Попробовать свои силы в этом бизнесе может практически любой предприниматель, даже тот, кто не обучался данной специальности. Однако некоторые особенности все же есть для тех, кто задумывается: как открыть аптеку с нуля без фармацевтического образования.

Для реализации лекарств и сопутствующих товаров бизнесмен должен зарегистрироваться в налоговых органах как юридическое лицо. Это может быть ЗАО, ООО или ОАО. Самая простая форма предпринимательской деятельности – ИП – в данном случае не подойдет, так как предпринимателю обязательно нужно иметь на руках диплом фармацевта или провизора.

Регистрация юрлиц обычно занимает не более 5 дней, если документы подготовлены правильно и без нарушений. С чего начать эту процедуру? С выбора перечня услуг, которые будут оказываться населению.

Аптеки регистрируются под кодом ОКВЭД группы 24.42.1. , дающей право на производство лечебных препаратов, включая асептические, розничную реализацию медицинских препаратов, продукции косметологии и других сопутствующих товаров.

Новичку полезно знать, что в заявлении на регистрацию лучше указать больше кодов, которые могут пригодиться при дальнейшем расширении бизнеса, чем заново оформлять их в налоговой. Рекомендуемые коды, дающие разрешение на торговлю в розницу обширного перечня товаров: 52.3., 52.31., 52.32., 52.33.

Регистрация: пошаговая инструкция

Новичку в предпринимательстве, да еще без профильного образования, нужно особенно ответственно отнестись к подготовке документов для регистрации. Малейшая неточность – и придется все начинать сначала. До того как открыть аптеку с нуля, стоит подумать о помещении, где она будет располагаться.

И затем уже приступать к оформлению дальнейших документов:

лицензии в Росздравнадзоре на реализацию медицинских препаратов и товаров;
разрешения Роспотребнадзора (СЭС) на использование данного помещения под аптеку;
разрешения пожарной службы.

Перечень документов небольшой, однако при на их оформление уйдет не менее полутора месяцев. За каждым разрешением кроется длинный список необходимой документации.

Так, для разрешения из санитарного ведомства нужно будет:

заявление;
паспорт и ИНН предпринимателя (копии и оригиналы);
свидетельство о регистрации юрлица (оригинал и копия);
выписка из ЕГРН;
договор об аренде площади;
план помещения из БТИ;
договоры: на медосмотр персонала, на вывоз отходов, на дезинфекционные услуги и стирку белья;
мед.книжки сотрудников;
акт обследования помещения на предмет освещенности, влажности, соответствующей покраски стен и половых покрытий.

Органы пожарного надзора потребуют:

документацию учредителя;
свидетельство о наличии средств противопожарной безопасности и сигнализации;
акт замеров надежности изоляции электропроводов.

И заключительный, самый сложный шаг – лицензия от Росздравнадзора. В это ведомство следует представить обширный пакет документов:

Заявление по форме.
Учредительная документация (все копии).
Копия выписки из ЕГРЮЛ.
Свидетельство о постановке на учет в ФНС (копия).
Чек оплаты лицензионного сбора.
Сертификат специалиста (руководителя).
Договор об аренде помещения.
Копии трудовых книжек и дипломов всех сотрудников.
Копии допусков к использованию оборудования.
Копии разрешений Роспотребнадзора и Госпожнадзора.
План и характеристика лицензируемого объекта.

Все копии заверяются у нотариуса.

Удачный выбор места для аптеки – половина успеха предприятия.

Подбирая помещение, нужно обратить внимание в первую очередь на места с хорошей проходимостью людей. Центральная улица может быть проигрышной, если рядом нет остановки транспорта, торговых центров, станций метро и т.д. К тому же рядом могут оказаться еще несколько работающих аптек, что не лучшим образом скажется на становлении новой точки.

Самые лучшие места – в районе медицинских учреждений, если, конечно, удастся арендовать там помещение. Успешным может стать вариант открытия аптеки в районе новостроек. Здесь придется запастись терпением, зато через год-два у аптеки будет уже своя клиентура и авторитет.

Каким должно быть помещение?

Площадь его будет зависеть от того, какой именно аптечный бизнес собирается развивать предприниматель: аптека готовых лекарственных средств, производственная аптека, аптека-магазин или киоск. Для любой аптеки необходимо наличие торгового зала, склада, кабинета, санузла и гардеробной. Все помещения должны хорошо проветриваться, стены покрыты не осыпающейся краской, дающей возможность влажной уборки. Половое покрытие – легко моющиеся материалы, такие как керамическая плитка или линолеум.

Оборудование – особая статья расходов.

Что нужно, чтобы открыть аптеку в соответствии с современными стандартами? В первую очередь понадобится прибор для электронного учета товаров, их наличия, стоимости, срока годности, движения товара, для оформления электронных заказов поставщикам и т.д. Обязательно также наличие холодильного оборудования для хранения лекарственных средств. Каждая торговая точка оснащается контрольно-кассовым аппаратом и мини-терминалом для оплаты по банковским картам. Все оборудование можно приобрести у специализированных поставщиков готовых модулей для торговых сетей и в частности аптек, а можно и заказать под конкретные параметры.

Обязательны закрытые шкафы для лекарств, требующих особого температурного режима, и сейфы для перечня товаров строгого учета и наркотических средств. Стеллажи, витрины, прилавки, столы и тумбы – без этих атрибутов тоже не обойдется ни одна аптека.

Закупка лекарств

Рынок лекарств не только переживает бум популярности. Его еще и лихорадит из-за потока контрафакта.

Чтобы клиенты доверяли аптечному учреждению, лекарства нужно покупать только у поставщиков с хорошей репутацией. Их не должно быть много, для одной точки достаточно 2-3 надежных сетевых партнеров.

Такие поставщики доставляют товар своим транспортом, они всегда доступны и надежны во всех отношениях. Если форма аптечного бизнеса предполагает и продажу сопутствующих товаров — косметической и парфюмерной продукции, детского питания и товаров для детей, — это также скажется положительно для данного вида бизнеса. Во-первых, это расширение ассортимента и привлечение большего числа постоянных покупателей. Во-вторых, это возможность оформить торговый зал структурно, отделами, что также импонирует взыскательному клиенту. Для закупки данного раздела ассортимента также легко выбрать постоянных поставщиков, соответствующих запросам по ассортименту, цене и качеству.

Владельцу аптечного бизнеса не обязательно иметь профильное образование (за исключением ИП).

А вот все его сотрудники должны иметь высшее образование — фармацевтическое или провизорское. Для нанятого руководителя-провизора обязателен еще и соответствующий стаж работы не менее трех лет. Другие сотрудники, отвечающие за получение, реализацию, учет и хранение, уничтожение просроченных лекарств, при трудоустройстве должны иметь диплом о высшем профильном образовании, трудовой стаж не всегда обязателен. Персонал должен отлично разбираться в продукции, а также хорошо ориентироваться в местонахождении тех или иных препаратов, поскольку все это работает на имидж аптеки. Раз в 5 лет весь штат сотрудников проходит повышение квалификации.

Доказано многолетним опытом, что много сотрудников нанимать не следует, это неэффективно и убыточно. Оптимальное количество – четыре человека. Это провизор-управляющий, два продавца для посменной работы и уборщица помещений. Бухгалтерский учет нужно отдать на аутсорсинг, чтобы не тратиться на зарплату штатного бухгалтера. Идеально, если владелец бизнеса имеет экономическое или иное финансовое образование, тогда вопрос бухгалтерии отпадает сам собой.

Цена вопроса

Вопрос, который у начинающих предпринимателей возникает в первую очередь: сколько стоит открыть аптеку?

В идеале все наоборот: сначала серьезная аптека для реализации готовых препаратов, а уже потом на ее базе можно открывать точки – аптечный магазин, аптечный киоск с тем самым минимумом для торговли в розницу. Поэтому за дело нужно браться, имея в активе не менее 1,2-1,5 млн. рублей . Грамотно составленный бизнес-план среднестатистического предприятия покажет именно такую сумму. (Далее расходы будут рассчитаны в долларовом измерении).

Если делать расчет на примере одной подобной аптеки, затраты складываются из следующих составных:

Регистрация предприятия, уплата пошлин, сборов, справок и разрешений – от 1700 долларов США.
Ремонт помещения и оплата аренды (обычно вносится за 3 месяца вперед) – до $4000 .
Первоначальная закупка партии товара – не менее 20 тысяч долл.
На оборудование – до 7-8 тысяч долларов .
На зарплату сотрудникам (включая аутсорсинговые услуги) уходит не менее 2700 долларов .
Прочие расходы – вывески, витражи, штендеры, рекламные вывески и т.д. — ок. $200 .

Еще один вариант – аптека по франшизе

Эта современная и очень эффективная форма партнерства может идеально подойти для начинающего владельца аптеки.

В ней есть ряд преимуществ:

Возможность открыть свою аптеку под марку готового бизнеса. Право на контроль сохраняется за сетевым партнером, однако предприниматель имеет финансовую и юридическую самостоятельность.
Если это известная сеть с репутацией, вопрос с клиентами решается без проблем. Предлагая бренд, можно сократить расходы на продвижение.
Франчайзер оказывает помощь в формировании ассортимента и рекомендует проверенных поставщиков.

Есть и отрицательные стороны у франчайзинговой аптеки. Это требования партнера, порой жесткие, по выбору помещения, ассортименту, ценовой политике и т.д. Но это уже вопросы, решаемые с конкретным франчайзером. Можно изучить много предложений и выбрать оптимальное.

Рисковать или нет?

Первоначальные вложения в аптеку немалые, и это может напугать начинающего бизнесмена. Поэтому нужно рассчитать свои силы и возможности.

Если вкратце, то у аптечного бизнеса есть такие минусы:

Он требует больших вложений еще до запуска.
От него не стоит ждать быстрых денег. Важно, чтобы деньги не были взяты в долг или под грабительские проценты, потому что окупаемость аптеки не самая быстрая и занимает, по российскому опыту, от одного до двух лет.
Трудно получить лицензию на открытие аптеки. На оформление документов уходит до полутора месяцев.
Много времени и сил занимают постоянные проверки.

Плюсов в открытии своего дела в данной сфере гораздо больше:

Это стабильный бизнес, который никогда не останется невостребованным. На сегодня спрос на аптечную продукцию по стране превышает предложение.
Средний чек в аптеке немногим отличается от чека в продовольственном магазине. При этом для аптеки требуется меньше площадей и транспортных расходов, чем в магазине.
Открыв отдел по продаже сопутствующих товаров – детских, косметических, питьевой воды и проч., можно привлечь гораздо больше покупателей.

Рентабельность средней аптеки закладывается в бизнес-план не более 10%. Однако при дальнейшей раскрутке бизнеса и расширении площадей и ассортимента эта цифра возрастает. В последующем аптека может стать сетью аптек, и это уже будет большой и стабильный бизнес, приносящий постоянный доход.

Правильное продвижение бизнеса

Так, недопустимо для привлечения покупателей намекать на наличие тех или иных заболеваний у клиента, приводить конкретные примеры заболевания и чудесного исцеления с помощью данного препарата, также нельзя использовать в рекламных целях фотографии несовершеннолетних, обращения к детям.

Что касается продвижения самой аптеки, то здесь хорошо работает реклама в соцсетях (на первых порах, пока открыта только одна небольшая точка), всякого рода указатели, флаеры, штендеры недалеко от входа, вывеска хорошего качества, оформление витрин. Если аптека сможет стать сетью, тогда стоит потратиться на рекламу и имиджевые сюжеты на ТВ и радио, в тех же соцсетях имеет смысл завести специальную страницу.

Отлично работает в плане привлечения постоянных покупателей услуга предварительного приема заказов на лекарственные средства, которых нет в наличии. Практически все аптеки имеют службу доставки лекарств от определенной суммы чека (500-1000 рублей).

Итоги

В статье всесторонне рассмотрен вопрос, можно ли открыть аптеку без фармацевтического образования и какие шаги для этого нужно предпринять. Ответ однозначный: этот бизнес доступен практически любому начинающему предпринимателю, независимо от профиля образования. При всех рисках и сложностях в процедуре открытия своего дела аптечный бизнес всегда был и остается актуальным и прибыльным. Если предпринимателя не пугают временные трудности и отсутствие мгновенного результата – риск себя оправдает, и аптека станет основным делом для жизни.

Видео: как открыть аптеку?

Выберите рубрику 1. Предпринимательское право (233) 1.1. Инструкции по открытию бизнеса (26) 1.2. Открытие ИП (26) 1.3. Изменения в ЕГРИП (4) 1.4. Закрытие ИП (5) 1.5. ООО (39) 1.5.1. Открытие ООО (27) 1.5.2. Изменения в ООО (6) 1.5.3. Ликвидация ООО (5) 1.6. ОКВЭД (31) 1.7. Лицензирование предпринимательской деятельности (13) 1.8. Кассовая дисциплина и бухгалтерия (69) 1.8.1. Расчет зарплаты (3) 1.8.2. Декретные выплаты (7) 1.8.3. Пособие по временной нетрудоспособности (11) 1.8.4. Общие вопросы бухгалтерии (8) 1.8.5. Инвентаризация (13) 1.8.6. Кассовая дисциплина (13) 1.9. Проверки бизнеса (16) 10. Онлайн-кассы (9) 2. Предпринимательство и налоги (399) 2.1. Общие вопросы налогообложения (25) 2.10. Налог на профессиональный доход (7) 2.2. УСН (44) 2.3. ЕНВД (46) 2.3.1. Коэффициент К2 (2) 2.4. ОСНО (34) 2.4.1. НДС (17) 2.4.2. НДФЛ (6) 2.5. Патентная система (24) 2.6. Торговые сборы (8) 2.7. Страховые взносы (58) 2.7.1. Внебюджетные фонды (9) 2.8. Отчетность (82) 2.9. Налоговые льготы (71) 3. Полезные программы и сервисы (40) 3.1. Налогоплательщик ЮЛ (9) 3.2. Сервисы Налог Ру (12) 3.3. Сервисы пенсионной отчетности (4) 3.4. Бизнес Пак (1) 3.5. Калькуляторы онлайн (3) 3.6. Онлайнинспекция (1) 4. Государственная поддержка малого бизнеса (6) 5. КАДРЫ (101) 5.1. Отпуск (7) 5.10 Оплата труда (5) 5.2. Декретные пособия (1) 5.3. Больничный лист (7) 5.4. Увольнение (11) 5.5. Общее (21) 5.6. Локальные акты и кадровые документы (8) 5.7. Охрана труда (9) 5.8. Прием на работу (3) 5.9. Иностранные кадры (1) 6. Договорные отношения (34) 6.1. Банк договоров (15) 6.2. Заключение договора (9) 6.3. Дополнительные соглашения к договору (2) 6.4. Расторжение договора (5) 6.5. Претензии (3) 7. Законодательная база (37) 7.1. Разъяснения Минфина России и ФНС России (15) 7.1.1. Виды деятельности на ЕНВД (1) 7.2. Законы и подзаконные акты (12) 7.3. ГОСТы и техрегламенты (10) 8. Формы документов (81) 8.1. Первичные документы (35) 8.2. Декларации (25) 8.3. Доверенности (5) 8.4. Формы заявлений (11) 8.5. Решения и протоколы (2) 8.6. Уставы ООО (3) 9. Разное (24) 9.1. НОВОСТИ (4) 9.2. КРЫМ (5) 9.3. Кредитование (2) 9.4. Правовые споры (4)

21 Мар 2013 17:16

Обязанность работодателя затребовать от работника письменное объяснение в связи с совершенным дисциплинарным проступком определяется законом как неотъемлемая составная часть процедуры . Почему же законодатель придает столь важное значение этому документу? Прежде всего объяснение призвано способствовать установлению истины. Содержание документа отражает взгляд работника на происшедшее, его отношение к проступку и его последствиям. Если работник признает себя виновным в совершенном правонарушении, то в объяснении у него есть возможность не только изложить имеющиеся факты, но и выразить, например, свое раскаяние в содеянном, обещать работодателю не повторять впредь подобных проступков и т.п. В то же время, когда работник считает, что он не совершил дисциплинарного проступка, у него также имеется возможность привести в объяснении собственные доводы и представить необходимые доказательства. Бывает и так, что анализ содержания объяснения помогает работодателю не только снять претензии к работнику, но и определить истинного правонарушителя. Таким образом, объяснение работника способствует объективной оценке работодателем сложившейся ситуации, позволяет выявить все обстоятельства совершения дисциплинарного проступка и, в случае необходимости, правильно выбрать меру дисциплинарного воздействия на работника.
Обязанность работодателя до применения дисциплинарного взыскания затребовать от работника письменное объяснение установлена ч. 1 ст. 193 Российской Федерации (далее - ТК РФ). Там же законодателем установлены отводимые работнику для написания и представления объяснения сроки - два рабочих дня .
Исходя из того, что законодатель отводит на подготовку объяснения строго определенный срок, работодателю необходимо документально зафиксировать дату, когда он предложил работнику предоставить объяснение. Законодатель не требует от работодателя совершения подобного действия. Однако такой документ будет полезен: во-первых, указанная в нем дата станет отправной точкой отводимого работнику срока на подготовку объяснения, а во-вторых, будет документальное подтверждение того, что работнику было разъяснено его право на объяснение.
Уведомление работника о необходимости предоставить письменное объяснение оформляется, как правило, на бланке письма и подписывается тем представителем работодателя, который наделен правом применения дисциплинарных взысканий (чаще всего, руководителем организации, но в ряде случаев это может сделать и другое лицо, которому делегированы такие полномочия).
Оно может выглядеть так:

О предоставлении
письменного объяснения

В связи с ненадлежащим исполнением Вами трудовых обязанностей, выразившемся в отсутствии 16.01.2012 на рабочем месте с 13.00 до 18.00 часов, прошу Вас представить до 18.00 часов 19.01.2012 в Дирекцию по управлению персоналом (Заводоуправление, 3 этаж, каб. 36) письменное объяснение по данному факту.

Директор (подпись) Ю.В. Майоров

Уведомление получил 17 января 2012 г.
Инженер III категории (подпись) А.В. Авксентьев

Возникает вопрос: а как поступить, если работник отказался получить такой документ? Как потом подтвердить, что требование о даче объяснения было доведено до его сведения и как доказать что именно с такой-то даты началось течение двухдневного срока, отведенного на предоставление объяснения? Законодатель ответа на этот вопрос нам не дает. Но, думается, дабы избежать возникновения юридических проблем в будущем, работодателю необходимо предпринять определенные шаги. Например, вручать работнику уведомление не единолично, а комиссионно (например, в присутствии его непосредственного начальника и представителя профсоюзного комитета или одного из не заинтересованных в исходе дела работников организации, если работник не является членом профсоюза или профсоюзная организация у работодателя отсутствует), предварительно зачитав содержание уведомления всем присутствующим вслух. В случае отказа работника получить уведомление видится необходимым составить акт, который и подпишут присутствующие, тем самым подтвердив соблюдение работодателем положений ч. 1 ст. 193 ТК РФ.
Трудовое законодательство прямо не регламентирует, в виде какого документа должно быть оформлено объяснение. Значит, в таком случае необходимо применять существующие правила делопроизводства.
Чаще всего объяснение оформляется в виде объяснительной записки - документа, объясняющего причины какого-либо события, факта, поступка.

Для того чтобы работодателю получить полезный с точки зрения содержания документ, важно, чтобы в объяснительной записке работник подробно изложил все обстоятельства совершенных им действий или бездействия и указал:
- расценивает ли он сам свое поведение как противоправное, т.е. его действия или бездействие явились неисполнением или ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей, работнику целесообразно привести доводы, подтверждающие собственную позицию;
- признает ли он свою вину;
- что послужило, по его мнению, причиной (причинами) совершения им дисциплинарного проступка;
- каково его отношение к совершенному проступку и к тем негативным последствиям, которые в результате возникли у работодателя;
- имеется ли у него какое-либо мнение относительно его возможного привлечения работодателем к дисциплинарной ответственности.
Объяснительная записка обязательно должна содержать такие реквизиты, как:
1) наименование структурного подразделения (указывается наименование структурного подразделения, в котором работает автор объяснительной записки);
2) вид документа (объяснительная записка );
3) адресат. Так как в соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ объяснение затребуется работодателем, то и адресатом объяснительной записки должно быть то должностное лицо, которое в силу устава или иного документа (например, доверенности) является представителем работодателя, обладающим правом применения дисциплинарных взысканий. По общему правилу это руководитель организации - директор, генеральный директор, председатель правления и т.п. В случае делегирования полномочий нижестоящему должностному лицу (например, заместителю руководителя организации по работе с персоналом), объяснение адресуется ему.
4) дата (указывается дата составления объяснительной записки);
5) заголовок к тексту (например, "О причине отсутствия на работе" или "О причине невыполнения распоряжения начальника Управления");
6) текст. Он пишется в спокойном и ровном стиле, без излишне яркой эмоциональной окраски (хотя определенная доля эмоций работника в нем все же должна присутствовать). Текст должен отличаться лаконичностью, четкостью, простотой изложения и ясностью формулировок. Необходимо избегать художественной красивости, высокопарности фраз и излишней публицистичности. Важным фактором является и логическая последовательность текста, дабы адресат записки верно и без проблем понял, что хотел сказать автор;
7) подпись (оформляется с указанием должности, личной подписи и ее расшифровки, инициалов и фамилии работника).

Объяснительная записка может выглядеть следующим образом:

Управление сбыта

Директору Ю.В. Майорову

Объяснительная записка

17.01.2012

16 января 2012 г. во время обеденного перерыва в 13 ч. 05 мин. я поехал домой обедать. Когда я уже возвращался из дома на работу, то во дворе дома встретил соседа по подъезду, который сказал, что его сын вернулся из армии, и пригласил меня к себе домой отпраздновать встречу. Я отказывался, объясняя ему, что мне надо ехать на работу. Но в итоге сосед уговорил меня зайти на 10 минут, и мы отправились в его квартиру. Однако наше празднование затянулось. Я решил уже не возвращаться на работу, так как был в нетрезвом состоянии. Звонить на работу умышленно не стал, подумав, что звонок сразу выдаст мое отсутствие, а так его могут и не заметить.
Свою вину я полностью осознаю и заверяю Вас, что впредь такие нарушения больше никогда не повторятся. Однако прошу учесть, что мое отсутствие на работе не повлекло никаких негативных последствий для нашего управления.
Прошу также учесть, что в течение прошлого года я дважды поощрялся за высокие показатели в труде - в мае я был награжден почетной грамотой, а в декабре по итогам работы за год мне была выдана денежная премия.

Если по истечении отведенного срока объяснение работником не предоставлено, то в соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ работодатель обязан составить соответствующий акт.
Трудовым законодательством не определяется, кто конкретно из должностных лиц организации и в какие сроки составляет акт, и необходимо ли с ним знакомить работника. Это определяется на локальном уровне с учетом существующих правил делопроизводства.
Акт - документ, который составляет группа лиц, он подтверждает установленные ими факты или события. Поэтому необходимо, чтобы подобный акт составлялся коллегиально. Целесообразно привлечь к процедуре его составления тех же лиц, что присутствовали при уведомлении работника о необходимости представить объяснение, так как они в курсе факта уведомления работника и установленного срока. Но в то же время присутствующим лицам необходимо разъяснить, что в случае возникновения трудового спора они могут быть вызваны в юрисдикционные органы для дачи пояснений по вопросам, связанным с этим актом.

Акт оформляется по традиционной для актов схеме и может выглядеть следующим образом.

20.11.2012

О непредставлении работником
письменного объяснения в связи
с совершением дисциплинарного
проступка

Мною, начальником Управления кадров М.А. Ураловой, в присутствии начальника Отдела N 13 А.М. Алексеева и экономиста II категории Отдела N 10 Ю.И. Зайковой составлен настоящий акт о нижеследующем:
17.01.2012 инженеру Отдела N 13 П.П. Коровину в соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ было предложено представить до 19.01.2012 письменное объяснение в связи с совершением им дисциплинарного проступка, выразившемся в отсутствии на рабочем месте в течение пяти часов подряд. В установленный срок письменное объяснение П.П. Коровиным представлено не было. Он сообщил присутствующим, что якобы уже один раз устно рассказал коллегам о причинах своего отсутствия и больше ничего писать не собирается.

Настоящий акт составлен в двух экземплярах:
первый экземпляр - в Управление кадров;
второй экземпляр - П.П. Коровину.

(подпись) М.А. Уралова
(подпись) А.М. Алексеев
(подпись) Ю.И. Зайкова

Экземпляр акта получил: (подпись) П.П. Коровин

Законодатель не предусматривает ознакомления с актом самого работника. Но, несмотря на это, работодателю все же стоит предпринять такую попытку. И в первую очередь это рекомендуется сделать для того, чтобы во избежание всякого рода недоразумений как можно подробнее держать работника в курсе производства по инкриминируемому ему дисциплинарному проступку. А составление такого акта является одним из этапов этого производства, и работник должен об этом знать.
Однако, если работник хотя и с пропуском установленного срока, но все же представил работодателю письменное объяснение, как поступить работодателю? Должен ли он в обязательном порядке учесть его или же такое объяснение не является юридически значимым документом? Законодатель прямого ответа на этот вопрос не дает. Но исходя из анализа содержания ч. 1 ст. 193 ТК РФ можно допустить следующее. Если работник утверждает, что пропуск установленного срока был вызван уважительной причиной, то, несомненно, должна быть проведена соответствующая проверка. В случае когда уважительность причины пропуска подтвердится, письменное объяснение должно быть принято работодателем так, будто оно представлено без пропуска срока. Когда же пропуск срока не обусловлен уважительной причиной, работодатель вправе не принимать объяснение. В то же время во избежание возможных негативных юридических последствий в будущем работодателю все же рекомендуется ознакомиться с содержанием документа, поскольку там может оказаться важная для него информация, которая будет способствовать, например, правильному выбору дисциплинарного взыскания или решению вопроса о необходимости привлечения данного работника к дисциплинарной ответственности вообще.
Важно обратить внимание на то, что непредставление работником объяснения, пусть даже выразившееся в категорическом отказе, не должно расцениваться в качестве нового дисциплинарного проступка. Ведь объяснение рассматривается законодателем не как обязанность работника, а исключительно как его право. Отказ же от реализации права не влечет за собой применения мер юридической ответственности. Но законодатель установил и определенные гарантии для работодателя в случае отказа работника от реализации своего права на объяснение. В силу ч. 2 ст. 193 ТК РФ отсутствие у работодателя этого документа, подтвержденное соответствующим актом, не будет являться препятствием для применения к работнику дисциплинарного взыскания.

В целях применения ч. 1 ст. 193 ТК РФ под двумя «рабочими днями» следует понимать рабочие дни конкретного работника (по графику работы). Срок представления письменных объяснений подлежит исчислению в рабочих днях начиная со следующего дня после уведомления работника о необходимости дачи объяснений.

Акт о непредставлении объяснений по факту совершенного дисциплинарного поступка может быть составлен в любой день по истечении срока, установленного для дачи объяснений, независимо от того, является этот день рабочим для работника или нет.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.

Отметим, что продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней являются элементами режима рабочего времени и устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (ст. 100 ТК РФ).

Рабочим временем в соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ признается время, в течение которого работник, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

Таким образом, режим рабочего времени устанавливает периоды, в которые работодатель вправе требовать от работника исполнения трудовых обязанностей, и периоды, в которые работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. Представляется, что в целях применения ч. 1 ст. 193 ТК РФ под «рабочими днями» следует понимать рабочие дни конкретного работника. Следовательно, в рассматриваемой ситуации работник вправе представить объяснительную в течение двух рабочих дней по своему графику работы. При этом срок представления письменных объяснений подлежит исчислению в рабочих днях начиная со следующего дня после уведомления работника о необходимости дачи объяснений (определения Московского городского суда от 04.02.2011 по делу № 33-2371, от 06.07.2010 по делу № 33-19977, а также решение Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 01.02.2013 по делу № 2-276/2013). Как следует из вопроса, работник трудится по графику «сутки через трое». Если рабочими для работника являются, например, 14, 18, 22 марта, а уведомление о необходимости дачи объяснений работник получил 14 марта, то последним (вторым) днем представления им письменных объяснений является 22 марта. Если в указанный срок письменные объяснения работником не представлены, то уже 23 марта работодатель вправе составить соответствующий акт.

Закон не устанавливает требования о составлении такого акта обязательно в присутствии работника или в его рабочие дни. Поэтому акт о непредоставлении объяснений может быть составлен в любой день по истечении срока, установленного для дачи объяснений, независимо от того, является этот день рабочим для работника или нет. Акт желательно составить с привлечением свидетелей, которым был известен факт обращения к работнику с требованием о представлении объяснений и то, что работник по истечении двух рабочих дней объяснения не представил.

Как установлено ч. 2 ст. 193 ТК РФ, непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Соответственно, в день составления акта о непредставлении объяснений может быть издан и приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания (разумеется, если не требуется время для расследования обстоятельств проступка).

Применить к работнику дисциплинарное взыскание работодатель, действительно, может не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). При этом к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, представляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы. Отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

К сведению

Свернуть Показать

Срок затребования от работника письменного объяснения законом не установлен. Поэтому затребовать такое объяснение после обнаружения проступка работодатель может и в нерабочие дни. Не устанавливает закон и перечня способов, которыми работодатель может затребовать письменное объяснение (при личной встрече, которая не обязательно должна проходить в месте работы, или посредством направления письма, телеграммы). Поэтому работодатель вправе использовать любой удобный ему способ, если он позволяет впоследствии подтвердить сам факт получения работником такого требования (апелляционное определение Московского городского суда от 06.11.2012 № 11-24872). В случае направления требования о представлении объяснений, например, телеграммой, два рабочих дня отсчитываются с даты ее получения работником; при этом необходимо располагать доказательствами того, что работник получил телеграмму (личная подпись работника должна стоять в уведомлении о вручении).

Другое