Ст. 219 ТК РФ утверждает право работающих граждан выполнять трудовые функции в условиях, отвечающих всем специальным требованиям в сфере охраны труда. Детальнее права работников и обязанности работодателей рассмотрены в этой статье.

Какие конституционные нормы обеспечивает статья 219 ТК РФ?

Ст. 219 ТК РФ дополнительно фиксирует права каждого гражданина, установленные в п. 3 ст. 37 Конституции РФ. Аспекты, рассматриваемые этой статьей ТК, касаются конституционных прав каждого на труд в условиях, исключающих риски для жизни и здоровья и антисанитарию.

Кроме того, ст. 219 ТК предусматривается возможность сохранить работу сотруднику в случае, если его рабочее место ликвидируется из-за невыполнения на нем требований санитарии и безопасности. Это можно рассматривать как добавочное обеспечение конституционного права на труд.

С какими статьями ТК взаимосвязаны положения ст. 219?

Вопросы, изложенные в ст. 219 ТК, тесно связаны с рядом других положений ТК:

право работающих на безопасный труд необходимо рассматривать вместе с гарантиями этих прав, изложенными в ст. 220 ТК;
следующие из положений ст. 219 обязанности работодателя также закреплены и детализированы в ст. 212 ТК;

право работающего лица на страховку в случаях чрезвычайных обстоятельств, связанных с вредом здоровью в результате выполнения рабочих обязанностей, раскрыто подробно в ст. 184 ТК;
отсылка к ст. 92, 117 и 147 ТК дается в самой ст. 219 в части, устанавливающей право на компенсации для выполняющих работы в условиях влияния негативных факторов.

Как работник может участвовать в реализации и защите своих прав по ст. 219 ТК?

Чтобы обеспечить выполнение в отношении него требований ст. 219 ТК, работник может проявлять следующие инициативы:

участвовать в принятии мер по выполнению требований по охране и безопасности работы. Делать это работник может как лично, так и посредством своих представителей;
участвовать в расследовании нештатных ситуаций, которые так или иначе повлияли на его здоровье и способность к труду;
обращаться в государственные органы, уполномоченные контролировать соблюдение требований и гарантий в сфере обеспечения безопасного труда;
обращаться в профсоюзные и иные представительные организации трудящихся.

Когда работник может отказаться от работы в существующих условиях?

Если ситуация на рабочем месте такова, что существуют серьезные риски для жизни и здоровья работника, он вправе отказаться от выполнения трудовых функций до устранения факторов риска.

Устранить эти факторы обязан работодатель.

Мотивированный таким образом отказ нельзя считать нарушением трудовой дисциплины, и применять к работнику какие-либо дисциплинарные санкции работодатель не вправе.

Зачем отдельно оговаривается право на внеочередной медицинский осмотр?

В условиях производственного процесса работнику может быть сложно определить причины ухудшения самочувствия на рабочем месте. Поставить правильный диагноз, в том числе определить вредное воздействие, может только врач.

Дополнительно оговоренное в ст. 219 ТК РФ право работника на внеочередной медосмотр помогает выявить истинную причину ухудшения здоровья и физического состояния. В том числе точно установить, что такой причиной стал какой-либо фактор на рабочем месте работника.

Работодатель должен содействовать в организации внеочередных осмотров и проводить их за свой счет.

На время подобных внеочередных медицинских мероприятий за работником должны сохраняться его средняя зарплата и рабочее место.

Что означает право работника на достоверную информацию по условиям труда?

Этот аспект ст. 219 ТК РФ дает работнику возможность инициировать проверку условий его труда всеми доступными способами:

сделать запрос в органы госконтроля за соблюдением законов по охране труда и уполномоченными проводить экспертизу труда (основным таким органом является Трудовая инспекция, дополнительный (отраслевой) контроль могут осуществлять соответствующие органы исполнительной власти — ст. 353 ТК РФ);
сделать запрос о проверке должного исполнения всех норм трудового права работодателем в прокуратуру;
обратиться в профсоюзный орган.

Уполномоченная структура должна провести проверку по обращению работника. В случае если в ходе проверки выявлено несоблюдение норм трудового права работодателем, он обязан за свой счет принять меры по скорейшему устранению нарушений. Также к работодателю будут применены соответствующие штрафные санкции. .

Законодательство определяет минимально обязательный пакет компенсаций. По соглашениям между работниками и работодателем, например в рамках коллективного договора, компенсационный пакет может быть дополнен.

Отменить (не устанавливать) компенсации возможно в случае, если степень опасности на рабочих местах значительно снижена или негативные факторы ликвидированы. Осуществить это возможно, в том числе, за счет:

усовершенствования технологий;
внедрения более эффективных средств коллективной защиты;
предоставления более эффективных средств индивидуальной защиты;
оптимизации организации рабочих мест и режимов труда и отдыха.

Улучшения, произведенные на рабочих местах, и нивелирование факторов риска за счет этого должны быть подтверждены новыми результатами спецоценки условий труда.

Только после получения необходимого заключения по новой спецоценке у работодателя появляется возможность пересмотреть компенсации за негативные факторы труда, установленные по ТК РФ.

ВАЖНО! Если в случае проверки работодателя надзорным органом (например, по инициативе работника) будут выявлены негативные факторы на рабочих местах и отсутствие предусмотренных компенсаций — это будет нарушением ТК.

Новая редакция Ст. 219 ТК РФ

Каждый работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;

гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса.

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

Комментарий к Статье 219 ТК РФ

Право работников на труд в безопасных условиях, то есть отвечающим требованиям охраны труда, закреплено в статье 219 Трудового кодекса РФ.

Каждый работник имеет право:

На рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

Быть застрахованным в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ. Напомним: согласно статье 5 упомянутого Закона страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта) и осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем. Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы;

Получать достоверную информацию от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

Отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

Получить средства индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

Обучаться безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

На профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

Направить запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте. Такую проверку проводит федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. А также другие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

Обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

Лично или через своих представителей участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

На внеочередной медицинский осмотр (обследование) за счет работодателя в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования).

Кроме того, работник может рассчитывать на компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. Правда, такие компенсации устанавливаются только в случае, если рабочие места прошли аттестацию по условиям труда. Согласно вновь введенной ст. 216.1 Трудового кодекса РФ правильность предоставления работникам компенсаций оценивается посредством проведения государственной экспертизы условий труда.

Добавим: компенсации могут не устанавливаться только в случаях, когда на рабочих местах обеспечены безопасные условия труда, подтвержденные результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда.

Другой комментарий к Ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Большинство предусмотренных ст. 219 ТК РФ прав работников в области охраны труда конкретизировано в других статьях разд. X "Охрана труда" ТК РФ (ст. ст. 184, 212, 219, 221, 225 и др.).

2. Работодатель и органы Фонда социального страхования обязаны обеспечить страхование работника, заключившего трудовой договор, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Невыполнение данной обязанности не лишает работника права на получение страховых выплат при несчастном случае на производстве или при получении им профессионального заболевания. Ответственность работодателя в этом случае установлена ФЗ от 2 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803).

3. Праву работника на достоверную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте соответствует обязанность работодателя, органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, общественных организаций по предоставлению таких сведений, а также о существующих рисках повреждения здоровья и мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Статья 220 ТК РФ. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда ›

На этой странице представлена статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации в последней редакции.

Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

Каждый работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счёт средств работодателя;
обучение безопасным методам и приёмам труда за счёт средств работодателя;
дополнительное профессиональное образование за счёт средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;
гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учётом финансово-экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтверждённых результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

Ниже вы можете оставить комментарии к статье 219 ТК РФ, а также посмотреть комментарии других участников сайт

СТ 219 ТК РФ:

Каждый работник имеет право на:

, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы , другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной
сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы , к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;
гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, соглашением, локальным нормативным актом, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Комментарий к статье 219 ТК РФ:

Реализация конституционного права на труд в условиях, отвечающих правилам безопасности и гигиены, заключается в том, что, конкретизируя данное право в ст. 219 ТК, государство одновременно определяет его гарантии и возлагает на работодателя в соответствии со ст. 212 ТК обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников, а также предусматривает согласно ст. 419 ТК необходимость государственного контроля (надзора) за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность лиц, виновных в нарушении требований охраны труда.

Многие права работника в сфере охраны труда, закрепленные в комментируемой статье, конкретизированы в других статьях разд. X "Охрана труда" ТК. Так, многим правам работника (на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, на информацию об условиях труда на рабочем месте и др.) соответствуют обязанности работодателя, закрепленные в ст. 212 ТК. Отдельные права работника рассматриваются одновременно с гарантиями, закрепленными в ст. 220 ТК. Очень важным является право работника на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Это право работников обеспечивается гарантиями государства на защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ч. 1 ст. 220 ТК).

В связи с этим важно, что комментируемая статья предусматривает возможность отказа работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда. При этом следует отметить, что в соответствии с ч. 7 ст. 220 ТК такой отказ, а также отказ от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренными трудовым договором, не влечет за собой привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Если в подобных ситуациях предоставление работнику другой работы невозможно, то представляется, что время простоя работника должно оплачиваться в соответствии со ст. 157 ТК как простой не по его вине.

Работник имеет право на обеспечение бесплатно за счет работодателя средствами индивидуальной и коллективной защиты по нормам и срокам использования, предусмотренным трудовым законодательством, причем эти средства должны быть надлежащего качества (см. коммент. к ст. 221 и коммент. к ст. 212).

Работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя начиная с момента приема его на работу. Такое обучение проводится посредством проведения предварительного, текущего и других видов инструктажа, а также организации группового или индивидуального технического обучения в различных формах (см. коммент. к ст. 225).

В соответствии с абз. 14 ст. 356 ТК праву работника на запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного контроля (надзора) корреспондируют соответствующие полномочия этих органов.

Работник вправе лично или через своих представителей участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасности условий труда на рабочем месте, а также в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания.

В соответствии с медицинскими рекомендациями работник имеет право на внеочередной медицинский осмотр (обследование) с сохранением на это время места работы и среднего заработка. Подобное медицинское обследование на таких же условиях может проводиться и в стационаре (см. коммент. к ст. 185).

Работники, занятые на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеют право на компенсации, установленные законом, коллективным или трудовым договором (соглашением).

Назад | |

Другое