С образцами документации вы можете ознакомиться на вашем предприятии. Перечень нормативных документов, которые, скорее всего применяются в вашей организации, следующий:
- программа проведения инструктажей;
- должностные инструкции;
- правила внутреннего распорядка;
- инструкция по электробезопасности;
- инструкция по выполнению работ с повышенной опасностью.
Виды в РФ
Документацию такого типа классифицируют в РФ по видам. Самыми распространенными регламентирующими актами являются приказы, правила, инструкции и журналы.
Сферы обязательного применения
Нет такой компании, где не надо было осуществлять работу по внедрению данных правил. В строительстве, в школе при получении образования, в поликлинике на дневном стационаре, в учреждениях дошкольного индивидуального обучения для воспитателя, при эксплуатации зданий и сооружений, на базах питания, при выполнении работ на дому, при испытании лестниц и стремянок - везде определенные действия регламентируются документами по стандартизации правил безопасности.
Документы по охране труда на предприятии с образцами 2016
Ведения этой документации является таким же обязательным действием, как и ведения бухгалтерского учёта. Содержание документов может иметь авторский оттенок, но в общем виде все правовые нормы одни. Например, на официальном сайте ФГОС вы можете бесплатно скачать стандарты по государственной образовательной системе.
Повышение квалификации сотрудников
Для специалистов по охране труда предусмотрено профессиональное обучение. На временном отрезке могут менять требования и нормативные акты, поэтому для обязательного прохождения обучения этот сотрудник должен регулярно проходить переподготовку. А вообще, тесты по охране труда периодически проходят все работники организации. Государством назначается специальная экспертиза для проверки данного факта. Ведь даже в детском саду воспитатели должны знать, как работать безопасно, эти советы они должны доводить до детей с самого малого возраста.
Необходимый комплект
При прибытии на педагогические или любые другие курсы повышения квалификации специалисту нужно будет предоставить в первую очередь документ, удостоверяющий личность. Также можно взять с собой трудовую книжку, которая подтвердит, что именно вы работаете по определенной профессии на определенном предприятии.
Авторский надзор в строительстве нормативные документы
В строительстве все требования по охране труда являются еще более строгими. Если специалист выполняет огнезащитную обработку деревянных конструкций, то он должен уметь это делать и не иметь нетрудоспособности. Поэтому в этой отрасли могут приниматься акты по вопросам промышленного авторского надзора.
Какие относятся?
В 2016 году к такой действующей документации относят СНИП, градостроительный кодекс, РД, СП и несколько федеральных законов. Они не просто имеют рекомендательный характер, они применяются для обязательного применения.
В них контролируются многие вопросы: техническое обслуживание лифтов, сопротивление изоляции, замеры для внедрения сигнализации.
Охрана труда в школе документация 2016 скачать
Для полного семейного спокойствия в школах также действуют свои документы. Среди прочих - инструкция по пожарной безопасности, особенности работы на компьютере, инструкции по проведению опытов по биологии и мн. др.. Они применяются не только в России, но и в ЛНР, и во многих народных культурах и странах. Даже в школах относятся к вопросу со всей серьезностью. Здесь проводятся проверки заставляют писать рефераты что уж говорить о технологических предприятиях.
Все акты для безопасности имеют мощную правовую основу. Как правило, они являются требованием для применения во многих федеральных областях. Государственная законодательная база осуществляет сегодня должный надзор за выполнением требований. Кроме того, ведется активная работа многими службами Российской Федерации для усовершенствования системы и выдачи новых приказов. Действовать нужно рационально, проводить технический инструктаж, обучение пожарной безопасности.
Требования ТК РФ к комплекту документов по охране труда в организации
ТК РФ предусматривает, что в любой организации в обязательном порядке должны присутствовать инструкции и правила охраны труда. При этом ст. 212 ТК РФ уточняет, что эти бумаги разрабатываются только с учетом мнения профсоюзов или иной аналогичной организации (при наличии таковых). Кроме того, работодатель должен иметь в наличии на предприятии журналы проведения инструктажей, которые ведутся для обеспечения руководителем организации безопасных условий работы.
Также в ст. 212 ТК РФ уточняется, что в обязанности работодателя входит обеспечение наличия комплекта нормативных актов, которые включают в себя требования по охране труда с учетом направления деятельности компании. В организации должна быть разработана система управления охраной труда, для создания которой необходима разработка множества документов и приказов.
Список необходимой документации по охране труда 2017-2018 годов
Документация по охране труда в организации 2017-2018 годов включает в себя различные приказы в сфере охраны труда, в том числе о назначении ответственных лиц, журналы по проведению инструктажей, инструкции по охране труда, графики проведения медосмотров, бумаги по специальной оценке рабочих мест и т. п.
Перечень документов довольно большой, мы укажем лишь основные:
- приказ о формировании службы по охране труда;
- положение о службе по охране труда;
- должностные инструкции лиц, ответственных за охрану труда;
- перечень должностных инструкций по должностям (профессиям, видам работ);
- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
- комплект нормативных актов, в которых содержатся требования по охране труда применительно к специфике деятельности предприятия;
- сведения о проведении медицинских осмотров служащих;
- журнал учета инструкций по охране труда;
- журнал регистрации вводного инструктажа;
- материалы по специальной оценке условий труда, проводимой ранее аттестации рабочих мест и т. д.
Точная информация о пакете нужных бумаг, как правило, имеется на официальном сайте трудовой инспекции конкретного региона РФ. Например, в Республике Крым она находится в разделе «Вниманию работодателей!».
Не знаете свои права?
Разработка пакета документов по охране труда
Теперь расскажем, как именно должны разрабатываться документы по охране труда в организации. Минтруд 13.05.2004 утвердил методические рекомендации, которые необходимо учитывать при разработке инструкций такого рода. Как правило, эти документы разрабатываются с учетом требования межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Они утверждаются законодателем и без труда находятся в сети Интернет. Для каждой конкретной должности разрабатывается отдельная инструкция. Ее содержание в обязательном порядке доводится до работника, замещающего должность, под подпись.
Что касается правил по охране труда (довольно часто они называются положением об охране труда), то в них могут быть представлены:
- информация о правах и обязанностях сторон трудовых правоотношений,
- перечень неблагоприятных факторов производства,
- ссылки на нормы и правила в рассматриваемой сфере.
При составлении такого документа следует руководствоваться Правилами, утв. Минтрудом 20.05.2015.
Приказы разрабатываются в соответствии с требованиями локальных актов, которые утверждены на предприятии и, как правило, составляются на фирменных бланках организации. Текст каждого приказа доводится до сведения лиц, права и интересы которых он затрагивает, под подпись.
Журналы по охране труда составляются исходя из содержания бланков, разработанных законодателем, и приобретаются работодателем уже в готовой форме в типографии или иных учреждениях, которые полномочны продавать такого рода продукцию. Некоторые образцы документов по охране трудапредставлены на нашем сайте — их можно найти в различных статьях, посвященных конкретным документам, разрабатываемым в данной сфере.
В заключение осталось сказать, что документация по охране труда должна формироваться лицом, ответственным за это на предприятии, либо самим работодателем. Своевременное создание пакета необходимых документов позволит комплексно выполнить требования к безопасности труда на предприятии, которые предъявляются к работодателю, и избежать административных штрафов за их нарушение.
Приветствую, уважаемые друзья! Здесь и сейчас вы можете посмотреть перечень документов по охране труда, которые запрашивал государственный инспектор труда у одной Санкт-Петербургской организации, которая по окончании проверки получила штраф в размере 300 000 руб. Одно из выявленных нарушений касалось обязательных психиатрических освидетельствований работников . Плановая проверка по охране труда проходила в январе 2017 года.
Областью проверки являлась не только охрана труда, но и трудовое право. Приведём полный перечень документов по охране труда и кадровому делу.
Возможно текст уведомления о проверки был распознан с незначительными ошибками.
Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
заверенные, в соответствии с требованиями законодательства, копии документов, а именно:
1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), свидетельство о постановке на налоговый учёт;
2. Решения (протоколы собраний) о назначении действующего руководителя юридического лица (генерального директора, директора, председателя и т.д.); приказы о назначении руководителя и лица, ответственного за кадровую работу в организации (в случае отсутствия руководителя — приказы об исполнении обязанностей руководителя должностным лицом, исполняющим обязанности в его отсутствие, приказ о приёме этого должностного лица на работу; доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на предоставление интересов организации в Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге, в случае, если интересы организации представляет не руководитель (оригинал));
3. Устав юридического лица;
4. Банковские реквизиты проверяемой организации с указанием номера телефона (факса), адреса электронной почты организации (при наличии), подписанные руководителем организации (должностным лицом, исполняющим обязанности в его отсутствие);
5. Правоустанавливающие документы на здания, сооружения, строения, территорию на которых осуществляют на момент проведения проверки деятельность работники организации (свидетельства о регистрации права собственности на недвижимое имущество (земельный участок), договоры аренды или иные документы, подтверждающие право пользования или распоряжения земельным участком, зданиями, строениями, сооружениями, помещениями, оборудованием, подобными объектами, транспортными средствами, в том числе договоры лизинга, договоры подряда);
6. Штатное расписание на 2015—2017 г.г. и сведения об общей численности работников, в т.ч. женщин, лиц моложе 18 лет и иностранных работников, а также Ф.И.О. руководителей, специалистов и работников, с указанием их должностей, с которыми оформлены трудовые отношения (штатная расстановка) и на электронном носителе в формате Excel;
7. Коллективные договоры и Правила внутреннего трудового распорядка, с листами ознакомления;
8. Трудовые договоры с дополнительными соглашениями, приказы о приёме, о переводах, должностные инструкции, локальные нормативные акты, относящиеся к трудовой функции;
9. Табели учёта рабочего времени по работникам принятым, уволенным из штата организации за период с 01.01.2015 года по настоящее время (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
10. Документы, подтверждающие начисление и выплату: заработной платы; компенсации за неиспользованные отпуска; пособий по временной нетрудоспособности; отпускных (расчётные, платёжные или расчётно-платёжные ведомости, расчётные листки, и пр.), за период с 01.01.2015 года (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
11. Сведения о направлении информации в службу занятости о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов с информаций о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приёма на работу инвалидов;
12. Справка о наличии в организации выделенных квот для приёма на работу инвалидов и сведения о работающих инвалидах: общее количество; Ф.И.О.; гражданство; занимаемая должность; группа инвалидности;
13. Индивидуальные программы реабилитации работников инвалидов, занятых на рабочих местах в организации;
14. Сведения об исполнении мероприятий, направленных на создание условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации работников инвалидов;
15. Справка о наличии либо отсутствии задолженности по заработной плате (с указанием периода, количества работников, суммы, причин образования при наличии таковой);
16. Графики отпусков за период с 2015—2017 г.г. (представить оригинал для ознакомления, при выезде на предприятии);
17. Приказы о предоставлении отпусков за период с 01.01.2015 года (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
18. Книга учёта движения трудовых книжек (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
19. Приходно — расходная книга по учёту бланков трудовых книжек и вкладышей к ним (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
20. Сведения о наличии иностранных работников с указанием: общего количества; гражданства; занимаемой должности;
21. Справка о затратах на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда за истекший год (общая сумма затрат, в том числе в процентном отношении от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) с указанием статей затрат, наименования организаций, с которыми в этих целях заключались договоры, реквизиты подтверждающих документов, с указанием затрат на каждое направление);
22. Статистический отчёт по форме № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за 2014—2016 гг.»;
23. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
24. Документы распорядительного характера, регламентирующие деятельность по охране труда (приказы, распоряжения, стандарты предприятия, положения):
21.1. о возложении обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации;
21.2. о создании службы охраны труда;
21.3. о возложении обязанностей специалиста (инженера) по охране труда на одного из специалистов организации или гражданско-правовой договор о привлечении организации или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда;
21.4. о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники;
21.5. о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации;
21.6. о проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов, работников рабочих профессий;
21.7. о проведении обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим;
21.8. о порядке, форме, периодичности и продолжительности обучения по охране труда (в том числе, безопасным методам и приёмам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов) и проверки знаний требований охраны труда, основам доврачебной помощи и т.д.;
21.9. о проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов;
25. Документы, подтверждающие соответствующую подготовку или опыт работы в области охране труда специалиста по охране труда (обучение по профессии, документы, подтверждающие повышение квалификации); удостоверения руководящих работников и специалистов о прохождении обучения и проверки знаний требований охраны труда;
26. Программы проведения вводного инструктажа по охране труда, первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, обучения по охране труда руководителей и специалистов, разработанные на основании примерного перечня основных вопросов соответствующих инструктажей, предоставить оригиналы для ознакомления (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
27. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте;
28. Перечень должностей (профессий) и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, подготовленный на основании штатного расписания и в соответствии с "Единым тарифно-квалификационным справочником профессий и видов работ рабочих (с приложением инструкций по охране труда) (предоставить оригиналы для ознакомления);
29. Перечень должностей (профессий) и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, подготовленные на основании штатного расписания и в соответствии с профессиональными стандартами, сведения о квалификации необходимой работникам для выполнения определенной трудовой функции, соответствия профессиональным стандартам;
30. Сведения о работниках, в отношении которых предусмотрено подтверждении квалификации в соответствии с действующим законодательством (сведения об исполнении требования о независимой оценке квалификации работников организации, соответствия профессиональным стандартам);
31. Договоры на обучение специалистов и руководителей по охране труда с обучающими организациями, выписки из протоколов по обучению, удостоверения о прохождении обучения по охране труда (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
32. Протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников за истекший год (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
33. Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
34. Журналы регистрации вводного инструктажа, регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте регистрации вводного инструктажа по охране труда на рабочем месте, предоставить оригиналы для ознакомления (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
35. Материалы по проведению специальной оценки условий труда, в соответствии с законодательством о специальной оценю условий труда (материалы по проведению аттестации рабочих мест) (приказ о создании комиссии и утверждении графика, перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке, сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих её соответствие, перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах, карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах, сводная ведомость специальной оценки условий труда, перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда) (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
36. Перечень спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств, подлежащих выдаче, а также профессий и должностей, которым они выдаются;
37. Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдаётся бесплатное профилактическое питание (молоко, соки, другие равноценные пищевые продукты и т.д.);
38. Личные карточки учёта выдачи спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств, журналы учёта их выдачи, предоставить оригиналы для ознакомления;
39. Документация, подтверждающая соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда (декларация о соответствии и (или) сертификат соответствия) на всю выдаваемую спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты, смывающие и (или) обезвреживающие средства, машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, в том числе иностранного производства;
40. Договоры на поставку, закупку спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств, машин, механизмов и другого производственного оборудования, и транспортных средств (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
41. Договор с организацией, проводящей стирку, химчистку спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
42. Перечень профессий и работ при поступлении, на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр;
43. Утверждённый список контингентов работников предприятия, подлежащих предварительным (периодическим) медицинским осмотрам (обследованиям);
44. Поимённый список лиц, предварительным (периодическим) медицинским осмотрам (обследованиям);
45. Договор с учреждением здравоохранения на проведение предварительных (периодических) медицинских осмотров с приложением лицензии на осуществление данного вида деятельности;
46. Календарные планы проведения периодических медицинских осмотров на 2013—2016 г.г.;
47. Журнал (иная документация) учёта выдачи направлений на прохождение медицинских осмотров;
48. Заключительные акты о прохождении периодического медицинского осмотра, профессионального медицинского осмотра работников организации на 2013—2016 г.г.;
49. Договор с учреждением здравоохранения на проведение обязательного психиатрического освидетельствования с приложением лицензии на осуществление данного вида деятельности;
50. Документация, о создании врачебной комиссии, проводившей освидетельствование работников предприятия создаваемая органом управления здравоохранением;
51. Журнал (иная документация) учёта выдачи направлений на прохождение психиатрического освидетельствования;
52. Решение комиссии о пригодности (не пригодности) работников предприятия к выполнению отдельных видов деятельности, в том числе деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности предусмотренных «Перечнем»;
53. Приказы о назначении ответственных лиц за электрохозяйство;
54. Приказы о назначении лиц для проведения инструктажа с целью присвоения неэлектротехническому персоналу организации 1-ой группы по электробезопасности;
55. Удостоверения о прохождении проверки знаний по электробезопасности;
56. Журнал инструктажа работников на 1-ю группу по электробезопасности;
57. Журнал учёта присвоений группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, предоставить оригинал для ознакомления;
58. Отчётные документы по результатам проверки действующих электроустановок зданий, сооружений (технические отчёты по результатам замеров сопротивления изоляции токоведущих жил всего силового и осветительного электрооборудования);
59. Отчётные документы производственного контроля с параметрами микроклимата при отоплении и вентиляции помещений для обеспечения метеорологических условий и поддержания чистоты воздуха в обслуживаемой или рабочей зоне помещений (на постоянных и непостоянных рабочих местах) (предоставить оригиналы для ознакомления);
60. Техническая документация, определяющая виды и места опасностей на территории и объектах организации, исходя из условий обеспечения безопасности с обозначением вида опасности, опасных мест и возможных опасных ситуаций сигнальными цветами, знаками безопасности и сигнальной разметкой в организации;
61. Приёмосдаточные документы и периодические испытания на знаки безопасности и сигнальную разметку (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
62. Сведения о наличии и отсутствии на занимаемых объектах автоматических систем противопожарной защиты;
63. Техническая документация по результатам расчётов категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классов зон по Правилам устройства электроустановок производственных, складских и технических помещений, зданий;
64. Документация по результатам испытаний ограждений (внутренних лестниц, балконов, наружных галерей террас и ограждения в других местах опасных перепадов высот);
65. Техническая документация на смонтированные системы вентиляции на занимаемых объектах и документы, подтверждающие введение в эксплуатацию вентиляционных системы с полностью прошедшими пуско-наладочными работами;
66. Инструкции по эксплуатации вентиляционных систем и установок, паспорта па вентиляционные системы;
67. Договоры на техническое обслуживание вентиляционных систем (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
68. Журнал ремонта и эксплуатации вентиляционных систем (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);
69. Акты проверки огнезадерживающих клапанов, самозакрывающихея обратных клапанов в воздуховодах вентиляционных систем и взрывных клапанов очистных сооружений;
70. Стандарты и нормативно-технические документы, устанавливающие требования эргономики к конкретным рабочим местам безопасности труда к рабочим местам при выполнении работ в положении стоя и сидя.
За информацию спасибо нашему коллеге Андрею.
Как видите список документов по охране труда не маленький. Некоторые пункты вызывают сомнения, но это уже совсем другая история...
Многие из запрашиваемых документов по охране труда можно найти с помощью Поиска на Блоге . Также на Блоге собрано много разъяснений по тем или иным мероприятиям по охране труда, которые при желании можно найти. Как говорится Блог в помощь!
Если информация пригодилась, незабываем чуть ниже ставить рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!
Продолжение следует...
В трудовом законодательстве происходят изменения, к которым работодателям еще только предстоит приспособиться. Будущий год ознаменуется ужесточением мер, применяемых к нарушителям правил охраны труда
Правила охраны труда в 2016 году
Специалисты по охране труда уже называют предстоящий 2016 год непростым для работодателей. Некоторые утвержденные в 2015 году законодательные нормы, регулирующие правила охраны труда , в 2016 году вступят в силу. На национальном и региональном уровнях продолжится реализация курса на повышение производственной безопасности (охраны труда). Результаты многочисленных исследований и опыт проведения проверок ГИТ доказывают, что расходы на ее обеспечение приносят работодателю дивиденды в виде сокращения прямых и косвенных издержек, в частности, расходов на страховые премии и компенсации, штрафы (достигающие 6-7 значных цифр) и другие виды выплат.
Предполагается, что в скором времени в трудовом законодательстве появятся новые правила учета случаев производственного травматизма, в соответствии с которыми любые малозначимые, на первый взгляд, инциденты и микротравмы будут регистрироваться в специальных журналах. Анализ всех учтенных событий поможет специалисту по охране труда выявить потенциально опасные зоны на производстве и принять превентивные меры..
Организация работы по охране труда в 2016 году
Право работников на труд в безопасных условиях гарантируется главой 36 Трудового кодекса РФ, а обеспечение условий, соответствующих требованиям охраны труда, относится к числу непосредственных обязанностей работодателя. Поэтому организация работы по охране труда в 2016 году будет базироваться на комплексном подходе и включать в себя:
- разработку и утверждение нормативных правовых актов, правил и инструкций, содержащих требования охраны труда, для всех работников предприятия;
- контроль над ознакомлением сотрудников с требованиями охраны труда и информированием об условиях на рабочих местах;
- обеспечение безопасности работников при эксплуатации производственных объектов, зданий, сооружений, механизмов и т. д.;
- санитарно-бытовое обслуживание рабочих мест и оказание необходимой медицинской помощи работникам;
- проведение специальной оценки условий труда;
- учет и расследование несчастных случаев и профзаболеваний;
- обязательное социальное страхование персонала.
- Приведение в соответствие с изменениями в законодательстве трудовых договоров.
Действия службы охраны труда на предприятии регламентируются не только федеральными законами, Трудовым кодексом РФ и межотраслевыми нормами: сюда же входят Требования других законодательных и нормативных актов, содержащих требования охраны труда и локальные документы по охране труда. Особое значение имеет то, что при проверках ГИТ инспектора требуют и проверяют соблюдение СНиП, ГОСТ, Регламента пожарной безопасности, СанПиН и т. д в части требований охраны труда, что подтверждено в КоАП. Анализ результатов проверок Инспекцией по СПБ подтверждает это.
Особое значение, которое с 2014 года имеет специальная оценка в системе охраны труда, в 2016 году сохранится и увеличится: все работодатели должны провести спец. оценку рабочих мест по условиям труда в течение пяти лет с момента завершения аттестации (исключение составляют случаи назначения внеплановой оценки). Как и ранее, спецоценка не будет проводиться в отношении условий труда дистанционных работников, надомников, а также работников, вступивших в трудовые отношения с физическими лицами, которые не принадлежат к категории индивидуальных предпринимателей.
Проверки по охране труда в 2016 году
Ожидается, что в будущем году Федеральная служба по труду и занятости существенно не ограничит количество проверок малых и средних предприятий. Проверки по охране труда в 2016 году будут проводиться только в организациях малого и среднего бизнеса, которые ранее фигурировали в отчетах о выявлении нарушений, угрожающих здоровью и жизни работников (а таких большинство. т.к проверок без замечаний ГИТ практически не бывает)
Соответственно проверки будут проводиться практически у всех предприятий. Учитываем еще обращения сотрудников в ГИТ, что влечет за собой проверку всего предприятия.
ТАК ЧТО ФАКТИЧЕСКИ ОЖИДАЕТСЯ УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА ПРОВЕРОК ИНСПЕКЦИЕЙ (У НАС СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО)!
Мероприятия по охране труда в 2016 году
Согласно нормам трудового законодательства, работодатель должен ежегодно обеспечивать реализацию обязательных мероприятий по охране труда. Узнать, какие конкретно мероприятия нужно провести, поможет «Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков», утвержденный Минздравсоцразвития в 2014 году. Перечень содержит более трех десятков мероприятий. В их числе:
- спецоценка условий труда и «работа над ошибками», выявленными в ходе спец. оценки. С 2016 г. Вредность определяется по результатам спец. оценки!
- модернизация защитных устройств на производстве;
- обустройство и реконструкция мест организованного отдыха персонала;
- обеспечение работников СИЗ;
- проведение в установленном порядке всех необходимых профилактических медицинских осмотров;
- издание и тиражирование инструкций по охране труда;
- организация обучения по охране труда;
- комплектация перечня документов по охране труда, при необходимости - корректировка нормативно-правовых актов, содержащих требования ОТ.
Необходимо помнить, что работники не несут никаких расходов на мероприятия по охране труда в 2016 году - все средства должны выделяться работодателем. До начала нового календарного года рекомендуется разработать план мероприятий, а также заложить в бюджет предприятия необходимые для их проведения, уменьшив сумму выплат в ФСС в соответствии с действующим Законодательством
Минимальную сумму расходов на мероприятия по охране труда, законодательно зафиксированную на уровне 0,2% от общих затрат на производство, рассчитывает бухгалтерия. Лицо, непосредственно занимающееся разработкой плана (обычно - инженер по охране труда), готовит предложения, которые наряду со списком лиц, ответственных за проведение конкретных мероприятий, утверждаются руководством. Форма плана законодательно не регламентирована, поэтому организация может утвердить свой вариант документа.
Поскольку штрафы за нарушения по охране труда в 2016 году станут чрезвычайно высокими и применяются в отношении нарушений, выявленных по отношению к каждому работнику предприятия, а штрафы работодателями будут назначаться по количеству всех работников, в отношении которых зафиксированы правонарушения, рекомендуется не пренебрегать плановыми мероприятиями и проводить их точно в срок, а не к моменту визита инспекции. Организациям и предприятиям, осуществляющим экономическую деятельность, необходимо пересмотреть инструкции и прочие локальные документы по охране труда с учетом новых правил, вступивших в силу в 2016 году.
Преимущества:
1.Ответсвенность юр. лица и штатного сотрудника (защищенного ТК РФ) разительно отличаются.
2.Юр.лицо должно иметь в штате экспертов и специалистов по ОТ и ПБ с большим опытом прохождения проверок и обслуживания предприятий различных форм собственности.
3.Юр.лицо должно иметь юридический отдел и от Вашего имени защищать Вас при проверках, в суде и т.д.
4. работодатель экономит и/или сокращает ФЗП и финансирует услуги из отчислений ФСС.
В соответствии с законодательством РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда в организации возложены на работодателя. Для реализации этой задачи в организации должна быть создана система управления охраны труда, регламентированная законодательными, подзаконными нормативными правовыми актами и организационно-методическими документами. Наличие комплекта таких документов должен обеспечить работодатель с учетом специфики деятельности организации (ст. 212 ТК РФ).
В нашей стране за последние годы произошли серьезные позитивные изменения в законотворческой деятельности в сфере охраны труда. И наиболее важным моментом явилось принятие Трудового кодекса РФ, который не только закрепил ранее действовавшие положения об охране труда, но и поднял на более высокий уровень обеспечение гарантий прав работников на здоровые безопасные условия труда, закрепленные ст. 7 и ст. 37 Конституции РФ.
Законодательные и подзаконные нормативные правовые акты по охране труда
Основополагающими среди документов по обеспечению безопасности условий труда, которые должны быть в организации, являются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных подзаконных нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов РФ об охране труда, которыми устанавливаются требования, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности.
Федеральные нормативные документы
Источник: Информационный портал Алтайского края по труду и занятости населения
(http://trud22.ru/ohrana_truda/npa/)
Нормативные документы субъектов РФ и муниципалитетов
Перечень документов, используемых при создании служб по охране труда и локальной документации может быть увеличен и за счет регионального законодательства, ведь органы местного самоуправления на основании норм закона также имеют право издать нормативные акты регулирующие некоторые виды правоотношений в субъектах федерации.
Локальные акты организации по охране труда
Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В него могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по всему комплексу вопросов социально-трудовых отношений в организации с учетом ее финансово-экономического положения.
Отдельным разделом в колдоговор включаются обязательства по улучшению условий и охраны труда и здоровья работников, выплатам компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, режиму труда и отдыха, санитарно-бытовому и лечебно-профилактическому обслуживанию, а также обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда и другие вопросы, определенные сторонами.
Соглашение по охране труда входит в колдоговор в качестве приложения или разрабатывается и утверждается в виде самостоятельного правового акта, включающего обязательства работодателя по улучшению условий и охраны труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) в размере не менее 0,2 % от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 226 ТК РФ).
Нарушение работодателем требований законодательства, регламентирующих порядок заключения и выполнения коллективного договора, соглашения об охране труда, относится к административным правонарушениям, за которые устанавливается административная ответственность (в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях).
Право наложения административных взысканий ТК РФ возложено на государственные инспекции труда (ст. 23.12 КоАП РФ).
Основным нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении всех видов работ, является инструкция по охране труда для работников конкретной организации.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (либо межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной, ремонтной и технологической документации и конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности или профессии работника либо с учетом выполняемой работы (постановление Минтруда России от 17.12.02 № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда»).
Инструкции для работников организации разрабатываются руководителями цехов (или участков при безцеховой структуре), отделов, лабораторий и других соответствующих им подразделений после проведения предварительных консультаций с выборным профсоюзным органом (либо другим представительным органом работников) и службой охраны труда.
Контроль за изучением и выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей организаций и их структурных подразделений (служб), руководителей цехов, участков, а также бригадиров.
Одним из основных условий для обеспечения эффективного функционирования системы управления охраной труда является принятие в организации распорядительных документов. К таким мерам административного характера относится издание приказов: – о назначении специалиста по охране труда (или о создании службы) либо о возложении этих обязанностей на одного из технических специалистов; – о распределении функциональных обязанностей по охране труда среди руководящего состава организации, в т. ч. руководителей структурных подразделений; – о назначении ответственных лиц по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, паровых и водогрейных котлов, энергетического оборудования, других объектов и работ повышенной опасности; – об утверждении инструкций (положений) по охране труда руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, объектов и работ.
Источник: Кадровый портал КАДРОВИК.РУ
(www.kadrovik.ru)
Учетные и отчетные документы организации по охране труда
Немаловажная роль в организации работы по охране труда отводится ведению учетно-отчетной документации по всем направлениям деятельности. Рассмотрим виды учетно-отчетных документов внутреннего пользования.
Прежде всего, это журналы регистрации и программы проведения вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте.
Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или технический специалист, на которого возложены эти обязанности приказом по организации. Вводный инструктаж должны проходить все поступающие на работу без исключения.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель (начальник отдела, цеха, участка, мастер и др.), в чье непосредственное подчинение поступает работник. Инструктаж проводится индивидуально с каждым работником, с учетом его индивидуальных особенностей (стажа работы, профессии и т. п.). Список работников, освобождаемых от первичного инструктажа, утверждается руководителем организации.
Журналы инструктажей должны быть скреплены подписями инструктируемого и инструктирующего. Программы инструктажей должны соответствовать типовым, изложенным в ГОСТ 12.0.004–90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», с учетом особенностей предприятия и конкретного рабочего места.
Журнал распоряжений рекомендуется иметь на участке, в цехе, отделе. В нем должны фиксироваться все распоряжения, касающиеся стажировки, допуска к самостоятельной работе, закрепления ответственных лиц, дисциплинарных наказаний, поощрения работников и т. п.
Все лица, поименованные в распоряжениях, должны быть ознакомлены с ними под роспись, что повышает ответственность и дисциплинированность.
График периодических медицинских освидетельствований обычно составляет отдел кадров совместно с руководителями подразделений на основании утвержденного в организации перечня производств (и профессий), при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров. При уклонении работника от прохождения медицинского освидетельствования работодатель обязан не допускать его к выполнению трудовых обязанностей.
Личная карточка учета сертифицированных средств индивидуальной защиты,утв. постановлением Минтруда России от 18.12.98 № 51, заводится на каждого работника, в которой он расписывается за получение и сдачу СИЗ. Эти записи в личной карточке работника будут являться основанием, подтверждающим выдачу работнику СИЗ, при расследовании произошедшего с ним несчастного случая.
Еще один вид отчетной документации – приказ о назначении комиссий по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда. Как правило, в организации создаются комиссии двух уровней: одна для проверки знаний руководителей подразделений и специалистов, вторая – для рабочих.
Председатель первой комиссии – главный инженер или другое лицо, осуществляющее техническое руководство предприятием, члены комиссии – ведущие специалисты, представители профкома и отдела по охране труда. Председатель второй комиссии – руководитель подразделения (филиала, цеха и др.), а члены комиссии – мастера и уполномоченные по охране труда. Члены первой комиссии должны пройти обучение и проверку знаний охраны труда в одном из региональных учебных центров. Проведение проверки знаний обучающихся должно быть скреплено подписями членов комиссии (не менее трех) и экзаменуемого.
Программа обучения рабочих безопасным методам труда должна быть составлена по всем профессиям и видам работ с использованием технических средств.
С экзаменационными билетами или специальными вопросниками по проверке знаний по охране труда все работники (руководители, специалисты и рабочие) должны быть ознакомлены до начала проверки знаний (минимум за месяц). Рекомендуется проводить семинары и занятия с экзаменуемыми.
Перечень действующих инструкций по охране труда должен охватывать все виды работ и профессий организации. Этот перечень согласовывается с профсоюзной организацией или с другим уполномоченным работниками представительным органом. Количество инструкций должно соответствовать перечню. Пересмотр должен проводиться не реже одного раза в пять лет, а для профессий с повышенной опасностью – раз в три года.
Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности хранится на участке в цехе. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности заполняется лицами, которые назначаются приказом руководителя организации с учетом структуры и местных условий, в соответствии с требованиями межотраслевых и отраслевых правил по охране труда. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: первый находится у лица, выдавшего наряд, второй – у ответственного исполнителя работ. Наряд-допуск подлежит хранению в течение года.
Кроме того, чтобы регистрировать всю входящую документацию по охране труда, ведутся специальные журналы регистрации входящей и выходящей документации по охране труда. Инженер по охране труда должен знакомить работников со всей новой документацией и литературой по охране труда под роспись и под роспись выдавать ее работникам организации.
Каждый расследованный и оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (уполномоченным лицом) в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, предусмотренной положением о расследовании, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73. Акты о несчастных случаях на производстве хранятся в течение 45 лет и включаются в годовую форму государственной статистической отчетности.
Во всех организациях, деятельность которых затрагивает автоперевозки, должны быть подготовлены приказы по организации работы автотранспортных средств: о порядке перевозки негабаритных грузов, о назначении ответственных лиц за техническое состояние автотранспорта, за перевозку людей, о проведении медицинских осмотров водителей, допущенных к этой работе, и др.Среди других учетных документов предусмотрен перечень должностей руководителей, специалистов и электротехнического персонала, которые должны иметь группу по электробезопасности.
Работники, принимаемые для выполнения работ на электроустановках, должны иметь соответствующую характеру работы профессиональную подготовку (группу допуска).
Руководители, в подчинении которых находится электротехнический персонал, должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Эти работники для допуска к самостоятельной работе должны быть обучены в специализированных центрах подготовки персонала.
Неэлектротехнический персонал, выполняющий работы, связанные с возможностью возникновения опасности поражения электрическим током (в т. ч. и пользователи ПЭВМ), должен иметь первую квалификационную группу по электробезопасности.
