К сожалению, даже сейчас далеко не у всех людей есть возможность покупать жилье или снимать квартиру. Поэтому найм жилого помещения согласно социальному договору остается все таким же популярным.

Мало кто знает, как заключить договор социального найма и что он собой представляет, а без этих базовых знаний немногое можно сделать. Поэтому сейчас мы разберемся во всем этом более подробно.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Определение и виды договора

Долгое время существовало только такое понятие, как аренда помещения. Про никто не знал. Эти два понятия имеют расхождение, заключающееся в том, что найм предоставляется для социальных нужд, а аренда для извлечения коммерческой выгоды. В остальном же отличий мало, так как в обоих случаях присутствуют две стороны сделки, а жилье передается только за определенное вознаграждение на обоюдовыгодных условиях. Существует несколько разновидностей договора. Выделяется несколько наймодателей: государство, местный муниципалитет и частный жилищный фонд. Последний стал популярен только в последнее время, но в его основе лежат практически те же устои и нормы, что в и других видах.

Если рассматривать найм жилого помещения, то говорить нужно о жилище, которое предоставляет государство и муниципалитет.

Права и обязанности сторон регулируются гражданским и жилищным правом, поэтому при возникновении разногласий необходимо обращаться именно туда.

Если говорить про порядок заключения договора социального найма, то наймодатель, в лице государства или местного управления, передает другой стороне жилое помещение для проживания.

Кто является сторонами договора?

Наймодателем выступает имеющий особые полномочия орган управления. С нанимателем все намного сложнее и можно столкнуться с рядом ограничений. К примеру, снять квартиру или другое жилое помещение не сможет лицо без гражданства или иностранец. Данная услуга доступна только гражданам Российской Федерации, которые нуждаются в этом и были поставлены на учет.

На стороне нанимателя могут выступать члены его семьи, которые определены по закону, но в некоторых случаях их может устанавливать и суд. При этом каждого гражданина необходимо описать в договоре, так как вся семья будет нести ответственность за объект недвижимости, который будет им предоставлен.

В случаях смерти нанимателя, другой член семьи может перезаключить договор социального найма или составить новый документ.

Что является объектом найма и сколько действует договор ?

Объектом найма может быть квартира дом или комната. Данное помещение должно отвечать всем установленным санитарным и техническим нормам, и быть признано пригодным для постоянного проживания. Дачу или загородный дом к таким объектам не относят.

Такая квартира или другое помещение должно быть предоставлено в черте города, в котором вы проживаете. Размер квартиры или дома должен соответствовать нормам, в соответствии с которыми на одного члена семьи рассчитывается определенная квадратура.

Неизолированный объект недвижимости может быть использован в договоре социального найма, так как он соответствует требованиям, в соответствии с которыми можно использовать помещения, где кухня, ванная и туалет являются общими или проходными для нескольких людей.

Многих также интересует, сколько будет длиться подобное соглашение. Переживать не стоит, так как подобное помещение зачастую сдается в бессрочное пользование, то есть вы можете пользоваться им до тех пор, пока обеспечите себя самостоятельно жильем или не решитесь на его приватизацию по договору социального найма.

Как проходит оплата за проживание?

Не стоит думать, что жить вы будете совершенно бесплатно, так как есть некоторые пункты, за которые придется выложить деньги со своего кошелька.

Зачастую это:

Оплата за проживание по договору найма. Граждане, которые были признаны малоимущими, освобождаются от подобных платежей;
Оплата услуг по ремонту и обслуживанию жилья. Включает в себя только ремонтные работы и замену труб или счетчиков. Сумма будет рассчитана исходя из размера помещения;
согласно счетам.

Права и обязанности наймодателя

Нельзя обойти стороной и такую важную часть процесса, как права и обязанности каждой из сторон.

Наймодатель обязан:

Передать жилое помещение, в котором не проживают другие граждане и не имеют на него прав;
Принимать участие в ремонтных работах, проводимых в доме;
Проводить не только мелкие работы, но и капитальный ремонт за деньги от оплаты услуг;
Следить за тем, чтобы коммунальные услуги были предоставлены нанимателю качественные и в полном объеме.

Существует и другие предписания, о которых часто забывают. Наймодатель должен обеспечивать граждан временным жильем, которое соответствует всем нормам, во время проведения серьезного капитального ремонта.

Также органы управления могут и выселить жильцов, если те не оплачивают коммунальные услуги или не вносят оплату за пользование помещением больше шести месяц без уважительных причин. В подобных случаях речь может идти не только про выселение, но и про судебное разбирательство, в результате которого нанимателю придется оплатить ущерб. Такое может произойти также по причине неправильного использования помещения, разрушение квартиры и отказа устранять подобные проблемы. При этом нанимателю могут не предоставить другое жилое помещение.

Права и обязанности нанимателя

Обязанности нанимателя жилого помещения, на которое заключается соглашение:

Пользоваться жильем согласно нормам и установленному порядку;
Следить за сохранностью нормального состояния квартиры или дома;
Проводить ремонт;
Вовремя оплачивать проживание и коммунальные услуги за жилье.

Наниматель должен получить свое жилье после капитального ремонта не позднее чем через 10 дней после его начала. Иногда эта дата может быть отсрочена из-за плачевного жилого состояния недвижимости, на которую заключали документ.

Если говорить о правах, то наниматель может:

Подселять в объект недвижимости других граждан;
Сдавать жилье в наем;
Соглашаться на проживание временных жильцов;
Менять квартиру на другую;
Требовать от местного управления проведения ремонта и поддержания помещения в хороших условиях.

Кроме этого, граждане имеют право требовать возмещения убытков, если они занимались ремонтом самостоятельно, и уменьшения платы за пользование помещением. При этом наниматель может сохранить за собой право на пользование договором социального найма, даже если они с семьей временно отсутствуют и уехали.

Что стоит запомнить?

Договор социального найма – письменное соглашение, которое заключается обеими сторонами, но только после согласия муниципалитета и получения ордера на вселение в квартиру или дом.

Расторгнуть договор можно при согласии сторон. Наниматель может это сделать в любой момент, при возникновении необходимости. Наймодатель прекратить действие документа может только при наличии определенных факторов и оснований, описанных в законе .

Еще одним условием для прекращения договора можно считать разрушение помещения или его плохое состояние. Если сменился наниматель или участник соглашения, то про расторжение речи идти не может, ведь за ним остаются все те же права и обязанности.

Данный вопрос требует особых знаний, поэтому граждане часто обращаются за помощью к специалистам, которые помогают собрать и оформить необходимые документы для заключения договор. Для некоторых социальное жилье становится последним вариантом на счастливую жизнь, учитывая тот факт, что через некоторое время, вы сможете приватизировать такой дом или квартиру.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Многих граждан интересуют вопросы «Как оформить (заключить) и где получить договор социального найма жилого помещения?

Их мы и рассмотрим в данной статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

Кому принадлежат жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма?

Хозяйствующим правообладателем жилья, которым пользуются жильцы муниципальных квартир, выделенных в их сторону договором социального найма, определяется региональный орган государственной власти. Для городов федерального статуса – городской муниципалитет. В ведение федерального хозяйствующего субъекта входят жилые площади, представляющиеся в качестве жилья из резерва государственных фондов, а регионы распоряжаются недвижимостью муниципального ресурса.

Юридическая сила этого вида права проистекает из положения, определяемого статьёй 60 ЖК РФ. На этом основании жилые площади из государственного или муниципального фонда передаются остро нуждающимся лицам. Субъектом найма становятся семьи и отдельные лица определённых законодательством статусов. Определить принадлежность к статусу льготников несложно. Всю информацию вам предоставят в приёмной исполнительного комитета, в чьём ведении находится курирование данного вопроса.

В первую очередь социальным жильём обеспечиваются малоимущие и многодетные семьи. Их права на жильё защищены Конституцией РФ, а также – они достоверно определены в статье 49 ЖК РФ. В обозначенном контексте предоставляемых вам прав вы можете затребовать для себя льготную постановку на очередь, если имеете отношение к соответствующей категории населения.

Обращаться с запросом о предоставлении жилья данного типа необходимо в орган управления. Решение по его предоставлению, соответственно, выносится собственником федерального или регионального значения. Алгоритм действий должен опираться на выявление структуры права обладателя жилищного ресурса, заключающей договор на выделение социального жилья.

Если вы планируете решить данный вопрос – вначале выясните, в чьём ведении находятся полномочия на выделение жилья по найму.

Кто имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма?

Лица, получившие инвалидность I или II группы;
Инвалиды, ставшие таковыми в результате Чернобыльского прецедента или ликвидаторы последствий приравненных к нему аварийных ситуаций;
Ветераны Великой Отечественной Войны;
Граждане, утратившие жильё в результате катастроф или стихийных бедствий;
Соответствующая категория граждан, нуждающаяся в особых условиях проживания по состоянию здоровья;
Отдельные категории военнослужащих, получивших увечья в результате участия в военных (иных профессиональных) действиях.

Этот перечень лиц, имеющих право на приоритетное обеспечение жильём, утверждён законодательными актами РФ.

Нормативы преимуществ на получение жилого помещения со стороны муниципалитета, определяются в свете региональных постановлений. Тем не менее, отдельные категории нуждающихся в жилье и имеющих право на льготы являются унифицированными для всех субъектов РФ. В их число входят:

Малоимущие и многодетные семьи, не имеющие своего жилья;
Жильцы муниципальных строений, подлежащих сносу;
Жители аварийного жилья, признанного таковым соответствующей комиссией, что подтверждается специальным актом.

По решению муниципалитета, занимаемое вашей семьёй жильё, может быть переведено в статус нежилого фонда. (см. ) При изъятии жилья в соответствии с данным прецедентом, администрация обязана выделить вам жильё, соответствующее нормативам на каждого члена семьи.

Очереди на расширение жилой площади представляются совершенно естественными. Но в административных отделах управляющих жилищным имуществом имеются и иные льготные очереди. Они определены для тех, кто имеет излишки жилых помещений и желает обменять имеющееся жильё на другую квартиру, с площадью меньшего размера. Если у вас появились аналогичные планы – вы можете вместо лишних (в соответствии с нормативами) метров, запросить жильё меньшей площади, но имеющее другие преимущества:

Более престижный район;
Желаемая этажность;
Более новый дом.

Скорее всего, организаторы данного вида деятельности пойдут вам навстречу, ведь в любом случае, им выгодно достичь с вами компромисса. Подавая заявление на постановку в очередь данного типа, легализуйте все свои пожелания и рассмотрите все предлагаемые вам варианты со стороны муниципалитета.

Куда обратиться за заключением договора социального найма жилого помещения?

После того как вы предположили, что возможность получения социальных льгот на жильё у вас имеется, нужно действовать, не откладывая разрешения проблемы «на потом». Установите причину, при наличии которой вы имеете право подать заявление. Она станет логической основой вашего обращения, поэтому в заявлении на неё обязательно рекомендуется сделать ссылку.

Далее обратитесь в администрацию своего района, региона, города. Каждый региональный орган самоуправления имеет право на создание собственной структуры, поэтому единого решения на случай обращения в конкретный отдел предусмотреть невозможно. В разных отделениях подобные функции могут выполнять различные отделы, уполномоченные на решение жилищных вопросов граждан.

Как вариант – вы можете обратиться в МФЦ (многофункциональный центр), где предоставляются гражданам государственные и муниципальные услуги различного рода.
Все услуги по информированию и помощи в оформлении документов вам должны предоставить безвозмездно (бесплатно). Сроки также должны быть сжатыми. На рассмотрение заявления о предоставлении жилья даётся срок в 30 календарных дней, а если вы заявили о намерении получить жильё меньшей площади – срок рассмотрения заявления не должен превышать 10 дней.

Перечень документов для заключения договора социального найма

Поданное вами заявление о постановке на очередь будет рассматриваться исключительно при условии, что вы сможете подтвердить заявленную просьбу документами. Поэтому предоставление документов обязательно, в следующем объёме:

Копии документов определяющих состав семьи: паспортов, свидетельств о рождении и браке;
Решение муниципалитета о предоставлении жилья;
Документы, подтверждающие планирования сноса здания, определения аварийного состояния дома и т.п.; (см. )
Выписка, подтверждающая регистрацию по месту жительства всех жильцов (см. );
Выписка из кадастровых записей об отсутствии собственного жилья для каждого из членов семьи.

Перечень прилагаемой документации нужно дать списком в конце заявления в качестве приложений. К перечисленным документам, у вас могут затребовать добавочные сведения. Это право остаётся на усмотрение административной комиссии, занимающейся вашим вопросом. Во избежание проволочки, желательно заведомо проконсультироваться по прилагаемым к заявлению документам.

Где получить договор социального найма жилого помещения?

Когда административная комиссия примет положительное решение по вашей проблеме, вам необхдимо будет заняться составлением и получением договора социального найма жилого помещения. Документы подобного рода оформляются в органах исполнительной власти субъекта РФ, как правило – в министерстве социальной защиты.

Для его получения нужно подать заявление и представить перечень необходимых документов из числа нижеследующих:

Решение административной комиссии о предоставлении (выделении) жилья;
Выписка из отделения кадастра и картографии, подтверждающая отсутствие жилья у кого-либо из членов семьи;
Выписка о наличии регистрации по месту жительства всего состава семьи;
Медицинские справки и выписки, удостоверяющие наличие инвалидности или хронические заболевания, позволяющие получить жильё по социальному найму;
Документы, определяющие участие: в военных действиях ВОВ, в ликвидации катастроф с радиационными последствиями;
Справки об исполнении военной обязанности на территории другого государства во время проведения военных действий.

Имейте в виду, что получить консультацию в вашей конкретной ситуации, для подготовки наиболее актуального набора прилагаемой документации, будет наилучшим вариантом.

Услуги необходимые для составления договора должны предоставляться безвозмездно, в сжатые сроки. Подавать документы можно только под расписку. То есть при приёме ваших документов вам выдадут расписку, в которой будет указан и утверждён печатью отдела исполкома перечень документов, а также будет указано должностное лицо, осуществившее их приём. Кроме этого в расписке о приёме документов будет указана дата, назначенная для подписания договора.

В назначенный день вам надлежит явиться с паспортом и выданной распиской по месту сдачи документов. Приблизительно период рассмотрения вашего заявления и документов, его подтверждающих может составлять один месяц.

Составленный исполкомом договор социального найма жилого помещения будет представлен в двух экземплярах, один из которых останется у собственника жилого помещения, выдавшего вам жильё из своего резерва, а другой будет выдан вам на руки. Этот документ предельно важен, так как именно он станет правоустанавливающим фактом возникновения вашего права пользования муниципальным жильём.

Принадлежащие муниципалитету или государству жилые площади, при определенных обстоятельствах могут передаваться во временное пользование нуждающимся лицам по договору социального найма. В этом случае сторона договора, которая проживает в таком жилье, его собственником не является. Владельцем помещения является государственный или муниципальный орган.

Что это такое?

Нормативной базой, регулирующей отношения сторон при социальном предоставлении помещений, является Жилищный кодекс РФ. Основные понятия такого договора даны в Статье 60.

Согласно законодательным нормам в договоре две стороны:

Собственник — наймодатель, которым является орган государственной или муниципальной власти.
Гражданин – наниматель, имеющий право на получение социального жилья при определенных условиях.

Порядок составления договора и передачи жилья из социального фонда определен главой 35 Гражданского кодекса. В итоге оба кодекса дают полное представление, каким образом жилые помещения могут передаваться и использоваться нуждающимися гражданами.

Граждане признаются нуждающимися в социальном жилье при наличии статуса малоимущих и состоящие на соответствующем учете. Осуществляется предоставление в порядке очередности.

Постановка в очередь и заключение договора социального найма невозможно:

с лицами без гражданства;
с гражданами иностранных государств.

Наниматель социального жилья вправе проживать в нем со своей семьей: детьми, супругой, родителями, с которыми ведет совместное хозяйство.

Могут приравниваться к членам семьи также иные родственники, в том числе и находящиеся на иждивении нетрудоспособные граждане, которые заселены нанимателем, указаны в договоре, заключенном с муниципалитетом, и проживают с ним на правах семьи. Это допускается только с соблюдением из расчета на каждого человека. Обязательно при оформлении договора указываются все, кто будут проживать с нанимателем. Подписание документа станет согласием наймодателя с этим.

Исключением являются дети несовершеннолетнего возраста, на которых правило соблюдения норм не распространяется. Они на жилую площадь вписываются вместе с нанимателем и согласие собственника не требуется.

Этот вид договора является возмездным, т.е. собственником устанавливается плата за пользование предоставленным помещением и условия ее внесения.

На какой срок заключается?

Срок в отношении такого договора не устанавливается, что вытекает из требований п.2 ст.60 Жилищного кодекса. Значит, жилье может быть передано в бессрочное пользование.

Особенности

Соглашение на предоставление жилья по соц.найму составляется в письменной форме и подписывается обеими сторонами. Типовой бланк утвержден 21.05.2005 Постановлением Правительства РФ № 315 и является исполнением требований ст.63 Жилищного кодекса.

Соглашение о передаче социального жилья заключается на основании не ордера, а согласно ст.57 ЖК, решения органа территориальной власти о предоставлении жилого помещения из соответствующего фонда.

Существует ряд причин, по которым возможно расторгнуть договорные отношения по социальному найму:

по соглашению сторон с получением письменного одобрения нанимателя, а также членов семьи, совместно с ним проживающих;
при разрушении (утрате) жилого помещения;
в связи с отъездом нанимателя и его семьи на другое место проживания;
по решению судебных органов в связи с нарушением условий договора (по основаниям, изложенным в п.4 ст. 83 ЖК);
в случае одинокопроживающего нанимателя и его смерти.

Договор не может быть изменен или расторгнут при смене собственника жилого помещения при переходе жилого помещения в оперативное управление другого субъекта. Это придает дополнительную стабильность для нанимателей.

Как правильно заполнить договор социального найма + образец

Составляется документ по типовому бланку и основными пунктами в нем являются:

1. Стороны соглашения. С одной – орган государственной или муниципальной власти (собственник помещения), с другой – физическое лицо, которому на основании соответствующего решения передается в пользование жилая площадь.

2. Предмет договора. Им является помещение, признанное жилым и передаваемое собственником из муниципального или государственного фонда. Это любая пригодная для постоянного проживания площадь: квартира, ее часть, а также дом или его часть. Обязательным условием является также соответствие санитарным нормам.

При выделении жилья руководствуются нормами предоставления, которые соответствуют размеру минимальной общей площади помещения, предоставляемому в рамках договора соц.найма. Эта норма устанавливается местными властями. Дополнительно следует учитывать и местонахождение предмета договора, помещение должно находиться в пределах соответствующего населенного пункта.

При этом помещение должно быть изолированным. Под ним понимается самостоятельное помещение с отдельным входом. В социальный наем не могут быть переданы комнаты или части дома, связанные с другими общим входом.

3. Указываются все лица, которые будут проживать вместе с нанимателем в предоставляемом жилье. В этом пункте обязательно прописываются их ФИО и степень родства с ним.

4. Обязанности сторон, в том числе плата по договору социального найма. Она включает в себя:

коммунальные платежи, размер которых зависит от потребленных ресурсов: при наличии индивидуальных учетных приборов – по снятым с них показаниям, при отсутствии применяются нормативы потребления;
плату за текущий ремонт и содержание многоквартирного дома в размере, установленном законодательством. Она определяется в зависимости от занимаемой площади жилья, указанной в соглашении с собственником.

6. Наниматель обязан:

соблюдать правила пользования жильем, полученным в рамках договора, и использовать его по назначению;
поддерживать все коммуникации в исправном состоянии, в случае неисправностей незамедлительно обращаться к наймодателю;
производить необходимый текущий ремонт внутри помещения;
не допускать несогласованного переустройства жилья, полученного в рамках договора;
вносить плату вовремя и в полном объеме;
иные обязанности, не противоречащие законодательству.

7. В обязанностях наймодателя указываются.

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Комментарии к ст. 60 ЖК РФ

1. Комментируемая статья посвящена понятию договора социального найма жилого помещения, сроку его действия, а также гарантиям его неизменности. Фактически через положения ЖК РФ о договоре социального найма жилого помещения реализуется положение ст. 40 (ч. 3) Конституции РФ о том, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается между двумя сторонами - гражданином-нанимателем и собственником предоставляемого жилого помещения, относящегося только к государственному или муниципальному жилищному фонду (подробнее о видах жилищных фондов см. комментарий к ст. 19 ЖК). Жилищный кодекс РФ не предполагает заключения договора социального найма жилого помещения в частном жилищном фонде как совокупности жилых помещений, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Исключение составляет случай, предусмотренный в ст. 64 ЖК (см. комментарий к ней).

От имени собственника соответствующего жилищного фонда могут выступать действующий от его имени государственный орган или орган местного самоуправления либо управомоченное ими лицо - наймодатель.

Передача жилого помещения нанимателю осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину конкретного жилого помещения (см. комментарий к ст. 57 ЖК), что порождает обязанность наймодателя заключить с ним соответствующий договор социального найма жилого помещения. В силу этого основанием возникновения права пользования государственной и муниципальной жилой площадью выступает совокупность двух юридических фактов - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, который одновременно является и обязательственным правоотношением между нанимателем и наймодателем.

3. Как обязательственное правоотношение договор социального найма жилого помещения характеризуется рядом прав и обязанностей его сторон, которые предусмотрены в первую очередь именно в комментируемом Кодексе (см. комментарий к ст. ст. 65 и 67).

В числе полномочий гражданина - нанимателя жилого помещения по договору социального найма ЖК РФ называет полномочия по владению и пользованию занимаемой площадью. Вместе с тем наниматель социального жилья не лишен и отдельных правомочий распоряжения предоставленным жилым помещением, к числу которых могут быть отнесены, к примеру, право на замену и обмен жилой площади, направленные на ее отчуждение иным лицам при определенных условиях, установленных законом.

Полномочие гражданина - нанимателя жилой площади по распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, существенно уже соответствующего правомочия гражданина-собственника, который может заключать в отношении принадлежащего ему жилья любые гражданско-правовые сделки.

Цель договора социального найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан. Помимо проживания ЖК РФ разрешает использовать жилое помещение для осуществления профессиональной деятельности (врачебной, адвокатской и т.п.) или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (см. комментарий к ст. 17 ЖК).

Жилое помещение по договору социального найма, как это следует из ЖК РФ, предоставляется за плату, которая состоит из платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также платы за коммунальные услуги - платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро-, газоснабжение, отопление (см. комментарий к ст. 154 ЖК).

Таким образом, договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно условий о предмете (т.е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двусторонний, взаимный (каждая сторона договора имеет не только права, но и обязанности).

Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

4. Близким по содержанию договору социального найма жилого помещения является договор найма жилого помещения (или договор коммерческого найма), урегулированный гл. 35 ГК РФ. По этому договору собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК).

Различия между указанными видами договоров сводятся к следующему. Как отмечалось выше, договор социального найма жилого помещения может заключаться только в государственном или муниципальном жилищном фонде, в то время как договор коммерческого найма может заключаться в частном жилищном фонде, а также в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Основанием заключения договора социального найма выступает решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, т.е. административный акт, а договор коммерческого найма заключается исключительно на основе волеизъявления сторон. Договор социального найма жилого помещения - бессрочный; по такому договору плата за пользование жилым помещением, предоставляемым по установленной норме, предусмотрена законодательством. В то же время договор коммерческого найма всегда носит срочный характер и заключается на срок от одного года до пяти лет; плата за пользование жилым помещением по этому договору определяется соглашением сторон, так же как и размер предоставляемого жилого помещения.

Споры по пользованию жилыми помещениями, вытекающие из договоров социального найма жилого помещения и найма (коммерческого найма), разрешаются в судебном порядке.

5. Жилищный кодекс РСФСР содержал норму о том, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения (имелся в виду социальный наем), в определенных случаях подлежали применению также правила гражданского законодательства. Это касалось, например, норм о сделках, исковой давности и т.д. Сейчас в ЖК РФ такого упоминания нет, что, однако, не означает невозможности использования положений ГК РФ в этой части. Более того, именно положения ГК РФ используются при решении вопросов, связанных, например, с последствием предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда на основании незаконного решения органа местного самоуправления, поскольку ЖК РФ их не регламентирует.

6. Стабильность отношений по пользованию жилым помещением по договору социального найма - одна из важнейших гарантий реализации конституционного права граждан на жилище.

В числе условий такой стабильности не только бессрочность договора социального найма, предусмотренная ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, но и правило ч. 3 этой же статьи. Ее смысл состоит в том, что граждане, пользующиеся жилым помещением по договору социального найма, но переставшие, к примеру, быть малоимущими (по ЖК РФ - это основное условие предоставления социального жилья), вправе продолжать пользоваться им и далее по договору социального найма.

После получения на руки решения о предоставлении квартиры в наем, встает следующий вопрос: где получить договор социального найма. Оно и понятно, так как одно решение, без оформления договорных отношений, является лишь основанием для возникновения права, но не закрепляет этого его и не подтверждает возможность использования жилища. Итак, куда нужно идти?

Кому принадлежит квартира

Как следует из понятия социального найма, установленного ст.60 ЖК РФ, передаваемое жилье относится к государственному жилищному фонду или муниципальному. Отсюда следует, что владельцем объекта недвижимости соответственно является либо государство, либо определенное муниципальное образование.

Для того чтобы понять, куда обратиться за заключением договора о найме жилища, необходимо внимательно ознакомиться с решением на выдачу такого жилья. Там Вы сможете определить, к какому уровню власти относится недвижимость, а, следовательно, и где получить договор социального найма жилья.

Если решение исходит от органов власти федерации или ее субъекта, то выделяться квартира будет из резервов государственного фонда, а если от муниципалитета, то он и гарантирует выдачу такой недвижимости.

Важно учитывать, что муниципалитет в соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса, обязан предоставить жилище малоимущим гражданам России, проживающим в пределах конкретной территории. А вот из федерального фонда жилье предоставляется слоям населения, которые признаны законодателем нуждающимися в получении недвижимости.

Получение муниципальной квартиры

На получение муниципальной квартиры имеют право разные категории граждан. Прежде всего, это граждане, которые были признаны малоимущими, не имеющими своего жилища. Помимо этого, жилые помещения предоставляются людям, проживающих в зданиях, принадлежащих муниципалитету, в случаях, если такие здания решено снести, либо они признаны аварийными и опасными для дальнейшего проживания людей.

Предоставление жилья муниципалитетом также необходимо в случаях, когда занимаемое гражданами здание решено перевести в объект нежилого фонда.

Отдельно выделяются, в очереди на предоставление жилища, граждане, которые уже имеют квартиру, закрепленную за ними договором найма, но решившие обменять ее на жилую площадь меньшего размера (в случае если площадь жилья больше установленной нормы).

Итак, вне зависимости от причины, у Вас появилось право на получение муниципального жилья (имеется соответствующее решение муниципалитета), куда идти дальше?
Для заключения договора Вам нужно обратиться в администрацию Вашего муниципального образования. Там Вам подскажут нужный отдел. Единого наименования такой отдел не имеет и в каждом населенном пункте называется по-разному. Возможно также обращение через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Важно подчеркнуть, что все услуги, связанные с оформлением жилища, предоставляются бесплатно и срок предоставления услуг не должен превышать 1 месяца. Срок в 10 дней установлен для лиц, подавших заявление о предоставлении жилья меньшей площади.

В отдел Вам нужно представить документы, подтверждающие:

состав семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и т.п.);
право на получение жилища (решение муниципалитета о выделении жилья);
снос здания или переведение его в нежилой фонд, о признании его аварийным и т.п.;
выписки из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи (плюс копия выписки из финансового лицевого счета);
справки с Росреестра об отсутствии у всех членов семьи в собственности жилых помещений.

Этот перечень документов может варьироваться в зависимости от конкретных обстоятельств, поэтому перед обращением лучше проконсультироваться о необходимом комплекте документов.

Получение государственной квартиры

Право получить квартиру из государственного фонда имеют те категории лиц, которые определены специальными федеральными законами. Например, к таким гражданам следует относить:

инвалидов I и II групп;
лиц, ставших инвалидами в связи с ликвидацией последствий Чернобыльской аварии;
ветеранов Великой Отечественной Войны;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут проживать в одном помещении с другими людьми;
жертв катастроф и стихийных бедствий, которые утратили свое жилье в связи с данными событиями;
военнослужащих, получивших увечья вследствие профессиональной деятельности и др.

Для оформления договора социального найма потребуется обратиться в органы исполнительной власти субъекта РФ (обычно это министерства социальной защиты).

Сделать это нужно с комплектом документов, подтверждающих Ваше право на получение жилища:

это решение о предоставлении жилья;
выписки из Росреестра, подтверждающие отсутствие жилья в собственности;
выписка из домовой книги о регистрации по месту жительства;
документы, подтверждающие основания: медицинское заключение о наличии хронического заболевания или группу инвалидности, документы подтверждающие участие в ВОВ, ликвидации радиационной катастрофы, о несении службы во время военных действий на территории другого государства и др.

Нужно сказать, что этот перечень также варьируется от Вашей индивидуальной ситуации, поэтому для того чтобы сэкономить время, лучше получить список нужной документации заранее.
Все услуги также предоставляются совершенно бесплатно и в срок, не превышающий календарного месяца.

Процедура заключения договора

После подачи в уполномоченный орган полного комплекта документов, Вам будет выдана расписка в их получении, а также указана дата явки для подписания соглашения о найме. Явившись в назначенный день, Вы подписываете договор, один экземпляр забираете себе на хранение, а другой оставляете представителю власти. С этого дня документ начинает действовать, а Ваши права на владение недвижимостью - охраняться.

Другое