Организации и предприниматели-работодатели должны ежемесячно представлять в ПФР индивидуальные сведения на своих работников и лиц, с которыми у них заключены , начиная с отчетности за апрель 2016 года по форме СЗВ-М. В ней указываются ФИО, ИНН и СНИЛС каждого застрахованного лица, с которым в течение отчетного месяца был заключен или расторгнут, либо продолжает действовать и сейчас, трудовой договор или ГПД (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Таким образом, основная информация, которую получают из СЗВ-М специалисты ПФР, - это сведения о тех, с кем в отчетном месяце действовали договоры, с вознаграждений по которым в общем случае должны начисляться страховые взносы. То есть о работающих лицах. Среди них, в том числе, могут быть и пенсионеры.

Именно ради таких работающих пенсионеров и . Ведь с этого года их пенсии не подлежат индексации в отличие от пенсий тех, кто не работает.

А если организация временно деятельность не ведет и никто в ней в действительности на данный момент не работает, ей все равно надо подавать СЗВ-М?

Если нет деятельности, нужно сдавать СЗВ-М

Сдавать на работников СЗВ-М, если деятельность не ведется, все равно нужно. Поскольку в период приостановления деятельности предприятия трудовые договоры с работниками действуют. То есть застрахованные лица, как и прежде, относятся к работающему населению, а значит, сведения о них должны быть представлены в СЗВ-М.

Разъяснения о необходимости подавать СЗВ-М, если нет деятельности, давали и региональные отделения ПФР. Например, отделение по Ростовской области и ОПФР по Красноярскому краю

Когда не подается СЗВ-М при отсутствии деятельности

Возможна также ситуация, когда организация еще не ведет деятельность, поскольку только недавно была зарегистрирована и в нее еще не был принят на работу ни один работник. Если при этом не заключен трудовой договор или ГПД с директором, то в этом случае подавать СЗВ-М в ПФР не нужно. Ведь при таких обстоятельствах в компании никто не работает. Соответственно, и обязанности подавать на кого-то сведения у организации нет.

Все субъекты предпринимательской деятельности, независимо от формы собственности и используемой системы налогообложения делают отчисления в Пенсионный фонд России, сдавая при этом определенную в соответствии с действующим законодательством отчетность. Предприятия и ИП, пользующиеся при производстве товаров и оказании услуг наемным трудом, в обязательном порядке подают в территориальные отделения ПФР данные о работниках, с которыми они заключили трудовые или же гражданско-правовые договоры. Для этого предусмотрена специальная отчетная форма СЗВ-М, которая утверждена постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. Она была введена в действие с 1 апреля 2016 года. Относится к формам ежемесячной обязательной отчетности.

Когда предприятие работает, то вопросов не возникает, но вот как быть, сдавать ли СЗВ-М, если нет деятельности? Или другая ситуация. Требуется ли сдавать форму СЗВ-М, если нет начислений?

Сдавать ли форму СЗВ-М, если деятельность не велась

Во время подготовки ежемесячной отчетности в Пенсионный фонд при возникновении любых вопросов следует руководствоваться действующим законодательством. Все ответы можно получить, просто внимательно изучив пункт 4 самой формы СЗВ-М о предоставлении сведений о застрахованных сотрудниках. А там говорится, что данные подаются на всех работников, с которыми имеются и продолжают действовать или даже прекращены трудовые или гражданско-правовые договора в отчетный период.

Из этого следует, что форма СЗВ-М при отсутствии деятельности сдается в том случае, если сотрудники находились с работодателем в этот период в трудовых отношениях. То есть даже один штатный работник, пусть это будет только директор-учредитель , предполагает необходимость сдать отчет. И даже если трудовой договор был расторгнут в промежуток времени, за который предоставляется отчетность или единственный сотрудник в декретном отпуске, и нет начислений, отчетность подается. Это касается и предприятий, и ИП. Остановка работы бизнеса в отчетный период совсем не означает, что не должна готовиться форма СЗВ-М при отсутствии деятельности. Сдавать сведения о застрахованных лицах в этом случае необходимо.

Сдавать ли СЗВ-М, если нет начислений

Как быть в другом случае? Например, сотрудников нет, подрядные договора вы не заключали, доход никому не выплачивали, сдавать ли форму СЗВ-М, если нет начислений вообще?

И даже учредитель не отражен в уставных документах в качестве директора, управляет фирмой как собственник без трудового договора и ему ничего не платили?

В этом случае на вопрос, как заполнить СЗВ-М, если нет начислений, и нужно ли это делать, ответить тоже просто. Раз отсутствуют застрахованные лица, то подавать соответствующие сведения в Пенсионный фонд не требуется. А значит, и не нужно заполнять форму ежемесячной отчетности СЗВ-М в рассматриваемый период.

ПРФ изменил позицию в отношении предоставления ежемесячного отчета организациями, у которых директором является единственный учредитель. Кроме того, чиновники рассказали, в каких еще случаях не нужно сдавать СЗВ-М.

Пенсионный Фонд России в очередной раз напомнил о порядке сдаче ежемесячного отчета СЗВ-М. В частности, чиновники разъяснили почему не нужно подавать форму на единственного учредителя, не получавшего зарплату и не заключившего с организацией трудового или гражданско-правового договора. Новая позиция изложена в письмах от 13 июля 2016 г. № ЛЧ-08-26/9856 и от 27.07.2016 N ЛЧ-08-19/10581 "О представлении отчетности", а также на официальном сайте Пенсионного фонда.

Суть отчета СЗВ-М

В ежемесячной отчетной форме СЗВ-М страхователи обязаны указывать данные всех застрахованных лиц, получивших доход в организации за отчетный период. Обычно, это граждане, нанятые по трудовым договорам или по договорам гражданско-правового характера. С момента утверждения этой отчетной формы, у работодателей ни один раз возникал вопрос: нужно ли сдавать СЗВ-М, если в организации директором является единственный учредитель, с которым не заключен трудовой договор и не выплачивается заработная плата.

Еще в мае, в письме от 6 мая 2016 г. № 08-22/6356 Пенсионный фонд , что сдавать отчет нужно обязательно. Чиновники напомнили, что в действующем законодательстве под работающими застрахованными гражданами, о которых отчитываются предприниматели, понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Поэтому, если с собственником организации не заключен трудовой договор, но он работает директором, то отношения между ним и организацией все равно складываются трудовые.

Кроме того, в ПФР отметили, что в отношении работников с которыми у работодателей заключены трудовые договоры, отчет нужно сдавать вне зависимости от осуществления таким работникам выплат и начисления страховых взносов за отчетный месяц. Что касается работников по договорам ГПХ, то их нужно включать в отчет только при осуществлении выплат в отчетном месяце.

Новая позиция ПФР по единственным учредителям юрлиц

Теперь ПФР придерживается иной позиции. Чиновники разослали соответствующие разъяснения в территориальные отделения Фонда разъяснения о том, что отчет СЗВ-М на единственного учредителя, если с ним не заключен договор и он не получает зарплату, сдавать не нужно. Официально позиция ПФР по этому поводу изложена на сайте ведомства в сети интернет. В частности, отделение ПФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 3 августа опубликовало такую информацию о случаях, когда организация не должна предоставлять форму СЗВ-М:

если в организации не ведется финансово-хозяйственная деятельность, отсутствуют сотрудники, с которыми в отчетном месяце продолжают действовать трудовые или гражданско-правовые договоры, на выплаты по которым начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
на единственного учредителя, исполняющего функции руководителя в организации, не осуществляющей финансово-хозяйственной деятельности (если с таким учредителем не заключен трудовой или гражданско-правовой договор);
на председателя кооператива и товарищества, избранного на должность общим собранием без оформления трудового или гражданско-правового договора.

Кроме того, в Пенсионном фонде напомнили, что «нулевую» ежемесячную отчетность (без заполнения сведений о работниках) представлять также не нужно.

Сроки сдачи СЗВ-М

Территориальные управления Пенсионного фонда России начали прием ежемесячной отчетности СЗВ-М за июль 2016 года с 1 августа 2016 года. Отчетная кампания продлится до 10 августа включительно. За несвоевременное предоставление отчета работодателю грозит штраф в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо, которое должно быть включено в опоздавший отчет.

Напомним, ежемесячный отчет о застрахованных лицах был разработан в связи с необходимостью проконтролировать движение кадров из-за новых правил индексации пенсий работающим пенсионерам. Он был утвержден Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п. Впервые страхователи сдавали его по итогам апреля – до 10 мая. Установлен общий срок сдачи СЗВ-М - до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Компании обязаны ежемесячно подавать форму СЗВ-М, в которой содержится информация о застрахованных лицах. Частый вопрос - нужно ли сдавать нулевую СЗВ-М в 2019 году? Например, если у компании нет работников у ООО, или деятельность приостановлена. А также, в какие сроки сдавать нулевой СЗВ-М, и как его заполнить.

Что такое нулевой СЗВ-М

Все работодатели обязаны ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца информировать ПФ РФ о застрахованных лицах, числящихся у работодателя.

Нулевую бухгалтеры называют форму СЗВ-М, в которой не отражены сведения на сотрудников, и заполнена только «шапка» отчета с данными о компании.

Нулевая СЗВ-М сдается на бланке, который утвержден постановлением Правления ПФ от 01.02.2016 № 83п. Обратите внимание, что это тот же самый бланк, на котором компании отчитываются в ПФР о сотрудниках при наличии данных.

Отчет должен содержать в себе информацию о физических лицах, работающих по трудовым договорам и договорам ГПХ при соблюдении 2 условий:

Важно! Компания не подает сведения о ИП, с которым у нее заключены договоры ГПХ, поскольку страховые взносы по такому договору она не платит.

В каких случаях нужно сдавать нулевую СЗВ-М, а в каких нет

Прежде чем перейти к порядку заполнения нулевки по СЗВ-М выясним, в каких ситуациях нужно сдавать нулевую форму.

Сдавать ли нулевую СЗВ-М в 2019 году, если деятельность приостановлена

Если компания или ИП решили приостановить деятельность по любой причине, но при этом сотрудники продолжают числиться в штате, бухгалтеры задают вопрос, нужно ли в этом случае подавать нулевую форму или нужно отчитаться обо всех сотрудниках в обычном порядке?

Ответ - даже если вы временно не ведете деятельность, обязанность по сдаче СЗВ-М остается. Это объясняется тем, что отсутствие выплаты заработной платы не влияет на статус работников, как застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. А значит, работодатель обязан ежемесячно подавать отчет СЗВ-М, нулевку в этом случае сдать нельзя даже при нулевой отчетности по другим налогам.

Образец отчета посмотрите ниже.

СЗВ-М нулевка у ИП: сдавать или нет

По общему правилу обязанность сдавать СЗВ-М имеется только у работодателей. Поэтому если ИП использует труд наемных работников по трудовому договору или по договорам ГПХ, то он обязан сдавать ежемесячно СЗВ-М. Порядок заполнения в данном случае такой же, как у фирмы.

Однако если ИП работает один без привлечения труда сторонних лиц или с другими ИП, то у него не выполняются условия для заполнения СЗВ-М - он не работодатель. В таком случае ИП не надо сдавать ни нулевой расчет СЗВ-М в 2018 году, ни заполненный.

Нужно ли сдавать нулевой расчет СЗВ-М, если гендир – единственный участник

Если в ООО в 2018 году нет работников, кроме генерального директора – единственного участника общества, позиция ПФ РФ о необходимости пустой формы СЗВ-М менялась.

Так, сначала ПФ РФ требовал от компании расчет по генеральному директору вне зависимости от того, заключен с ним трудовой договор или нет (письмо ПФР от 06.05.16 № 08-22/6356).

Чуть позже Пенсионный фонд выпустил информацию , в которой пришел к выводу, что если трудового договора или договора ГПХ между компанией и директором нет, и при этом фирма не ведет финансово-хозяйственную деятельность, нулевой расчет СЗВ-М можно не подавать - ни заполненный только на директора, ни нулевой.

Важно! Роструд придерживается позиции, что единственный участник должен возложит на себя функции гендира, а заключить трудовой договор в данном случае он не может. И поэтому трудовые отношения не возникают (письмо Роструда от 06.03.2013 N 177-6-1).

А в последнем своем разъяснение по данному вопросу ПФ РФ высказал мнение, что СЗВ-М подается на генерального директора-единственного участника в случае наличии трудового договора (Письмо ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856).

Если с генеральным директором – единственным участником, не заключен трудовой договор, подавать нулевую СЗВ-М в 2018 году не надо.

Важно! В силу неоднозначности позиции контролирующих органов для минимизации рисков споров с ПФ РФ, компания (ИП) вправе обратиться за письменными разъяснениями в фонд и получить ответ на свое имя.

Что заполнить в нулевой СЗВ-М

Компания не может просто подать пустой бланк расчета. В форме есть ряд реквизитов, которые обязательно надо заполнить. Это разделы 1, 2 и 3, в которых указываются данные страхователя, отчетный период и тип формы.

А вот в разделе 4 указываются сведения о застрахованных лицах, т.е. о сотрудниках. Как правило, даже если у фирмы нет работающего персонала, имеется генеральный директор, с которым заключен трудовой договор. В этом случае вопроса сдавать или нет нулевку СЗВ-М не возникает. В разделе 4 нужно указать данные генерального директора и отправить форму в ПФ РФ.

Сроки сдачи нулевой СЗВ-М в 2018 году

В 2018 году установлены такие сроки сдачи СЗВ-М для всех страхователей: сдайте отчет не позднее 15 числа, месяца следующего за отчетным месяцем. Это касается и обычного отчета по всем сотрудникам компании, и нулевого. Посмотрите ниже таблицу, чтобы не пропустить крайний срок сдачи отчета.

Отчетный период	Крайний срок сдачи








Сентябрь

Утвержденной 2016 году, с 2017 года необходимо сдавать всем страхователям до 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом. Но есть ли необходимость сдачи отчета по такой форме, если нет сотрудников? Каждую ситуацию в данном случае необходимо рассматривать индивидуально.

Надо ли сдавать СЗВ-М, если нет сотрудников

В первую очередь необходимо уточнить, кто же все-таки обязан сдавать эту форму отчета? Пенсионным фондом обязанность по сдачи отчетности по форме СЗВ М вменяется только тем организациям, которые стали , то есть подписали договор с ПФР на и зарегистрировались в системе .

А также обязанность по сдаче отчетности по этой форме возникает и у тех страхователей, у которых в отчетный месяц заключались, действовали или прекращали свое действия такие договоры как:

трудовой;
гражданско-правового характера;
соглашение об отчуждении авторского права;
подряда и др.

Даже сели сотрудники, в связи с приостановлением деятельности предприятия, были распущенны в бессрочный отпуск, и соответственно заработная плата не выплачивалась, обязанность страхователя по отчетности не исключается. В данном случае он обязан подать СЗВ М нулевой (в плане отчислений), с указанием всех данных застрахованных (без таки данных как ФИО, ИНН и СНИЛС форма не принимается).

Образец заполнения формы

Есть и такие ситуации, когда заработную плату задерживают, к сожалению, в России это до сих пор практикуется (и очень часто). Но даже если работодатель задерживает выплаты заработной платы, производить отчисления в ПФР и подавать отчет СЗВ М он обязан, так как начисления вознаграждений все равно ведется, иначе будут применены штрафные санкции.

Как сдавать форму

Для ИП

Если же нет ни страхователя, ни застрахованных лиц, то необходимость отчетности по СЗВ М отпадает сама собой. Такое часто встречается у физических лиц оформивших . Сотрудников нет (если не было наемных сотрудников по договорам в отчетный месяц), а с самим собой индивидуальный предприниматель заключать договор на трудовую деятельность не обязан. Соответственно сдавать отчет не надо.

Для ЮЛ

Что касается то там с отчетной формой все понятно, а что же делать с , где руководитель (директор) является ? Здесь мнение ПФ расходится. Если до 2017 года обязывали сдавать эту форму всех без исключения (письмо- №08-22-6356 от 6 мая 2016г.), то начиная с 2017 года, сделали исключение в части заключения или не заключения (письмо с разъяснениями от ПФ №ЛЧ-08-19\\10581).
И так, если вновь открытое предприятие не начало свою трудовую деятельность, штат сотрудников не набран, но учредителями был заключен ТД с гендиректором предприятия (если это назначаемая должность, а не единственный учредитель), то это компания обязана сдавать такую отчетность с указание всех данных на одного сотрудника – гендиректора.
А в случаях, когда физическое лицо зарегистрировало свою деятельность не как ИП, а и является директором и учредителем в одном лице (не имея штата сотрудников, и соответственно ТД с ним тоже никто не заключал) обязанность сдачи формы СЗВ М отпадает.
В последнем письме ПФР как раз и разъясняется ситуация когда руководитель является не просто работающим в этом предприятии, а именно, отчет сдается на сотрудников заключивших ТД, ГПХ и иные договоры. Если директор возложил эти обязанности на себя, без заключения ТД, то он не включается в форму СЗВ М.

Полезная информация по теме

Отметим еще раз, что с 2017 года изменен срок сдачи отчетности по СЗВ М (он продлен на 5 дней). И сдать совсем пустую форму (нулевую) не получится, для того чтобы программа сгенерировала файл необходимо указать хотя бы одного сотрудника-учредителя, выплаты по заработной плате которому производятся (в случае если отчисления взносов по застрахованным лицам не производилось в отчетном периоде).