими как в экономике, так и социальной сфере, при этом все в большей степени акцент делается на экономическую составляющую.

Общая обстановка на сегодня с охраной и условиями труда остается напряженной и требует дальнейшего совершенствования системы государственного управления на принципиально новых подходах к ее оценке как важнейшей составляющей рыночных отношений и демографической политики страны.

Несовершенство статистической отчетности по условиям и охране труда проявляется и в том, что информация о производственном травматизме и профессиональной заболеваемости формируются в различных ведомостях. Данные этих органов отличаются друг от друга, так как формируются на основе различных методологических подходов. Это необходимо устранить и разработать одну общую статистическую ведомость.

Совершенствование правовых основ в РФ необходимо осуществлять в направлении устранения имеющихся законодательных пробелов и неточностей, мешающих эффективному урегулированию отдельных видов конфликтов.

Самая важная задача, которая сейчас стоит в решении вопросов регулирования и совершенствования трудовых отношений – это найти свое место в решении демографической ситуации, которая в нашей стране вызывает серьезную озабоченность и характеризуется сложными процессами в развитии народонаселения.

Чтобы коренным образом повлиять на сложившуюся ситуацию, недостаточно перечисленных мер совершенствования регулирования трудовых отношений, если смотреть через призму демографической ситуации. Необходимо главным образом улучшать демографическую ситуацию в стране, снижать смертность и производственный травматизм, а также необходима профилактика заболеваний на производстве.

Проведенных мер по совершенствованию регулирования трудовых отношений не достаточно. Необходимо учитывать, что требования к регулированию трудовых отношений будут меняться в зависимости от ситуации в нашей стране и в других странах. Поэтому необходимо регулярное совершенствование трудовых отношений в области условий и безопасности труда работников организаций.

Совершенствование трудовых отношений

Направления совершенствования социально-психологического климата (СПК) в коллективе ЗАО "УК "СТАРТ".

Совершенствование условий формирования СПК означает выработку и практическую реализацию комплекса технических, экономических и организационно обеспеченных мер по планомерному изменению факторов, имеющих неблагоприятную оценку. Причем оценки могут быть дифференцированы по подразделениям, категориям работающих, а также степени неблагоприятности.

На основании проведенного анализа деятельность по улучшению условий формирования СПК может осуществляться в ЗАО "УК "СТАРТ" по нескольким направлениям в зависимости от отрицательно влияющих факторов:

1. Улучшение условий труда. Это важно, так как условия труда не только формируют отношение к нему, но и объективно обусловливают конечный результат.

2. Совершенствование организации и стимулирования труда. Совершенствование организации труда должно осуществляться по следующим направлениям:

совершенствование форм разделения и кооперации труда;

улучшение, организации и обслуживания рабочих мест;

совершенствование нормирования труда, подготовка и повышение квалификации работников;

рационализация режимов труда и отдыха.

По этому направлению нет четко определенных норм как в случае совершенствования условий труда. Здесь требуется углубленная исследовательская работа с использованием специальных методик.

Сложным и противоречивым в своем влиянии на СПК является действующая система стимулирования. Материальные и моральные стимулы являются стержневым моментом в формировании социально-психологического статуса человека в коллективе. Кроме индивидуальных особенностей личности на восприятие стимулов влияют групповое мнение, условия труда и быта, традиции, нормы и ценности.

Первоначальными условиями социально-психологически благоприятного восприятия системы стимулирования работников являются:

понятность механизма связи усилий и вознаграждения;

учет социально-демографических, личностных, индивидуальных особенностей работников и характеристик первичного коллектива (нормы, ценности, традиции).

3. Совершенствование социально-демографических характеристик коллектива. Социально-психологическая структура коллектива непосредственным образом влияет на процесс формирования СПК, так как выражает сущностную сторону личностных черт работника. Совершенствование структуры коллектива необходимо связывать с его производственными целями, кадровым потенциалом, общими условиями деятельности.

Необходимо соблюдение положения о достаточном разнообразии социально-демографических характеристик и положения о социально-демографических ограничениях на совместимость и срабатываемость участников трудового процесса. Так, в смешанных по полу коллективах выше культура общения; сочетание различных возрастных и образовательно-квалификационных групп создает лучшие предпосылки для сокращения сроков адаптации; молодежные коллективы более мобильны к освоению новой техники.

В настоящий момент в ЗАО "УК "СТАРТ" работает соответственно 80 % мужчин и 20% женщин. Таким образом, необходимо увеличение доли женщин примерно до 40 %.

4. Совершенствование взаимоотношений и стиля управления. Взаимоотношения в коллективе - важнейший индикатор. Часто о взаимоотношениях судят по степени конфликтности на определенном отрезке времени. При этом нежелательны не сами по себе конфликты, без них не может быть жизненного процесса. Главное, чтобы в результате их разрешения уходило все старое, мешающее развитию коллективов и росту людей как личностей.

Важно учитывать в практической работе по совершенствованию СПК стиль руководства. Любая работа по совершенствованию стиля руководства предполагает наличие его оценки, дифференцированной по подразделениям. Очевидно, что стиль руководства должен определяться уровнем развития коллектива и изначально существующими в нем отношениями, традициями, ценностями, нормами.

Таким образом, регулирование СПК в ЗАО "УК "СТАРТ" имеет специфику в соответствии с уровнем формирования и проявления климата. На уровне организации в целом наибольшую отдачу дают материально-вещественные факторы (условия, организация, стимулирование труда), в малой группе - те факторы, которые связаны с социально-психологическим настроем, межличностными взаимодействиями. На личностном уровне главное условие благоприятного СПК - формирование устойчивой трудовой мотивации.

Самым важным для руководителя ЗАО "УК "СТАРТ" в конфликтных ситуациях является их профилактика. Не разрешение, а именно профилактика, т.е. предупреждение развития самих конфликтных ситуаций. Однако, если конфликт налицо, следует принимать деятельное участие в разрешении конфликта, применяя для этого те или иные пути (примирение сторон, путь компромисса, разрешение споров на деловой основе и т.п.)

Под эффективностью работы коллектива понимается успешность решения коллективом всех имеющихся у него задач. Одним из важнейших показателей эффективности высокоразвитого коллектива является сверхаддитивный эффект. Он представляет собой способность коллектива как целого добиваться результатов в работе гораздо более высоких, чем это может сделать такая же по численности группа людей, работающих независимо друг от друга, не объединенных системой описанных отношений.

Нажав на кнопку "Скачать архив", вы скачаете нужный вам файл совершенно бесплатно.
Перед скачиванием данного файла вспомните о тех хороших рефератах, контрольных, курсовых, дипломных работах, статьях и других документах, которые лежат невостребованными в вашем компьютере. Это ваш труд, он должен участвовать в развитии общества и приносить пользу людям. Найдите эти работы и отправьте в базу знаний.
Мы и все студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будем вам очень благодарны.

Чтобы скачать архив с документом, в поле, расположенное ниже, впишите пятизначное число и нажмите кнопку "Скачать архив"

____ ___ ___ _ _ ___
|___ \ |__ \ |__ \ | || | |__ \
__) |) |) | | || |_) |
|__ ___) | / /_ / /_ | | / /_
|____/ |____| |____| |_| |____|

Введите число, изображенное выше:

Подобные документы

Общее понятие про социальную и управленческую технологию. Идея управленческой революции. Особенности управления российскими социально-трудовыми отношениями на современном этапе. Социокультурные типы общества: традиционное; индустриальное; информационное.

курсовая работа , добавлен 26.07.2010


Современное состояние производства в СПК им. Ленина Комаричского района. Анализ социально-психологических приемов управления трудовыми коллективами на предприятии. Социально-психологические методы управления и причины конфликтов в трудовых коллективах.

курсовая работа , добавлен 24.07.2010


Государственная система управления трудовыми ресурсами РФ: причины возникновения, задачи. Состав органов и организаций, регулирующих социально-трудовые отношения. Цели, функциональные направления и сферы деятельности Международной организации труда.

реферат , добавлен 07.05.2015


Место и роль управления трудовыми ресурсами в структуре трудового потенциала. Анализ особенностей использования трудовых ресурсов (на примере ОАО "Стройтехсервис"). Приоритетные направления повышения эффективности управления трудовыми ресурсами.

курсовая работа , добавлен 29.12.2012


Особенности управления трудовыми ресурсами в сервисных организациях. Анализ управления трудовыми ресурсами в гостинице "Oreanda", преимущества и недостатки управления. Условия для эффективного функционирования системы управления трудовыми ресурсами.

курсовая работа , добавлен 07.05.2008


Элементы системы управления трудовыми ресурсами. Факторы и резервы роста эффективности управления трудовыми ресурсами. Эффективность производства и управления трудовыми ресурсами в ОАО "Ярцевский хлебокомбинат". Мотивация и стимулирование труда персонала.

дипломная работа , добавлен 13.04.2014


Трудовые ресурсы как социально-экономическая категория и объект управления. Показатели их использования. Этапы управления трудовыми ресурсами на предприятии. Формирование трудовых ресурсов. Развитие трудовых ресурсов. Повышение качества трудовой жизни.

дипломная работа , добавлен 21.09.2008

---