Многих граждан нашей страны, независимо от их места проживания, интересует, какой средний заработок у людей в Москве. Средняя зарплата играет важную роль в экономике страны. Чтобы рассчитать ее, нужно общий фонд зарплат разделить на среднее количество работников и на число календарных месяцев. Общий фонд заработной платы состоит из таких выплат:

оплата труда;
надбавки к зарплате;
различные виды поощрений;
разного рода компенсации;
покупка продуктов, оплата коммунальных услуг и др.

Исходя из суммы средней зарплаты, происходит расчет пенсий и других социальных выплат. Напомним, что минимальный размер оплаты труда в Москве в 2019 году составляет 17 561 рубль, таким же он был и в прошлом году.

Известно, что в крупных городах, а тем более в столице, заработок всегда выше, чем в провинциальных городах с небольшим населением. В настоящее время из-за нестабильной экономической ситуации, уровень доходов населения несколько снизился, в том числе и в Москве.

Но даже несмотря на это, по сравнению с прошлым годом, уровень средних зарплат в России, и в частности в столице, вырос. По официальным данным статистики, в 2019 году средняя зарплата москвичей составила 91 815 рублей.

Эти цифры предоставлены Московским городским управлением статистики. При этом следует учитывать тот фактор, что такие данные даются в «чистом» виде без вычета налогов. То есть сумма, полученная работником на руки, будет несколько ниже. После всех вычетов она составит без налогов 57 900 рублей. Сумма среднего заработка в столице нашего государства на 85% выше, чем средняя зарплата во всех других регионах страны. В Московской области усредненная зарплата также намного отличается от московской (ниже в более чем 2 раза) и равна 31 000 рублей.

При среднестатистических подсчетах нужно не забывать также о возможных погрешностях. Службой статистики не учитывается такой факт, что часть зарплат жителям столицы выдается в конвертах, хотя с каждым годом эта тенденция уменьшается, но, тем не менее, еще остаются структуры в коммерческих сфере, в торговой сети и некоторые другие, продолжающие работать в тени. На таких предприятиях трудятся десятки сотен работников. Отсюда вытекает и сумма погрешности.

Подсчет среднего заработка можно произвести и на основе объявлений о вакансиях, размещенных в Интернете. Конечно, в данной ситуации следует иметь в виду, что зарплата, указанная в объявлении, не всегда соответствует реальности. Обычно указывают максимальную сумму, которая включает в себя премии, надбавки и другие поощрительные выплаты.

На основе такого вида подсчета служба Яндекс определила, что средний заработок в 2018 году в Москве равен 49 000 рублей.

Средний заработок и виды деятельности

Как же распределяется средний московский заработок по видам трудовой деятельности, по профессиям? Разброс в оплате труда у разных категорий работников столицы велик.

У наиболее низкооплачиваемых категорий работающих он может быть около 30 000 рублей. Это профессии из торговой сферы и области обслуживания: продавца, грузчика, риэлтора, курьера, таксиста, страхового агента многих других. Требования к работе данного персонала не высоки, им не требуется наличие специального образования и опыта. Часто на такую работу могут устроиться даже студенты. Найти вакансии в данном секторе всегда легче, на рынке труда Москвы существует дефицит таких работников. Здесь всегда большая текучесть кадров.

Следующий сегмент работающих столицы – это специалисты среднего звена. К ним можно отнести профессии управленца, программиста, преподавателя, медработника и других. Зарплаты на порядок выше, чем у предыдущей категории неквалифицированных работников.

Самыми высокооплачиваемыми в Москве являются топ-менеджеры, работники шоу-бизнеса. Очень востребованы и хорошо оплачиваемыми считаются профессии юриста, врачей частных клиник (стоматологи, гинекологи). Рынок этих вакансий, как правило, закрыт, вакансии не выставляются на общедоступном трудовом рынке. Зарплаты у этой категории специалистов намного превышают средний заработок.

Какие изменения произошли в начислении заработной платы в 2019 году и на что должен обратить внимание работодатель при ее расчете, читайте в статье.

Из статьи вы узнаете:

Заработная плата

Заработная плата сотрудников представляет собой конкретный размер денежного вознаграждения, выплачиваемого им работодателем за выполнение трудовых обязанностей. При этом величина зарплаты зависит от характера и сложности работы, а также требуемой для ее выполнения квалификации и наличия у работников особых навыков и знаний. Кроме того, за выполнение работы в особых условиях работодатель обязан осуществлять сотрудникам доплаты к основному размеру дохода.

Подробнее о начислении заработной платы в 2019 году читайте в статьях:

Своевременное начисление и выплата заработной платы является одной из основных обязанностей работодателя по отношению к работнику, поскольку зарплата фактически представляет собой ключевой мотив осуществления трудовой деятельности. При этом действующее законодательство допускает выплату части зарплаты в натуральной форме, но согласно требованиям, установленным ст. 131 ТК РФ, доля таких выплат не может превышать 20 процентов в общем объеме начисленной зарплаты.

Скачайте документы по теме:

Обратите внимание! На территории РФ законной является выплата зарплаты только в национальной валюте, то есть в рублях.

Государственные гарантии при выплате зарплаты

В значительной степени порядок и условия начисления заработной платы в 2019 году определяются характером договоренностей, достигнутых между работником и работодателем. Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает определенную роль государства в осуществлении контроля за данным аспектом взаимоотношений сторон.

Общий перечень государственных гарантий в области оплаты труда наемных работников зафиксирован в ст. 130 ТК РФ. В частности, в этот список входят:

установление минимального размера оплаты труда (МРОТ), приведенного в Федеральном законе от 19.06.2000 N 82-ФЗ. На сегодняшний день эта величина составляет 7800 рублей. При этом региональным органам власти разрешено с учетом климатических, экономических и иных особенностей территорий устанавливать собственные нормативы в этой области - при условии, что они устанавливают размер МРОТ не ниже общефедерального уровня;
обеспечение нормативной базы для защиты трудовых прав работников в части выплаты им заработной платы, включая ограничение величин допустимых удержаний из общего размера зарплаты, доли оплаты труда, реализуемой в натуральной форме и прочее;
разработка и применение механизмов взыскания заработной платы в случае прекращения деятельности компании;
привлечение работодателей к ответственности за нарушение правил выплаты зарплаты, установленных законом;
осуществление государственного надзора за соблюдением действующих требований законодательства в области оплаты труда работников.

Привлечение работодателей к ответственности за нарушение установленного порядка оплаты труда персонала осуществляется на основании положений КоАП РФ, УК РФ и других специальных нормативных документов с учетом характера и тяжести допущенных нарушений. Например, мы подробно рассказываем о том, какая ответственность предусмотрена для работодателя, выплачивающего сотрудникам зарплату в размере, не достигающем МРОТ.

Определение размера заработной платы

С учетом ограничений по минимальной сумме заработной платы, установленных статьями 133 и 133.1 ТК РФ, величина зарплаты работника всецело определяется в результате договоренностей по этому вопросу, достигнутых между ним и работодателем. При этом такие договоренности в обязательном порядке подлежат фиксации в трудовом договоре, заключаемом в письменной форме. Так, согласно положениям ст. 57 ТК РФ в этом документе должны быть максимально полно прописаны условия оплаты работы сотрудника, включая размер установленной для него тарифной ставки, а также всех применяемых надбавок, премий , повышающих коэффициентов и проч.

Обратите внимание! Согласно действующему законодательству, применение денежных штрафов в качестве механизма дисциплинарного взыскания к сотруднику запрещается.

Начисление заработной платы

Статья 136 ТК РФ требует, чтобы заработная плата работникам выплачивалась не реже, чем два раза в месяц. Нарушение этого требования может повлечь за собой применение к работодателю серьезных санкций: с одним из примеров такой ситуации Вы можете ознакомиться в . Кроме того, в законе также содержится требование о том, чтобы выплата зарплаты производилась не позже, чем через 15 дней после окончания оплачиваемого периода. Какое-либо нарушение этих требований, например, установление порядка выплаты зарплаты, предполагающее перечисление денег работникам один раз в месяц, является незаконным и может повлечь за собой привлечение работодателя к ответственности.

Обратите внимание! Если день выплаты зарплаты выпадает на выходной или праздник, деньги работникам необходимо выплатить в последний рабочий день перед этой датой.

При этом конкретные сроки выплаты зарплаты в организации устанавливаются по выбору работодателя одним из следующих документов: индивидуальным трудовым договором, коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Во многих компаниях эти сроки являются одинаковыми для всех сотрудников, поскольку это упрощает механизм начисления и выплаты денег. Однако в определенных случаях это может создать для компании проблемы - например, при выплате зарплаты новым сотрудникам. Мы расскажем, как решить их наиболее эффективно, в .

Зарплата начисляется в следующем порядке. В расчетной или расчетно-платежной ведомостях (формы Т-49 и Т-51 соответственно) фиксируются суммы начислений. В корреспонденции со счетами для учета затрат по кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» отражается начисление зарплаты.

Нормативная база для начисления зарплаты

Для установления механизма начисления заработной платы работников целесообразно разработать и утвердить специальный локальный нормативный акт, в котором будут зафиксированы все важнейшие критерии определения ее размера, включая величину тарифных ставок для конкретных должностных позиций, критерии оценки качества труда работников на каждой из них, правила применения стимулирующих механизмов и проч. Как правило, такой документ носит название положения об оплате труда. Вот мы приводим достаточно удачный образец такого положения, который после определенных корректировок можно использовать в работе Вашей компании.

Расчет заработной платы 2019

Что касается удержаний, то процедура расчета зарплаты – 2019 учитывает, что взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование работников осуществляет работодатель, тогда как налог по заработной плате в 2019 году (НДФЛ), который в настоящее время составляет 13%, удерживается непосредственно из доходов работника.

Кроме того, законодательство допускает осуществление других видов удержаний из зарплаты работников. Например, к ним относятся удержания для погашения задолженности перед работодателем, возникшей, скажем, в результате получения аванса или предоставления отпуска за еще не отработанный период времени. Однако при расчете заработной платы в 2019 году необходимо учитывать их предельные размеры, разрешенные законодательством. Подробнее об этом читайте в .

Расчет заработной платы с учетом праздничных дней

В российских реалиях редкий месяц обходится без государственных праздников, которые по действующему законодательству являются нерабочими днями. Это необходимо было учитывать и при расчете заработной платы в январе 2019 года.

Трудовой кодекс РФ в статье 112 устанавливает, что каждый январь для российских работников установлены 8 нерабочих праздничных дней: с первого по восьмое января (исключая седьмое число, когда празднуется Рождество Христово) длятся новогодние каникулы. Однако каждый раз начало нового года выпадает на разные дни недели, и в зависимости от этого Правительство каждый год устанавливает, как выходные праздничные дни будут переноситься на другие месяцы с тем, чтобы всем было удобнее отдыхать.

В зависимости от того, сколько в итоге получается выходных дней в месяце, какие требования содержатся во внутренних документах организации и пожеланий сотрудников по итогу производится расчет зп в январе 2019 года.

Необходимо помнить: нерабочие праздничные дни (даже идущие подряд и «покрывающие» больше одной недели в рабочем месяце) никак не влияют на сумму выплачиваемой за месяц зарплаты. Например, в январе 2019 года предусмотрено 17 рабочих дней, следовательно, для того, чтобы рассчитать дневной ставки зарплаты необходимо сумму оклада разделить на 17.

Если сотрудник отдыхал в государственные выходные и работал все остальные дни, для него расчет зарплаты за январь 2019 года будет производиться по следующим простым правилам: если работник отработал все 17 рабочих дней, то он получает свой оклад в полном размере; если один или несколько рабочих дней он отсутствовал на рабочем месте, тогда ему полагается выплата пропорциональной суммы за отработанные дни. С конкретным примером расчета зарплаты в январе вы можете ознакомиться в нашем материале .

Выплата заработной платы

При осуществлении выплаты заработной платы работодатель обязан проинформировать работника о порядке начисления причитающихся ему денежных сумм и произведенных из них удержаний. При этом предоставлять такую информацию необходимо в письменном виде.

Зачастую работодатели решают эту задачу посредством составления так называемого расчетного листка, который составляется в произвольной форме, поскольку к нему не применяется каких-либо обязательных требований. Вместе с тем, установленную форму расчетного листка необходимо утвердить локальным нормативным актом компании. Все нюансы этой процедуры мы описываем в .

При этом, однако, расчетный листок должен включать в себя всю необходимую для ознакомления информацию. Полный перечень сведений, которые при выплате зарплаты должны быть донесены работодателем до работника, приведен в ст. 136 ТК РФ. Он включает в себя:

данные обо всех компонентах зарплаты, начисленных за рассматриваемый период времени;

размеры прочих выплат, начисленных сотруднику вне прямой связи с осуществляемой им трудовой деятельностью, включая оплату отпускных, компенсаций за задержку зарплаты и проч.;

полные сведения об основаниях и величине осуществленных удержаний;

общую денежную сумму, выплачиваемую работнику по результатам расчетов.

Бланк расчетного листка в организации должен быть согласован с профсоюзным органом, если таковой имеется в компании.

Передача работнику денежных средств

Сегодня многие работодатели предпочитают выплачивать зарплату на карту того или иного банка, заключая с такой кредитной организацией договор на обслуживание так называемых зарплатных карт. Вместе с тем, сотрудник может по своему выбору отдать предпочтение другому банку для этих целей. В такой ситуации он обязан самостоятельно завести там счет и передать работодателю его реквизиты для перечисления заработной платы, причем сделать это нужно не позже чем за пять рабочих дней до наступления даты ее выплаты. О том, как произвести оформление необходимых документов в этой ситуации, читайте в .

Зарплату наличными деньгами из кассы должен выдавать кассир (п. 4 указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У). В организациях, не имеющих в штате кассира, или в подразделениях организации, расположенных в территориальной отдаленности от головного офиса (цеха, склады), руководитель может назначить любого сотрудника исполнять обязанности кассира по выплате зарплаты.

Для этого нужно:

оформить приказ о назначении сотрудника ответственным за выдачу зарплаты;
ознакомить назначенного сотрудника с его правами и обязанностями, связанными с выдачей зарплаты, под подпись.

Такие правила установлены пунктом 4 указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У. Зарплату через кассу выдают по расчетно-платежной (платежной) ведомости либо по расходному кассовому ордеру (п. 6.1 указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У). Пример оформления необходимых документов содержится в .

Кстати, зарплату за сотрудника в кассе может получить другой человек. Для этого он должен предъявить доверенность. При этом в ведомости (расходном кассовом ордере) перед подписью получателя денег кассир должен написать: «По доверенности».

Ответственность за задержку выплаты зарплаты

Задержка заработной платы расценивается как серьезное нарушение, за которое работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. При этом пределы такой ответственности зависят в первую очередь от сроков задержки, а также некоторых других факторов - например, наличия корыстного умысла руководителя компании и тяжести последствий, возникших в результате такой задержки.

В общем случае в такой ситуации применяются положения ст. 236 ТК РФ, которая предполагает, что за нарушение установленных сроков выплаты зарплаты работодатель обязан предоставить работнику денежную компенсацию в размере, составляющем не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки начиная с даты, следующей за днем, когда выплата должна была быть произведена. В случае, если зарплата была выплачена частично, проценты будут начисляться только на размер оставшейся задолженности.

Чтобы узнать о том, может ли работодатель избежать ответственности за такую задержку, если ее причины будут признаны уважительными, прочитайте наш материал .

Обратите внимание! Указанный размер компенсации является минимально допустимым и может быть повышен локальным нормативным актом, коллективным договором или иным документом.

В случае если работодатель допускает задержку причитающихся работнику выплат на период свыше 15 дней, последний вправе приостановить работу, письменно предупредив об этом работодателя. Ему также разрешено не появляться на своем рабочем месте вплоть до погашения имеющейся задолженности. При длительных сроках задержки - свыше двух месяцев полной невыплаты зарплаты или трех месяцев ее частичной невыплаты - к работодателю могут быть применены меры уголовной ответственности. Полный список возможных мер приводится в .

Скачать в.doc

Финансирование бюджета на здравоохранение и образование происходит из нескольких источников, поэтому будут во многом зависеть от наполняемости региональных бюджетов. О том, кому повысят зарплату в 2017 году из федерального бюджета, можно сказать более определенно. Военные, полиция, сотрудники МЧС и ФССП без надбавки не останутся. Хотя часть расходов центральной власти и зашифрована в «закрытых статьях на оборону и безопасность», которые составили 20%, общая информация по стране имеется из других источников.

По официальным данным, опубликованным МЭРТ, в 2015 году уровень доходов населения снизился на 9% в реальном выражении. Полностью компенсировать это падение в 2016 году пока не получилось. Пока остается надежда, что 2017 год поможет вернуться к росту доходов. Вице–премьер Ольга Голодец заявляла, что с 7500 до 8800 рублей. Это могло автоматически увеличить доходы более миллиона бюджетников на 17,3%, что компенсировало бы потери прошлых лет. Однако реального повышения зарплат 2016/2017 не произошло, рост составил только 5,8%. Таким образом была компенсирована инфляция 2016 года, но потери прошлого периода возмещены пока не будут.

Служба в армии и государственных органах

О том, насколько прибыльной окажется служба в армии, сказать сложно. На данный момент средний доход военнослужащего составляет от 40 000 рублей, он складывается из трех показателей:

Базовой ставки.
Повышения оклада за квалификацию.
Оклада по воинскому званию.

Если повышение зарплаты военным в 2017 году будет на уровне 5,5% для покрытия инфляции, то это может быть компенсировано пересмотром одним из повышающих коэффициентов, например за выслугу лет или работу в особых условиях. Хотя в бюджете и предусмотрено снижение расходов на национальную безопасность в размере 1 трлн. рублей, военным не стоит волноваться по поводу своей зарплаты. Подходит к концу программа перевооружения, появляется возможность направить деньги на зарплаты, а не на новые танки и ракеты.

Аналогичная ситуация и у судейских работников, хотя повышение зарплаты судьям в 2017 году тоже не превысит величину инфляции, высокая база прошлых лет поможет им поддержать достойный уровень жизни. Минимальный доход судей мирового суда составляет 80 000 рублей, что вдвое превышает среднюю зарплату по стране.

Для тех, кто работает в судах общей юрисдикции, является обычным доход более 100 000 рублей. Хотя судебные приставы и не получают такого высокого довольствия, новости ФССП говорят о том, что зарплата в 2017 году в этом ведомстве тоже будет превышать среднерегиональную.

Моя полиция меня стережет за 40 000 в месяц

Именно такая средняя зарплата у сотрудника полиции была в 2016 году. Надо понимать, что это неточная цифра, она складывается из должностного оклада и надбавок. Причем сам должностной оклад служит только основой, «голый оклад» немногим превышает МРОТ и по своей сути является его производной.

Во всех прогнозах роста зарплат госслужащих фигурирует цифра 5,5 – 6 процентов, индексация зарплаты госслужащим в 2017 году строится на основе роста базового показателя – суммы оклада за должность и звание. Кроме того, полицейский имеет право получать надбавки:

Выслуга лет. От 10 до 40%.
Квалификация. От 5 до 30%.
Особые условия несения службы. До 100%
Владение государственной тайной, 65%
Премия за добросовестную службу. Три оклада в год.
Поощрительные вознаграждения за ученые степени – до 30%.
За занимаемую должность – до 50% для начальника районного отделения полиции.
Наградные. Если сотрудник имеет награды, то это повышает его оклад от 5 до 25%.

В результате от добросовестной службы зависит, как повышение зарплаты полиции в 2017 коснется отдельного полицейского. Если лейтенант работает в полном соответствии с законом, то он будет получать от 45 000 рублей.

Налоговики – без риска и денег меньше

Как это не удивительно, налоговики ФНС получают меньше всех из государственных служащих, их доход в среднем чуть более 30 000 рублей. При этом сотрудники региональных подразделений получают в два раза меньше, чем представители федеральных органов.

Хотя повышение зарплаты налоговикам в 2017 планируется на те же 5,8%, дифференциация сохранится на прежнем уровне. Возможно, это связано со структурой подразделений. Более 85 сотрудников ФНС – женщины, при этом большинство армейских и полицейских служащих –мужчины. И работа у служащего ФНС хотя и нервная, но не связана с риском для жизни и здоровья.

На сайте ФНС опубликован список вакансий, который позволит оценить реальную картину. Так, вакансия № 29239221: требуется специалист по банкротствам с доходом от 7 до 12 тысяч рублей. Это предложение для Москвы, где сторож получает в два раза больше. Конечно, цифра экстремальная, большинство предложений строятся на доходе от 15 до 20 тысяч. Если руководство ФНС под словом «доход» имеет в виду не оклад, а полный месячный доход, то данные обескураживающие. Даже учителя зарабатывают больше, а повышение зарплаты приставам и полицейским в 2017 году еще больше увеличит разрыв, исходя из процентного принципа.

С 1 октября 2017 года МРОТ в Москве увеличится увеличился на 1 100 рублей - с 17 642 рублей до 18 742 рублей. Это предусмотрено проектом трехстороннего соглашения между правительством Москвы, Московским объединением профсоюзов и Московским объединением работодателей от 15.12.15 № 858-ППи постановлением правительства Москвы от 12.09.17 № 663-ПП.

Как МРОТ связан с прожиточным минимумом

МРОТ в Москве привязан к прожиточному минимуму. Если прожиточный минимум становится больше, то со следующего месяца повышается и МРОТ (п. 3.1.1, 3.1.2 постановления Правительства Москвы от 15.12. 2015 № 858-ПП). Прожиточный минимум во II квартале 2017 года в Москве был равен 18 742 рубля – постановление Правительства Москвы от 12.09.17 № 663-ПП. В связи с этим с 1 октября 2017 года МРОТ составляет 18 742 рублей.

Что включает в себя столичный МРОТ

Новый МРОТ с 1 октября (18 742 рублей рублей) уже должен включать в себя все виды премий и доплат сотрудникам, кроме доплат:

за работу с вредными и опасными условиями труда
за сверхурочную работу;
за работу в ночное время;
за работу в выходные или праздники;
за совмещение профессий.

Также важно, что с новым московским МРОТ с 1 октября 2017 года нужно сравнивать сумму до вычета НДФЛ. То есть, если работник отработал полную норму рабочего времени за октябрь. Значит «на руки» он получит не меньше 16 305,54 руб. (18 742 руб. – (18 742 руб. х 13%).

Как применять новый МРОТ

В любом субъекте РФ (в том числе, в Москве) может устанавливаться свой размер МРОТ. Но он не может быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса РФ). С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ составляет 7800 рублей.

Если зарплата в Москве к начислению за октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года окажется ниже МРОТ (18 742 рублей), то работнику надо доплатить. Причем с 1 октября 2017 года. Установить доплату можно двумя способами:

повысить оклад;
установить в локальном акте (например, отдельном приказе или Положении об оплате труда) доплату до МРОТ. То есть, прямо прописать, что работникам устанавливается доплата до регионального МРОТ. Тогда не потребуется пересматривать оклады и менять трудовые договоры.

Работник, зарплата которого в Москве окажется меньше нового МРОТ, может потребовать:

доплату за период действия нового МРОТ с 1 октября 2017 года;
компенсацию за задержку выплаты с 1 октября 2017 года (ст. 236 Трудового кодекса РФ).

МРОТ в Москве с 1 октября 2017 года не влияет на размеры пособий. Пособия рассчитываются их федерального, а не регионального МРОТ.

Если зарплата меньше 18 742 рублей

Если московская зарплата за октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Отказ работодателя от нового МРОТ

Отказаться от применения московского МРОТ вправе любой работодатель. Для этого нужно составить и отправить в местное отделение Комитета по труду и занятости мотивированный отказ. Срок - 30 календарных дней с момента опубликования трехстороннего соглашения о региональном МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

При этом отказ должен быть мотивированным, то есть потребуется указать причины, по которым ваша организация не хочет платить своим работникам региональную «минималку». В качестве таких причин можно указать, допустим, «кризис», «мало заказов», «риск массового увольнения сотрудников». В Москве отправить отказ нужно в трехстороннюю комиссию по адресу: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.

Работодатель, который вовремя откажется МРОТ в Москве, вправе придерживаться федерального МРОТ. Сейчас он составляет 7800 рублей.

Однако обратите внимание, что пункт 8 статьи 133.1 ТК РФ обязывает работодателя приложить к отказу комплект документов, среди которых – предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного соглашением. То есть даже вовремя направленный отказ ещё не означает, что платить новый МРОТ, установленный с 1 октября 2017 года, вообще не придется. Просто работодателю дано право отсрочить его введение.

Также статья 133.1 ТК РФ дает право московским властям пригласить представителей работодателя, отказавшегося от принятия нового МРОТ с 1 октября 2017 года, для проведения консультаций. То есть, отказ от московского МРОТ грозит столкновением с административным ресурсом.

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

школ;
детских садов;
средних и высших учебных заведений;
медицинских учреждений;
библиотек, музеев и других культурных учреждений;
научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 41 830 рублей (данные за III квартал 2018). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

Оклады бюджетников в 2019 году, таблица:

Область/Республика	Здравоохранение	Образование	Социальная служба	Библиотеки, архивы, музеи и прочие объекты культуры	Научные исследования и разработки
Белгородская
Брянская
Владимирская
Воронежская
Ивановская
Калужская
Костромская

Липецкая
Московская
Орловская
Рязанская
Смоленская
Тамбовская
Тверская
Тульская
Ярославская
Москва


Архангельская
Ненецкий автономный округ (Архангельская область)
Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)
Вологодская
Калининградская
Ленинградская
Мурманская
Новгородская
Псковская
Санкт-Петербург

Калмыкия

Краснодарский край
Астраханская
Волгоградская
Ростовская
Севастополь
Дагестан
Ингушетия
Кабардино-Балкарская
Карачаево-Черкесская
Северная Осетия-Алания
Чеченская
Ставропольский край
Башкортостан

Мордовия
Татарстан
Удмуртская

Пермский край
Кировская
Нижегородская
Оренбургская
Пензенская
Самарская
Саратовская
Ульяновская
Курганская
Свердловская
Тюменская
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (Тюменская область)
Ямало-Ненецкий автономный округ (Тюменская область)
Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)
Челябинская область
Республика Алтай



Алтайский край
Забайкальский край
Красноярский край
Иркутская
Кемеровская
Новосибирская


Саха (Якутия)
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская
Магаданская
Сахалинская
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с проектом закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» , запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами»

Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»

Педагоги детских садов и общего образования

Педагоги дополнительного образования

Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования

Преподаватели вузов

Средний и младший медицинский персонал

Социальные работники

Работники культуры

Научные сотрудники

Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей

Специалисты по кадрам

Специалисты по комплексной реабилитации

Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений.

Социальные психологи

Бухгалтеры и экономисты

Инженеры

Программисты

Следователи

Пожарные

Судьи, прокуроры

Военнослужащие и приравненные к ним

Повышение окладов
с 1 сентября 2019 — на 6,0 %,
в 2020 — на 5,4 %,
в 2021 — на 6,6 %

Повышение окладов
с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %,
1 октября 2020 — на 3,8 %,
1 октября 2021 — на 4 %

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

Другое