Привлечь подростков к трудовой деятельности, помочь найти им посильную работу – полезно и важно, поскольку дает возможность несовершеннолетним приобрести первые профессиональные навыки, получить новые знания, поддержать своих близких материально. Оказание содействия несовершеннолетним в подборе работы предусмотрено статьями 7.1-1; 7.2 Закона о занятости населения в РФ. Приказом Минтруда России от 12.02.2013 № 58н установлен обязательный государственный стандарт обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних.

Государственная услуга гарантирует подростку временное трудоустройство. В случае прекращения обучения учебное заведение обязано в трехдневный срок сообщить об этом в органы власти, чтобы в течение месяца подростка могли либо трудоустроить, либо организовать ему дальнейшее обучение.

С учетом особенностей . содержат ряд обязанностей и ограничений для работодателя, а также предусматривают определенные условия и льготы для подростка, указанные в трудовом законодательстве. Помощь в поиске работы должна происходить с учетом возрастных, психологических, физических особенностей детей. Необходимо учитывать условия, оплату, режим, характер труда, а также – место расположения работы. Нельзя предлагать работу, требующую переезда, прекращения или перерыва в обучении. Предложение одной и той же временной работы дважды не допускается. Письменный трудовой договор обязателен для оформления трудовых отношений с подростком (ст. 67 ТК РФ).

До шестнадцати допускаются . Трудовое законодательство дает возможность заключать трудовые договоры с подростками с 16 лет, но если ребенок получил основное общее образование или по каким-то причинам оставил учебу, он с 15 лет, предъявив документ об образовании, может вступать в трудовые отношения (ч. 2 ст. 63 ТК РФ). В некоторых случаях закон допускает подписание договора с несовершеннолетним с 14 лет, но при условии получения согласия законного представителя, опекуна, органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ), обязательного продолжения обучения ребенка. Предлагаемая работа должна быть легким трудом, не влияющим на здоровье и на непрерывность учебного процесса. Даже малолетние (до 14 лет) с согласия родителей, органов опеки могут быть приняты на работу, но только в учреждения культуры: театры, цирки, киностудии.

Органы опеки должны установить ежедневную продолжительность и иные условия работы ребенка. Трудовой кодекс РФ для несовершеннолетних устанавливает сокращенную предельную длительность рабочего дня:

В возрасте до шестнадцати лет – до 24 часов в неделю; - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – до 35 часов в неделю.

Несмотря на сокращенный рабочий день, работодатель вправе за свой счет оплачивать работу подростка, как за весь день работы (ст. 271 ТК РФ). Отпуск такому работнику предоставляется в любое удобное для него время и не менее 31 календарного дня, при этом подростка нельзя отозвать из отпуска, отказать в отпуске (ст. 124 ТК РФ), привлечь к работе (ст. 125 ТК РФ), заменить ему отпуск денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Ограничения и запреты . Не допускается прием на работу подростков с испытательным сроком (ст. 70 ТК РФ) и без проведения предварительного медицинского освидетельствования (ст. 266 ТК РФ). Дети не могут быть приняты на работу в религиозные организации (ст. 342 ТК РФ). Учитывая физическое развитие подростков, закон запрещает допускать несовершеннолетних к работам с тяжелыми и опасными условиями труда, к подземным работам, работам, влекущим к ухудшению здоровья или развития детей (ст. 265 ТК РФ). Однако подростки, получившие профессиональное образование, допускаются к такой работе при условии, что безопасность работы подтверждена аттестацией рабочих мест, заключением государственной экспертизы условий труда и службы Роспотребнадзора (ст.216 ТК РФ).

В целях охраны здоровья несовершеннолетних, запрещен их прием на работу по совместительству (ч. 6 ст. 282 ТК РФ), на вахтовую работу (ст. 298 ТК РФ), что, как правило, влечет увеличение рабочей смены, ее интенсивность, неполноценность отдыха, что отрицательно повлияет на организм подростка. Лица до 18 лет не могут нести полную материальную ответственность за причиненный работодателю ущерб, за недостачу вверенного им имущества, использования денежных, товарных ценностей.

Изменить или расторгнуть . Необходимо учитывать особые требования для изменения или расторжения трудового договора с несовершеннолетним. Изменение договора возможно только с согласия подростка и с учетом особенностей труда таких работников. Так, например, перевод на другую работу должен учитывать запрет на труд в тяжелых и вредных условиях, запрет на прерывание обучения, на переезд в другую местность, на командировки, на подъем тяжестей, на работу в выходные и праздничные дни. У работодателя есть право отстранить подростка от работы в случае, если он находится в состоянии опьянения, если он не прошел обучение, проверку знаний охраны труда (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Расторгнуть договор с несовершеннолетним по инициативе работодателя тоже надо с соблюдением специального условия. Кроме выполнения общих требований трудового законодательства, необходимо получить согласие государственной трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).

Возможность трудовых отношений с подростком обусловлена как его физическим, так и интеллектуальным развитием. Соблюдение всех требований трудового законодательства и особенностей трудоустройства несовершеннолетних работников обязательны для всех работодателей. Неисполнение требований трудового законодательства, иных правовых актов, трудового права влечет административную ответственность по статье 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает штраф на должностных лиц – от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на предпринимателей – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, а на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Возможно ли подростку официально трудоустроиться? Однозначно да, и это подтверждено законодательством. Существует даже государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних, которыми являются дети от 14 до 18 лет. О ней будет рассказано чуть позже, но сначала стоит поговорить обо всех нюансах и подводных камнях, связанных с данной темой.

Право на труд

Это, как известно, одно из экономических прав человека, закреплённое во многих конституциях и международных документах. Если говорить о нашем законодательстве, то право на труд россиянам гарантировано 37-й статьёй Конституции РФ. Каждый гражданин без исключения может распоряжаться собственными способностями и применять их так, как хочется ему, - без всякой дискриминации и принуждения, плюс ко всему получать за это вознаграждение. Но его заработная плата должна быть не ниже минимальной.

Распространяется ли это положение на подростков? Не совсем. Обратив внимание на 21-ю статью Гражданского Кодекса РФ, можно заметить, что в нашей стране дети возрастом от 14 до 18 не могут работать наравне со взрослыми. Более того, в этом документе их называют частично недееспособными (в силу возраста, разумеется). К взрослым подростки приравниваются лишь в случае создания ими семьи.

Работа до 14 лет

Возможна ли? Теоретически (в особых случаях даже практически) - вполне. Многие дети, жаждущие финансовой независимости и самостоятельности, находят себе мелкую подработку в режиме онлайн и пробуют трудиться за скромное вознаграждение. Такой расклад вполне реален, но вот официальное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте до 14 лет - нет, как бы сам ребёнок того ни желал. Если его оформят, то это автоматически посчитается нарушением закона и эксплуатацией детского труда. И об этом стоит рассказать поподробней.

Запрет на использование детского труда

О нём каждый знает не понаслышке. Трудоустройство несовершеннолетних - тема с массой подводных камней, и узнать о многих из них можно, обратив внимание на 265-ю статью ТК РФ. Там перечислены основные направления деятельности, в которых детям от 14 до 18 трудиться запрещается.

В данный список включены десятки наименований. Подросткам запрещается работать в химическом, микробиологическом, нефтяном и торфяном производстве, в сфере фармакологии, в машино- и судостроении, в сфере изготовления фаянсовых, стеклянных и фарфоровых изделий, в учреждениях здравоохранения, в киностудиях, сельском хозяйстве, в текстильной промышленности… И это даже далеко не 1/10 из полного списка. Проще действительно перечислить сферы, в которых трудоустройство несовершеннолетних граждан представляется возможным.

Но существует ещё более исчерпывающий список работ, являющихся запрещёнными для подростков. Он перечислен в постановлении Правительства под номером 163 от 25 февраля 2000 года. При желании с ним можно ознакомиться.

Оформление

Если всё-таки подросток нашёл подходящую вакансию (продавца или промоутера например), то ему первым делом необходимо добиться письменного согласия от своих законных представителей, которыми являются родители/опекуны. Во вторую очередь нужно будет убедить представителя органа попечительства и опеки в том, что эта деятельность не нанесёт его жизни, здоровью и нравственности никакого вреда.

Когда два эти шага будут успешно выполнены, наступит момент трудоустройства несовершеннолетнего. Договор будет заключаться от имени его законного представителя, и никак иначе. В противном случае суд признает подписанный контракт недействительным и ничтожным.

Права работающего подростка

После прохождения первого трудоустройства у несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 появляется несколько новых прав. Вот каких именно:

Право получать зарплату и в дальнейшем распоряжаться ею так, как хочется. Однако, если родители или опекуны объективно заметят неспособность подростка к грамотной трате денег, они могут подать иск, чтобы ограничить/лишить его права распоряжаться зарплатой до того, как он достигнет совершеннолетия. Деньги при этом будут копиться. На них никто не претендует - данная мера принимается для того, чтобы подросток в дальнейшем не испытывал сожаления за бездумно и опрометчиво потраченные средства «по молодости».
Право заключать какие-либо сделки бытового характера, которые не надо заверять у нотариуса. Это такие мелочи, как покупка школьной литературы, продуктов, проездных документов и т.д.
Право заниматься интеллектуальной деятельностью. К этому относится написание и публикация статей, книг, научных работ. Подростки, которых называют вундеркиндами, при их талантах и невероятной работоспособности всё равно по закону считаются частично недееспособными. Но интеллектуально проявлять себя им никто запретить не может.

Изучая тему трудоустройства несовершеннолетних 14 лет, нужно помнить, что в РФ ещё и осуществляется местное самоуправление - отдельные нормативно-правовые акты субъектов нашей страны могут вносить свои уточнения, касающиеся процесса оформления подростков. Поэтому, даже детально изучив вопрос, придётся каждый шаг уточнять и обговаривать со специалистом пресловутых органов попечительства и опеки, а также с работодателем.

Допустимые нагрузки

Практически каждая работа связана с физическим трудом. Не удивительно, что и в законе, в седьмом постановлении Минтруда от 7-го апреля 1999 года, прописаны максимальные нормы нагрузок для подростков. Рассматривая тему трудоустройства несовершеннолетних граждан, стоит обратить внимание и на это положение. Удобней всего представить данные в виде таблицы.

Возраст	Подъём и перемещение
	В течение смены (кг)	В течение 1/3 смены		Общая масса груза за смену
		Постоянно	Чередование с другой работой	Подъём с пола	Подъём с рабочей поверхности

Соблюдение этих норм крайне важно, когда речь идёт о трудоустройстве несовершеннолетних. Превысить их можно лишь в случае, если работающий подросток - спортсмен, привыкший к нагрузкам, и то нежелательно. Закон действительно жёстко регламентирует условия и права работающих подростков.

Особенности организации занятости подростка

А теперь можно вернуться к теме, касающейся временного трудоустройства несовершеннолетних, осуществляемого при государственной поддержке.

В соответствии с нашим законодательством, временная работа для подростков имеет длительность в один месяц. На неё могут устроиться учащиеся общеобразовательных школ в свободное от обучения время. Банк временных вакансий формируется специалистами служб занятости. Эти же организации, к слову, оказывают материальную поддержку подросткам, трудящимся на временной работе. Она составляет 1 275 р.

В первую очередь вакансии предоставляются детям-сиротам, а также тем, кто остался без родительского попечения. Подростки из группы риска, к которым относятся семьи с доходом ниже прожиточного минимума, также идут отдельно от общей массы желающих трудиться.

Сферы деятельности и длительность рабочего дня

Эти немаловажные нюансы также нужно отметить вниманием, обсуждая трудоустройство несовершеннолетних. Итак, вот сферы, работе подростков в которых способствует государство:

Делопроизводство.
Доставка прессы/корреспонденции/документов.
Уборка городских территорий, зон отдыха и помещений.
Работы оформительского характера.
Благоустройство и озеленение территорий.

С этим всё ясно. Но что относительно продолжительности рабочего времени? Она, естественно, отличается от «взрослых» норм - в этом ещё одна особенность трудоустройства несовершеннолетних. В период каникул разрешено работать 5 часов в сутки детям от 14 до 16 лет. Подросткам возрастом от 16 до 18 лет трудовой день увеличен до 7 ч.

Но в течение учебного процесса оба максимума значительно сокращаются - до 2.5 и 3.5 часов соответственно. Ясно, почему. Работа - это труд, который хоть немного, да утомляет (даже самых ярых энтузиастов). А детям нужны ещё силы, чтобы учиться.

Как получить услугу «подросткового» трудоустройства?

Если ребёнку хочется встать в очередь на получение вакансии по программе организации трудоустройства несовершеннолетних, то придётся обратиться в местный центр занятости со следующими документами:

Заявление о предоставлении услуги.
Паспорт гражданина РФ.
Справку из своего образовательного учреждения о прохождении обучения.
Программу реабилитации инвалида (для детей, которые к данной категории относятся).
Данные лицевого счёта, на который будет перечисляться материальная поддержка.
Справку об отсутствии судимости.

Кстати, в наше время заявку можно заполнить через портал государственных услуг, предоставив отсканированные копии всех перечисленных документов. Информация отправляется в центр занятости в режиме онлайн, после чего она перепроверяется сотрудником службы, и если всё в порядке - подросток приносит оригиналы в назначенное время, минуя всяческие очереди.

Увольнение подростка

Если временное трудоустройство несовершеннолетних граждан осуществляется с учётом бесчисленного множества нюансов, то вот увольнение происходит в соответствии с теми же правилами, что и в случае со взрослыми.

Оформляется оно распоряжением руководителя организации. С данным приказом подросток в дальнейшем ознакомляется под роспись.

День увольнения - это последний рабочий день (по общему правилу), в который происходит окончательный расчёт с работником и последующая выдача ему трудовой книжки. К ней могут быть приложены заверенные копии документов, связанные с осуществлявшейся деятельностью, а также справка по форме 2-НДФЛ. Но только в том случае, если человек об этом попросил в письменной форме.

Важно учитывать положение 269-й статьи ТК РФ, в которой описаны нюансы, касающиеся увольнения несовершеннолетнего сотрудника по инициативе его работодателя. Их всего два. Для того чтобы уволить подростка, работодатель должен получить разрешение от государственной инспекции труда, а также от комиссии по защите прав несовершеннолетних. Это обязательно. Если согласий от данных организаций не будет, то увольнение будет в итоге признано незаконным в соответствии с 23-м пунктом постановления Пленума Верховного суда России от 28-го января 2014 года №1.

Уход по собственному желанию

Поработал - не понравилось, такое тоже случается. Что делать? Тут всё намного проще, чем в случае с увольнением по инициативе работодателя. Раньше дела обстояли серьёзней: даже если ребёнок уходил по собственному желанию, об этом информировали комиссию по делам несовершеннолетних. Для того чтобы её представитель выяснил, не давил ли работодатель на подростка, дабы тот уволился сам. Сейчас же такого требования нет, его убрали.

Что относительно увольнения по истечении срока временной подработки? Как уже говорилось ранее, в соответствии с законодательством длится она 1 месяц. Срок этот указывается в трудовом договоре, заключаемом представителем подростка с работодателем. И когда он истекает, то его действие прекращается. Это называется увольнением в связи с окончанием трудового договора. Производится окончательный расчёт, выдача трудовой книжки, и всё - подросток перестаёт являться сотрудником той или иной организации.

Каждый ребенок желает иметь собственные сбережения. Для получения дохода малыши мечтают выйти на работу и начать себя обеспечивать.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но законодательство не позволяет им это сделать, а в некоторых случаях позволяет, но с соблюдением некоторых особенностей.

Общие сведения

Во время каникул многие дети решаются на подработку, исходя из своих интересов. И работодатели поддерживают данную инициативу, однако устраивая их неофициально или в обход общего закона.

Найти подработку несовершеннолетнему сейчас легко. Часто требуются промоутеры или распространители продукции. Много вакансий присутствуют в столицах. Это уже стало обычным явлением для граждан.

Прием в штат несовершеннолетних школьников, как правило, производиться в летний период. Действие сопровождается определенными особенностями.

Нормативная база

Регулируется этот вопрос главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации. Также содействие производят иные правовые акты, регламентирующие особенности процедуры.

Условия и ограничения

В соответствии с действующим законодательством, принять на работу возможно ребенка в возрасте старше 16 лет.

При этом должно быть официальное разрешение родителей на это действие. Родитель или представитель обязан предоставить письменное согласие–разрешение трудоустройства его ребенка на работу.

В некоторых случаях допускается отступление от правил (при легкой работе) и трудоустройство происходит с 15 лет. Легкая работа – это отсутствие вреда здоровью.

Условие для заключения договоренности – окончание обучения или продолжение его в заочной форме.

Аналогичная ситуация с письменным разрешением родителей происходит и по достижению ребенком 14 лет. Но работать он может только в свободное от учебы время.

Если работа подразумевает сферу кино или театра, то ограничений правительство здесь не ставит. Есть некоторые негласные требования в виде достижения ребенка 14 лет. Но они не требуют выполнения в безукоризненном порядке.

Все трудоустройство может быть только после выдачи страхового свидетельства и заключения трудового договора.

Данные правила прописаны в Трудовом кодексе РФ. При этом возможно оформление как срочного, так и бессрочного трудового договора. Первый вариант часто присутствует при трудоустройстве на короткий промежуток времени – каникулы.

До возраста 18 лет ребенок должен проходить ежегодную медицинскую комиссию за счет работодателя.

Также есть определенные правила, которые должны выполняться:

вахтовый метод для ребенка не допускается;
увольнение несовершеннолетнего ребенка по желанию работодателя без согласия органа опеки и попечительства, трудовой инспекции невозможно;
нет возможности совмещения нескольких занятостей;
полная материальная ответственность в договоре не прописывается.

Несовершеннолетние граждане не могут трудоустроиться в конкретные сферы деятельности. В частности, на производство с вредными компонентами для здоровья и жизни.

Не могут работать несовершеннолетние в химической промышленности, металлургии, ночных клубах и иных развлекательных заведениях.

Конкретный перечень ограничений прописан в данном законе. Там же оговорен и временной промежуток времени. Здесь присутствует только сокращенная рабочая неделя – 24 часа в неделю. При этом норматив сокращается, если ребенок учится.

Если он работает свыше норматива, то это привлекает трудовую инспекцию и требует особого внимания.

Вся ответственность по трудоустройству и правовому регулированию ложится на плечи работодателя.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан

Трудоустройство несовершеннолетних в 2019 году имеет несколько особенностей.

Процедура позволяет трудоустроить детей, но на определенное время с соблюдением всех требований по действующему законодательству. Так, например, ограничения действует на все категории детей в зависимости от их возраста.

От 14 до 18 лет

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет подразумевает оформление страхового свидетельства и трудовой книжки.

При этом дети 14–16 лет должны иметь письменное разрешение родителей или представителей. Иначе, трудоустройство недопустимо.

Оформление детей допустимо в двух формах – основной (по трудовому договору) и дополнительный (договору ГПХ). Часто применяется первый вариант, так как он более официальный. Если присутствует оформление без трудовой книжки, то здесь может трудовая инспекция выписать штраф.

Оформление детей 16–18 лет подразумевает заключение договорных отношений на бумаге.

Здесь уже действуют все правила по оформлению как и с совершеннолетним гражданином. Человек, имеющий документ удостоверяющий личность, уже отвечает за свои действия, подписывая трудовой договор.

В летний период

Существует возможность трудоустройства на временный период времени. Часто дети желают подработать в летний период времени (3 месяца). Это позволительно в различных организациях. Раньше можно было трудоустроиться в сад юннатов, но теперь это стало доступно и в государственных инстанциях.

Достаточно предоставить документ, подтверждающий свободное время и письменное согласие родителей на трудоустройство.

Последний документ пишется в свободной форме, подписывается и ставится дата подписи.

Рабочее время

Существуют особые ограничения по рабочему процессу. Рабочая неделя в этом случае имеет сокращенный вид. Подростки до 16 лет должны работать 24 часа в неделю. Свыше указного возраста могут работать 35 часов в неделю.

При условии совмещения с учебой происходит сокращения норматива.

Смена не может превышать пяти часов до 16 лет и свыше 7 часов детей 16–18 лет.

Защита трудовых прав

Защиту трудовых прав осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и трудовая инспекция.

При любом нарушении прав несовершеннолетнего необходимо обратиться в вышеперечисленные государственные инстанции и предоставить доказательства.

За неправомерное отношение к ребенку организации сулит существенный штраф.

Порядок приема на работу

Существует определенный порядок приема на работу несовершеннолетнего ребенка.

Изначально он:

проходит собеседование;
заполняет анкету;
предоставляет паспорт.

После успешного прохождения собеседования, несовершеннолетний может готовить документы на трудоустройство.

Необходимые документы

Для оформления ребенка в штат потребуется:

письменное разрешение родителей;
паспорт несовершеннолетнего;
СНИЛС, если имеется.

В настоящее время в России труд несовершеннолетних в лучшем случае используется недостаточно активно. Это происходит в том числе по причине сложности законодательного регулирования процедуры найма несовершеннолетних на работу, большого количества ограничений при трудоустройстве несовершеннолетних, коррупционной составляющей контролирующих государственных органов и прочего. В связи с указанными и другими причинами работодателю проще и безопаснее использовать труд несовершеннолетних неофициально или вообще отказаться от такого опыта.

Пока законодатели, контролирующие органы и представители бизнеса не могут найти общие подходы и точки соприкосновения при трудоустройстве несовершеннолетних, огромное количество подростков праздно проводит время на улицах населенных пунктов, приобретая негативный опыт, начиная от банальной лени и заканчивая пьянством и наркоманией, что крайне негативно сказывается на экономике страны и обществе в целом.

С целью исправления ситуации имеет смысл выделить основные минусы и плюсы для работодателей при трудоустройстве несовершеннолетних, а также выработать меры, которые привели бы к заинтересованности работодателей в приеме на работу несовершеннолетних граждан.

Для начала будет полезно ознакомиться с перечнем основных нормативных документов, которыми регулируются отношения, связанные с трудоустройством несовершеннолетних.

Основные нормативные акты, регулирующие труд несовершеннолетних

Согласно ст.ст. 8, 24 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах», никто не имеет права принуждать несовершеннолетнего к принудительному или обязательному труду, и каждый ребенок без всякой дискриминации имеет право на защиту со стороны семьи, общества и государства.

Российское законодательство, в том числе связанное с трудоустройством несовершеннолетнего, не должно противоречить указанному Международному пакту.

С учетом международно-правовых актов в России, в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ребенку до 18 лет гарантировано вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск, льготы, ежегодный медицинский осмотр, квотирование рабочих мест для трудоустройства, и другие льготы.

Кроме того, процедура трудоустройства, и все что с этим связано, предусмотрена ст.ст. 63, 94, 242, 265 - 272 Трудового кодекса РФ, и нет никакой необходимости переписывать кодекс, чтобы понять, что к трудоустройству несовершеннолетних предъявляются более жесткие требования по сравнению с трудоустройством совершеннолетних.

Также трудоустройство несовершеннолетних граждан регулируется Законом № 1032-1 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации», Приказом от 12 апреля 2011 г. № 302н Министерства здравоохранения и социального развития РФ, и другими нормативными актами.

Отдельно следует упомянуть о Приказе от 12 февраля 2013 г. № 58н «Об утверждении федерального государственного стандарта трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые».

Очевидные минусы и угрозы для работодателя в связи с трудоустройством несовершеннолетнего

Нормативное регулирование трудоустройства несовершеннолетних усложнено множеством правовых документов, которые, впрочем, дополняют друг друга, но при этом разобраться в их тонкостях и полностью исполнять требования законодательства работодатель может только при наличии в штате квалифицированного юриста или юридической службы.

Другими словами, далеко не все работодатели рискнут взять на себя смелость трудоустроить несовершеннолетнего, не боясь в дальнейшем получить наказание за нарушение законодательства.

Проблемой также является коррупция и «репрессивный» характер российских контролирующих органов, то есть при нарушении законодательства в области трудоустройства несовершеннолетнего, первое, к чему стремятся контролирующие органы, это к наказанию работодателя, чем пользуются нечистые на руку служащие.

Помимо выплаты вознаграждения за труд, работодатель должен нести и другие материальные расходы в связи с официальным приемом на работу несовершеннолетнего. Например, согласно ст. 266 Трудового кодекса РФ, обязательным условием при приеме на работу несовершеннолетнего является прохождение медицинского осмотра, и бремя расходов за осмотр возложено на работодателя.

Для работодателя может быть неудобным, а в какой-то степени и рискованным соблюдение требования ст. 269 Трудового кодекса РФ о том, что расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником возможно только с согласия инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Другими словами, есть большая вероятность того, что сотрудники инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних воспользуются своими полномочиями, чтобы заставить понервничать работодателя

Также, при определенных обстоятельствах, работодатель в результате трудоустройства несовершеннолетних на работу может быть привлечен к уголовной ответственности согласно п. 2 ст. 127.2 Уголовного кодекса РФ за использование рабского труда. Это еще один фактор, который, отпугивает работодателя от принятия на работу несовершеннолетних, ведь очень часто допустимое законом действие может быть истолковано правоохранительными органами как действие, нарушающее закон. В таких обстоятельствах иногда приходится доказывать очевидное.

Плюсы и выгоды для работодателя от трудоустройства несовершеннолетних

Прежде всего хотелось бы обратить внимание на то, что работодатель, который официально трудоустраивает несовершеннолетних граждан на постоянной основе как минимум заслуживает уважения в силу социальной значимости этого поступка.

Отношение компании к своей деятельности не только как к механизму зарабатывания денег, но и как к субъекту, который несет социальную нагрузку, свидетельствует о том, что компания создана не на один день, и с ней можно вести дела на долгосрочной основе.

Уверенная позиция компании, в том числе по вопросу трудоустройства несовершеннолетних, свидетельствует о зрелости компании, о ее качественно сформированной юридической службе, состоящей из профессионалов.

Компания, не боящаяся ответственности, умеющая отстоять свои права, в том числе в споре с контролирующими государственными органами в вопросе трудоустройства несовершеннолетних граждан, должна вызывать доверие со стороны контрагентов и клиентов при ведении бизнеса.

Для работодателя, чья деятельность связана с сезонными работами, использование труда несовершеннолетних является хорошим подспорьем при необходимости быстро выполнить какие-либо работы. Примером может служить уборка урожая фруктов, когда от быстроты сбора урожая зависит прибыль компании. При правильной организации труда ловкие подростки без труда справятся с такой работой.

Кроме того, работодатель, наблюдая за нанятыми несовершеннолетними работниками, может выбрать тех, кто станет потенциальными сотрудниками его компании. Другими словами, работодатель может подготовить себе достойные кадры и в будущем заключить с временными несовершеннолетними работниками долгосрочные трудовые договора по окончанию ими образовательных учреждений.

Подготовка собственных кадров и дальнейшее их использование - это ли не путь к развитию бизнеса в долгосрочной перспективе?Кроме того, работодатель, взаимодействующий с центрами занятости по вопросам квотирования рабочих мест для несовершеннолетних, вправе рассчитывать на частичное субсидирование своих расходов из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Руководителям компаний непременно надо использовать перечисленные плюсы от трудоустройства несовершеннолетних, в том числе в целях поступательного развития бизнеса, но при этом со стороны государства должны быть предприняты шаги для упрощения процедур трудоустройства несовершеннолетних, чтобы заинтересовать потенциальных работодателей в приеме несовершеннолетних на работу.

Нормы трудоустройства несовершеннолетних

В который раз Пленум подчеркнул, что трудоустройство несовершеннолетних должно исключить дискриминацию при:

Расторжении трудовых правоотношений;
профессиональной ориентации;
определении условий труда;
продвижении по службе;
приеме на работу.

Зарплата начисляется на основании того, сколько времени отработал подросток и какие существуют нормы выработки в штатном расписании. Ограничения допускаются только на основании деловых качеств несовершеннолетнего и специфики работы. Во всех других случаях ограничения расцениваются как дискриминация.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан допустимо с 16 лет , но в отдельных случаях можно принять и более юного сотрудника. Он может выполнять нетяжелую работу, которая не мешает учебе и не вредит его развитию и здоровью. Трудоустройство несовершеннолетних младше 16 лет возможно только в тех случаях, когда есть письменное согласие его родителей. В том случае, когда один из родителей категорически против и не дает такого разрешения, несовершеннолетний может обратиться в орган опеки и получить такое разрешение от него. В таком случае согласия родителя не требуется. Заработная плата таким сотрудникам начисляется в соответствии с МРОТ и нормой отработки рабочего времени, установленной для несовершеннолетних и оговорена в трудовом договоре.

Пленум выдели в особую категорию малолетних работников – тех, кто не достиг 14 лет . В соответствии с общим правилом, принимать на работу их недопустимо. Но оговорены определенные категории работ, где это все-таки возможно. Так, малолетних можно задействовать на различных съемках и постановках кино-, театральных и цирковых представлений и в ряде других. Особенности трудоустройства несовершеннолетних в этом случае заключаются в необходимости получить не только разрешение от родителей, но и от службы по делам детей.

Суд признал, что на практике существует масса случаев, когда к работе допущены дети младше 14 лет, но с ними не подписан трудовой договор, они не учтены штатным расписанием. В этих случаях Суд признает трудовой договор подписанным с дня фактического начала выполнения работ несовершеннолетним.

Однако при обнаружении этого факта такой трудовой договор все равно признается недействительным, расторгается, несовершеннолетний увольняется, а работодатель должен выплатить ему пособие по выходу. Размер пособия составляет один среднемесячный заработок. Но если работодатель учел особенности трудоустройства несовершеннолетних, трудовой договор считается действительным. Например, были получены разрешения от родителей.

Защита трудовых прав несовершеннолетних

Трудоустройство несовершеннолетних граждан не должно вредить развитию и здоровью детей и подростков: как физическому, так и умственному. Поэтому законодательство ограничивает трудоустройство несовершеннолетних на определенные виды работ. К ним относятся:

Работы с опасными или вредными условиями (под землей, перенос тяжестей, вахтовым методом). Перенос тяжестей возможен только в рамках спортивной подготовки, если у ребенка есть медицинский допуск;
работы в ночных клубах и в игорном бизнесе;
реализация токсических препаратов, табачных и спиртных изделий;
реализация эротических материалов.

Кроме того, эту категорию граждан нельзя привлекать к сверхурочным, ночным работам и в выходные, праздничные дни. Их нельзя направлять в командировки, если только они не трудятся сфере кино, театра, СМИ.

Также трудоустройство несовершеннолетних граждан предполагает обязательное прохождение медосмотре перед приемом на работу и раз в год, пока работник не достигнет совершеннолетия. К тому же, этим сотрудникам нельзя , увольнять на основании не прохождения испытательного срока. В любом случае зарплата насчитывается с того дня, как был незаконно установлен испытательный срок. Также несовершеннолетние сотрудники не несут полной материальной ответственности, кроме тех случаев, когда они умышленно наносят вред чужому имуществу.

Рабочее время несовершеннолетних

Трудоустройство несовершеннолетних предполагает сокращенную рабочую неделю или рабочий день. Если работник не достиг 16 лет, его рабочая неделя должна длиться не более 24 часов, у остальных – не более 35 часов. Для работников 15-16 лет трудовой день должен составлять не больше 5 часов, а старшим – 7 часов. Причем на время учебы это время сокращается до 4 часов в день и 17,5 часов в неделю для первой категории и до 2,5 в день и 12 в неделю – второй категории несовершеннолетних.

Заработная плата насчитывается им по количеству отработанного времени и в соответствии с нормами выработки. Если несовершеннолетний выполняет весь объем работ, работодатель может установить ему доплату за труд. Ее размер регулируется должностной инструкцией. Обращаем внимание, что эта норма законодательства касается не только тех подростков, которые не достигли 16 лет, но и всех остальных. Даже если у них уже есть среднее специальное или профессиональное образование, или они прошли на производстве профессиональное обучение.

Оформлять на работу несовершеннолетних надо очень внимательно, скрупулезно придерживаясь норм закона. Их грубое нарушение может повлечь за собой уголовную ответственность должностного лица, ответственного за прием несовершеннолетнего на работу.

Таким является трудоустройство несовершеннолетних граждан в нашей стране на сегодняшний день.

Трудовые отношения