Кодексы РФ

Органы управления жилищного кооператива. Требования к должностным лицам жилищного кооператива

1. Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.

2. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).

3. Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

4. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).

Комментарий к Ст. 118 ЖК РФ

1. Для обеспечения выполнения уставных задач и в целях проведения текущей работы, организации выполнения принятых решений общее собрание (конференция) избирает из числа членов кооператива исполнительно-распорядительный орган — правление. Уставом кооператива определяется срок деятельности правления, который, как представляется, не должен быть менее двух и более пяти лет. Согласно п. 4 ст. 14 Закона о кооперации в СССР правление кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива и принимает решения по вопросам, которые не относятся к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Если кооператив объединяет небольшое число членов, то функции правления может выполнять председатель кооператива.

2. Формулируя обязанности правления, уставы большинства жилищных и жилищно-строительных кооперативов воспроизводят ст. 33 отмененного Примерного устава жилищно-строительного кооператива, называя в их числе: получение установленных общим собранием вступительных и паевых взносов от членов кооператива; составление планов, смет и отчетов; управление домохозяйством; наем рабочих для обслуживания домохозяйства и увольнение их; заключение договоров; выдачу банковским организациям обязательств по погашению кредита и совершение других сделок от имени кооператива; осуществление технического надзора за строительством дома (домов) жилищно-строительного кооператива и участие через своего представителя в государственной комиссии по приемке дома (домов) в эксплуатацию; представительство кооператива во всех судебных и административных учреждениях и общественных организациях; ведение списка членов и делопроизводство кооператива; выполнение других обязанностей. Следует отметить, что изложенное не противоречит действующему законодательству.

Как верно отмечал Ш.Д. Чиквашвили, объем полномочий правления совпадает с пределами специальной правоспособности юридической личности кооператива. Все права и обязанности, которые находятся в этих пределах, могут быть осуществлены правлением от имени и за счет жилищного кооператива.
———————————
См.: Чиквашвили Ш.Д. Жилищно-строительная кооперация в СССР. М., 1965. С. 72.

3. Правление созывается председателем не реже определенного в уставе количества раз в конкретный период, обычно не реже одного раза в месяц.

4. Правление в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные к исполнению всеми членами кооператива, а также лицами, работающими в кооперативе по трудовым договорам. Решения правления могут быть отменены только общим собранием (конференцией) кооператива. Правление не реже одного раза в год отчитывается перед высшим органом управления кооператива. Надо полагать, что общее собрание (конференция) вправе потребовать отчета у каждого члена правления.

Органы управления жилищного кооператива. Требования к должностным лицам жилищного кооператива.

Жилищный кооператив приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Органами управления в жилищных и жилищно-строительных кооперативах согласно статье 115 ЖК РФ являются:

Общее собрание членов кооператива;

Конференция, если число участников общего собрания более 50 и это предусмотрено уставом кооператива;

Правление и председатель правления кооператива.

Общее собрание - высший орган управления кооператива. Правление руководит текущей деятельностью кооператива и, по существу, является его исполнительным органом. Правление избирает из своего состава председателя и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом к компетенции общего собрания.

Теми же полномочиями, что и общее собрание, обладает конференция. Общее собрание образуется в кооперативе, где числится не более 50 членов, конференция - где более 50. Участники конференции избираются из членов кооператива на общем собрании на определённый срок. Число участников предусматривается уставом.

Общее собрание членов кооператива (конференция) является его высшим органом. Компетенция общего собрания (конференции) определяется уставом кооператива; уставом определяется и порядок созыва собрания (статья 116 ЖК РФ). К компетенции общего собрания (конференции) относятся решения основных (принципиальных) вопросов для деятельности кооператива.

Жилищным кодексом предусматривается ряд вопросов, решаемых общим собранием (конференцией). Так, согласно пункту 2 статьи 124 ЖК РФ основанием вселения в жилое помещение в доме кооператива является решение общего собрания.

Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более 50% членов кооператива. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовали более половины членов кооператива, присутствующих на данном собрании.

Решения общего собрания обязательны для всех членов кооператива, включая тех, кто не участвовал в общем собрании, и обязательны для правления кооператива, председателя правления и органа контроля ревизионной комиссии.

Выборы правления кооператива, ревизионной комиссии (ревизора) относятся к исключительной компетенции общего собрания членов жилищного кооператива. На общем собрании обязательно ведётся протокол, где оформляется решение собрания. Протокол подписывают председатель и секретарь собрания.

Правление жилищного кооператива в соответствии с пунктом 1 статьи 118 ЖК РФ избирается из числа членов жилищного кооператива. Этот орган избирается общим собранием (конференцией) из числа членов кооператива в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.

Правление руководит текущей деятельностью кооператива. Оно принимает решения по вопросам, которые не отнесены к компетенции общего собрания его членов.

По решению общего собрания (конференции) правление распоряжается хранящимися на банковских счетах средствами кооператива.

Правление кооператива избирает из своего состава председателя. Решения правления могут быть отменены только общим собранием членов кооператива (конференцией).

Порядок деятельности правления, порядок принятия им решений устанавливаются уставом кооператива, а также положением, регламентом или иным внутренним документом. Правление подотчётно общему собранию (конференции), осуществляет руководство текущей деятельностью, а также иные полномочия, не отнесённые уставом кооператива к компетенции общего собрания кооператива (конференции).

ЖК РФ определяет ряд вопросов, относящихся к компетенции правления кооператива. Так, согласно статье 118 ЖК РФ правление избирает из своего состава председателя кооператива. Обязанностью правления на основании статьи 121 ЖК РФ является и рассмотрение (в установленный срок) заявления гражданина или юридического лица, желающих стать членом кооператива (решение о приёме в члены кооператива - компетенция общего собрания).

Сдача членом кооператива жилого помещения внаём допускается при согласии правления, что установлено статьёй 128 ЖК РФ. Член кооператива должен уведомить правление о вселении временных жильцов (статья 126 ЖК РФ).

Основываясь на положениях статьи 118 ЖК РФ, определившей функции правления - руководство текущей деятельностью, целесообразно отнести к полномочиям правления: организацию проведения общих собраний; ведение бухгалтерских документов; организацию работ по содержанию, ремонту дома; рассмотрение заявлений (претензий) членов кооператива и так далее.

Согласно пункту 1 статьи 119 ЖК РФ председатель избирается членами правления на срок, определённый уставом. Полномочия руководителя юридического лица, в том числе действие от имени кооператива без доверенности, возникают с момента избрания его на эту должность.

Председатель правления избирается только из членов жилищного кооператива. Если же в кооперативе состоят юридические лица, председателем может быть избран и полномочный представитель одного из них.

Полномочия председателя правления необходимо зафиксировать в уставе жилищного кооператива. Председатель правления без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, обеспечивает выполнение решений правления (статья 119 ЖК РФ). Председатель обеспечивает выполнение решений общего собрания (конференции) и правления кооператива, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, организациями, заключает договоры, совершает иные действия в интересах кооператива.

Председатель правления должен действовать в пределах предоставленных ему полномочий в интересах кооператива, добросовестно и разумно.

За нарушение требований закона председатель несёт ответственность. Право требовать возмещения убытков в полном объёме принадлежит самому кооперативу (статья 15 ГК РФ).

Контрольным органом в любых жилищных и жилищно-строительных кооперативах является ревизионная комиссия (ревизор). Данный орган не относится к числу органов управления кооператива, так как не осуществляет самостоятельную организационную и исполнительно-распорядительную деятельность, а реализует лишь одну специфическую функцию управления - контроль за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива.

Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива согласно пункту 1 статьи 120 ЖК РФ избирается на срок не более чем три года общим собранием членов кооператива (конференцией). Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива.



Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.

Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива, например, положением о ревизионной комиссии, утверждаемым общим собранием (конференцией).

Избрание ревизионной комиссии (ревизора) является обязательным во всех жилищных и жилищно-строительных кооперативах, создаваемых и действующих в соответствии с ЖК РФ.

Основные права и обязанности ревизионной комиссии (ревизора) определены в пункте 3 статьи 120 ЖК РФ. Указанный орган:

В обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива не реже одного раза в год;

Представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете, годовом отчёте и размерах обязательных платежей и взносов;

Отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.

Ревизионная комиссия (ревизор) вправе в любое время проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.

Вопросы приёма в члены кооператива решает общее собрание; оно утверждает предварительное решение правления по данному вопросу. Согласно пункту 2 статьи 121 ЖК РФ гражданин признаётся членом кооператива не с даты принятия решения общим собранием (конференцией), а с момента уплаты вступительного взноса.

Если заявление гражданина или юридического лица о приёме в члены кооператива рассмотрено правлением и принято, гражданину (представителю юридического лица) сообщают, где и когда будет проводиться общее собрание членов жилищного кооператива.

Статья 111 ЖК РФ не содержит каких-либо требований на вступление в кооператив, кроме возраста лица, изъявившего желание стать членом кооператива. Вместе с тем, видимо, возможны какие-либо обстоятельства, препятствующие вступлению в кооператив, то есть, послужившие причиной отказа (допустим, отсутствие средств на вступительный и прочие взносы).

Отказ правления в приёме заявления либо отказ общего собрания принять лицо в члены кооператива может быть оспорен в суде.

). Управление функционированием многоквартирного дома осуществляется первым вариантом объединения людей.

Жилищный кооператив (ЖК) — это отличный способ управления многоквартирным домой. Он организуется для того, чтобы:

  • осуществить реконструкцию или ремонт здания;
  • приобрести готовое жильё за счёт взносов его членов;
  • обеспечивать содержание дома в соответствии с действующими нормативами.

В последнем случае, в соответствии со ст. 110 ЖК и обеспечивается управление многоквартирным домом. Точнее такой кооператив можно назвать формой самоуправления, поскольку в процессе управления участвует каждый житель дома.

Для того, чтобы это решение было законным, необходимо провести общее собрание. Кооператив может быть создан только при условии, что в этой процедуре участвует не менее пяти человек.

Кроме того, есть и верхний порог численности – количество членов такого объединения должно быть не больше числа жилых помещений (п. 1 ст. 112 ЖК).

Механизм первичного формирования ЖК прост как народная демократия. Кооператив можно считать организованным, если за него выступили 5 человек. Конечно, он может разрастаться за счёт новых желающих. Однако начало должно быть положено законодательно гарантированным меньшинством.

Единственное, что останется сделать новой организации – это принять устав и зарегистрировать его в соответствующей организации. С этой минуты вся ответственность по управлению домом ложится на плечи кооператоров.

Жилищный кооператив создается с целью управления уже готовым МКД, а для строительства многоквартирного дома с согласия граждан, последующего благоустройства окружающей территории и решения насущных проблем жильцов, как правило, организовывают жилищно-строительные кооперативы — ЖСК. Узнать более подробно о работе и организации этой формы объединения можно из таких публикаций наших экспертов:

  • Кто имеет ?
  • Кто такой ?
  • — особенности голосования и образец протокола.
  • Что такое и можно ли купить в ипотеку?
  • Как и при помощи каких документов осуществляется ?
  • , как правильно его составить, а также образец документа.
  • Между кем, когда и ?
  • Как происходит ?

Права и обязанности органов управления

Любое управление подразделяется на стратегическое и тактическое. В первом случае решения принимаются радикального свойства, влияющие на состояние системы и её будущие функции. Во втором случае постоянно действующие единицы поддерживают систему в определённом состоянии.

В жилищном кооперативе функции стратегического развития выполняет общее собрание или конференция. По крайней мере, статьёй 115 ЖК РФ предусмотрены обе эти формы управленческих действий.

Статья 115 ЖК РФ. Органы управления жилищного кооператива

Органами управления жилищного кооператива являются:

  • общее собрание членов жилищного кооператива;
  • конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
  • правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Постоянные действия управленческого характера осуществляет правление. Это та часть системы управления домом, которая призвана обеспечить его жильцам подобающие условия жизни.

Таким образом, высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание или конференция всех его членов.

Разница между ними состоит только в некоторых процедурных механизмах делегирования голосов. Функциональной разницы между этими двумя формами принятия управленческих решений нет. В том и другом случае принятое решение обязательно должно быть реализовано (ст. 116 ЖК РФ).

Полномочия и процедурные нюансы функционирования этого органа обычно освещены в уставе , который не должен противоречить нормам права. К общему собранию прибегают в том случае, если кооператив состоит менее, чем из 50 человек. В этом случае собрать кворум вполне реально.

Если кооператива состоит более, чем из 50 человек, то появляются существенные трудности с формированием кворума. Для этого и организуется конференция. Это тоже собрание, но состоящее из представителей определённой группы членов кооператива.

Люди, представляющие интересы на конференции, выбираются обычно на одном из общих собраний (чаще всего учредительном). При большом количестве людей высший орган осуществляет свою деятельность в двух вариантах, ведь общее собрание всё равно приходится иногда собирать.

  • Организация правления производится по нормам п.1 ст. 118 ЖК . Состав этого исполнительного органа формируется на учредительном собрании, срок его существования определяется уставом.
  • Функции правления заключаются в том, чтобы реализовывать исполнительную деятельность. В правление входят председатель и несколько членов кооператива. Количество людей в правлении определяется общим собранием в соответствии с предстоящим объемом работы.
  • Сформированное правление выбирает людей, которые должны осуществлять функции председателя и бухгалтера. Все остальные осуществляют свою деятельность по общей договорённости.
  • Председатель избирается только членами правления на период, определённый уставом (п.1 ст.119 ЖК РФ). Если в ЖК числятся юрилица, председателем может стать представитель данной организации.

    Статья 119 ЖК РФ. Председатель правления жилищного кооператива

    1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
    2. Председатель правления жилищного кооператива:
      • обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
      • без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
      • осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
    3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
  • Параллельно с правлением высший орган управления многоквартирным домом выбирает ревизионную комиссию или одного ревизора. Этот орган не относят к категории управления, поскольку он выполняет только контрольные функции.
  • Процедурные вопросы деятельности правления федеральным законодательством не определяется. Подобные отношения регламентируются только рамками уставов и внутренней документацией кооператива (ст. 118 ЖК РФ).

Кто такие учредители ЖК?

Справка! Учредители кооператива – это лица, создавшие организацию с момента первого собрания, составления протокола, избрания правления, оформления устава, а также утверждения организации в соответствующих органах.

Учредители – это не только физические, но и юридические лица. Все они обладают равными правами и обязанностями. Единственное их отличие состоит в том, что юрлиц представляет специально делегированное лицо. Это означает, что, несмотря на наличие в учредителях юрлиц, на заседаниях кооператива или правления участвуют только люди с равными правами голоса.

Таким образом, функция учредителей в системе управления заключается преимущественно в создании кооператива и его основной базы – правления, устава и, при необходимости, других органов.

Кому подотчетны члены высшей инстанции?

Эту структурную часть кооператива относят к категории исполнительных органов, поэтому правление отчитывается только перед высшим органом системы управления.

Мало того, обычно в уставах подобных кооперативов предусматривают возможность решения проблем в рамках общего собрания или конференции, которые формально находятся в ведении правления (ст.118 ЖК).

К этой процедуре прибегают в случае, когда возникают спорные моменты, или необходимо решить очень важный вопрос.

Собрание может в любой момент запрашивать отчёт о деятельности правления. Чаще всего это сопряжено с проверками, проводимыми контролирующим органом – ревизионной комиссией или ревизором.

Формально комиссия и ревизор не принадлежат к системе управления кооперативом, поскольку не могут принимать какие-либо решения. Они только собирают информацию, после чего отчитываются перед собранием с докладом о результатах проверки.

Суть понятия

Функции управления в той или иной степени осуществляют все члены кооператива. Ведь, участвуя в собраниях или делегируя свои полномочия представителям на конференциях, они участвуют в принятии решений, которые влияют на состояние дел с объектом недвижимости.

Сам термин управление подразумевает три значения. Это:

  • деятельность по изменению или, наоборот, сохранению существующего положения какого-либо объекта в соответствии с поставленными целями;
  • орган, осуществляющий управленческие действия в определённой отрасли;
  • процесс, состоящий из планирования, прогнозирования, координации деятельности, контроля, реализации принятых решений и т.п.

Таким образом, управление состоит из прогнозирования, планирования и реализации планов. В понятие управления входит составной частью и руководство чем-либо. Эти два понятия сходны, но не тождественны.

Роль заседаний и составляемых на них протоколов

Заседания правления как исполнительного органа управления происходят обычно один раз в квартал по решению председателя. Они могут быть плановыми или экстренными. Повестка дня определяет преимущественно председателем.

Однако в её формировании могут принимать участие и все члены правления. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях, обычно не регламентируются никакими документами. Однако правление не имеет право принимать решения, которые являются полномочием общего собрания.

На заседании могут присутствовать третьи лица по приглашению председателя или члена правления. Присутствие обычно осуществляется в очной форме, допускается и заочное участие, если человек представил своё мнение в письменной форме.


ч. 1 ст. 120 Кодекса). Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).

Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений Кодекс не определяет. Данные отношения регулируются исключительно уставом и внутренними документами кооператива (например, положением, регламентом и т.п.).

При введении в учредительном и внутренних документах кооператива соответствующих правил можно ориентироваться на ряд правовых норм, установленных в ст.

Не имея никаких денег, повысить управление деятельностью ЖСК не удастся. Для того, чтобы довести необходимую информацию до каждого жильца дома ЖСК надо подготовить и размножить комплект документов, и каждому жильцу положить в его почтовый ящик.

На данном сайте будут все документы в электронном виде.

Статья 118

Правление жилищного кооператива подотчетно

Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции). Члены Правления кооператива ЖСК-944 избранные на Общем собрании 22 февраля 2014 года 1.

Елизенцева Валентина Михайловна 2. Ковалева Людмила Николаевна 3. Козырева Эльвира Ивановна 4.

Павлова Екатерина Альбертовна 5. Прокунина Нина Алексеевна 6.

Статья 118

Правление жилищного кооператива 1.

Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. 2. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).

Правление жилищного кооператива подотчетно

Хочется в это верить.

Сказки вселяют надежду и взрослым, и детям. Кризисы семейной жизни.

Как побороть?

Пожалуй, нет ни одной семьи, которая в течение своей жизни ни разу не ссорилась.

Все разлады и неприятности – это проверка на прочность отношений.

Но оказывается, все эти неприятности цикличны, и можно, если не избежать, то хотя бы смягчить кризисы. В чём главная ошибка популярной психологии?

Обычно, недостатки – это продолжение или последствие достоинств.

Статья 118

Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива). 3.

Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

Жилищный кодекс РФ о ЖСК

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также -жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами. 5.

Действие положений настоящей главы не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законами о таких кооперативах. Порядок создания и деятельности таких кооперативов, правовое положение их членов определяются указанными федеральными законами.

Статья 111.

Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов

N 263-ФЗ статья 113 настоящего Кодекса дополнена частью 1.1 1.1.

В уставе жилищного кооператива может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в жилищном кооперативе, с учетом функций указанных систем. 2.

Устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения. Статья 114.

Статья 118

Ст 118 жк рф

Я всегда полноценно оплачивал все взносы за квартиру.

С меня требуют за замену двух метров трубы 2000 руб. как быть?