Закономерности управления
1. Единство системы управления — данная закономерность означает, что система управления может успешно функционировать только в том случае, если обеспечена её системная целостность, единство. При этом подразумеваются следующие моменты:. наличие всех отмеченных выше компонентов системы управления;
. наличие устойчивых связей и отношений между компонентами системы управления;
. следование единым принципам управления на всех уровнях управленческой пирамиды;
. наличие единых требований как к представителям управляемой, так и управляющей подсистем;
. непрерывность и ритмичность процесса управления.
2. Централизация и децентрализация управления — эта закономерность подразумевает, что успешное функционирование системы во многом зависит от разумного сочетания централизации и децентрализации внутри неё. Речь идёт о том, насколько оптимально распределены задачи, полномочия и ответственность между представителями различных уровней управления. Дело в том, что сами по себе эти величины являются относительно постоянными. Задачи, стоящие перед организацией, необходимо выполнять, и весь вопрос заключается в том, кому будет поручено их выполнение. Централизация подразумевает сосредоточение максимального числа функций на верхних этажах управленческой пирамиды. Децентрализация, напротив, предусматривает передачу как можно большего числа функций нижестоящим менеджерам с одновременным делегированием им властных полномочий, необходимых для реализации этих функций. И тот, и другой варианты имеют свои преимущества и недостатки. Следовательно, целесообразно избрать вариант, наиболее эффективный для конкретной организации.
3. Пропорциональность, соотносительность и адекватность субъекта и объекта управления — исследования систем управления свидетельствуют о том, что для успешного их функционирования субъект и объект управления должны быть сопряжены между собой, а также состоять из пропорционально соотносящихся и сопряжённых между собой подсистем. Так, хорошо организованное, оснащённое новым техническим оборудованием основное производство на предприятии не будет эффективно работать, если службы снабжения и вспомогательные производства будут плохо организованы и технически оснащены. Управление, в свою очередь, не будет эффективным, если, к примеру, штат заводоуправления будет чрезмерно расширен, в то время как менеджеров среднего и нижнего звена не будет хватать. В процессе дальнейшего развития организации возможен опережающий рост субъекта управления по отношению к объекту или наоборот. Данная диспропорция также способна дестабилизировать нормальную работу всей системы, и её следует немедленно устранить.
Знание закономерностей функционирования систем управления — не самоцель. Оно позволяет перейти к рассмотрению принципов управления или, проще говоря, основных правил, которыми целесообразно руководствоваться в процессе осуществления управленческой деятельности. На сегодняшний день разные школы и отдельные исследователи предлагают различные варианты, однако, наиболее распространёнными из них являются следующие принципы управления организацией.
1. Принцип демократического централизма подразумевает, что менеджер может советоваться со своими подчинёнными в процессе выработки решения, но принимать решение он должен сам, так как ответственность за последствия его реализации несёт именно он.
2. Принцип ответственности означает, что власть менеджера должна оптимально сочетаться с той ответственностью, которая возложена на него за успешное функционирование и развитие вверенной ему организации.
3. Принцип научности управления ориентирует менеджеров на использование в своей деятельности теоретических знаний, накопленных и осмысленных в процессе развития управленческой науки.
4. Принцип планового осуществления управленческой деятельности означает, что деятельность менеджера, в том числе и по управлению своими подчинёнными, должна осуществляться планово.
5. Принцип правильного полбора и расстановки кадров гласит, что успех деятельности менеджера во многом зависит от умения правильно подобрать и расставить на соответствующие должности компетентных сотрудников.
6. Принцип материального и морального стимулирования ориентирует менеджера на поиск оптимального сочетания материальных и моральных способов стимулирования своих подчинённых.
7. Принцип экономичности и эффективности означает, что создаваемая менеджером система управления должна быть дешёвой, но эффективной.
8. Принцип преемственности управленческих решений означает, что в своей деятельности менеджер должен учитывать всё лучшее, что было достигнуто в организации ранее, и опираться на эти достижения, планируя дальнейшие действия.
Изучив закономерности и определив для себя принципы, которыми необходимо руководствоваться в процессе управленческой деятельности, менеджер оказывается перед решением ещё одной серьёзной проблемы — ему необходимо найти оптимальные способы воздействия на объект управления. Эта проблема решается посредством методов управления. «Метод» в переводе с греческого означает «путь познания» или, в более свободном переводе, «путь решения проблемы».
Методы управления — это способы реализации функций менеджмента
Все методы управления можно классифицировать по различным основаниям. Однако наиболее распространённым является деление методов управления на следующие группы:Административные методы реализуются путём прямого воздействия менеджера на подчинённых. Такое воздействие может осуществляться на основе заключённых договоров, через административные приказы, распоряжения и требования, уставы и регламенты, правила, нормативы, инструкции и другие документы, организационно регламентирующие деятельность подчинённых лиц, обеспечивающие надлежащую дисциплину и ответственность. Методы административного воздействия опираются на власть руководителя и представляют собой, по существу, методы властной мотивации, опирающиеся на реальное принуждение или на возможность принуждения и с той или иной степенью детальности описывающие процедуры получения требуемого результата.
Экономические методы. Их сущность заключается в том, чтобы путём воздействия на экономические интересы работников и контрагентов с помощью изменения цен, гибкой оплаты труда, предоставления кредита, привлечения сотрудников к распределению прибыли и других экономических рычагов создать эффективный механизм работы. Данные методы основываются на использовании экономических стимулов, предусматривающих заинтересованность и ответственность управленческих работников за последствия принимаемых решений и побуждающих работников добиваться инициативного осуществления поставленных задач, без специальных на то распоряжений.
Социально-психологические методы заключаются в том, чтобы путём воздействия на потребности и интересы человека или группы, их иерархию, активизировать творческую или исполнительскую активность сотрудников. Данные методы предполагают использование моральных стимулов, особых способов и условий коммуникации, образов, метафор и других приемов воздействия на психические установки и эмоциональную сферу психики людей. Среди этих методов — убеждение, внушение, «заражение», демонстрация примеров поведения и т.д.
Следует учитывать, что методы управления не могут использоваться изолированно. Административные, экономические и социально-психологические методы тесно взаимосвязаны между собой и используются комплексно. Более того, структурно они входят в состав механизма управления и образуют одну из его подсистем.
Закономерности управления отражают объективно существующие, существенные взаимосвязи различных повторяющихся элементов, а также явлений в процессе управления. их разделяют на общие и единичные. Общие закономерности присущие всем системам управления, а единичные связанные с функционированием отдельных отраслей, предприятий и организаций.
К общих закономерностей управления можно отнести закономерность соответствия социального содержания управления формам собственности на средства производства; закономерность подавляющего эффективности сознательного равномерного управления; закономерность соотношения управляющих и управляемых систем, субъекта и объекта управления; закономерность усиления процессов разделения и кооперации труда в управлении. Рассмотрим эти закономерности.
Закономерность соответствия социального содержания управления формам собственности на средства производства приводит к созданию систем управления адекватных формам собственности на средства производства. Так приватизация предприятий торговли обусловила многообразие организационно-правовых форм этих предприятий и ослабила централизованное руководство их деятельностью.
Подавляющее эффективность сознательного планомерного управления также закономерна, так как система управления с плановой регуляцией этих процессов, протекающих в ней, и потенциально, и фактически эффективнее системы управления стихийной регуляцией этих процессов. Подтверждением тому является широкое применение программно-целевого подхода, системного подхода и анализа на всех уровнях управления в современном обществе.
Усиление процессов разделения и кооперации труда в управлении. Закономерность отражает, с одной стороны, будущий горизонтальное и вертикальное разделение труда в управлении, связанные с развитием отраслей, увеличением масштабов управленческих систем, появлением новых функций и видов деятельности. С другой стороны, разделение труда обусловливает его координацию, то есть согласованность действий субъектов управления, выражается в кооперации управленческого труда.
Единство системы управления производством , что означает устойчивость внутренних связей при изменениях внешней среды.
В практике управления необходимо единство:
принципов управления для всех звеньев и ступеней управления;
основных функций управления, которая содержится в полноте управленческой деятельности;
методов управления, которые используются при решении различных проблем развития производства;
организационных форм системы управления, которая проявляется при унификации ее структурных характеристик и функциональном разделении управленческого труда;
процесса управления, отражающий его непрерывность и ритмичность, согласованность всех операций, стадий, этапов;
системы управления, которая проявляется в единых требованиях к руководителям и других работников аппарата управления.
Пропорциональность производства и управления необходима в организации для рационального развития основного и вспомогательного производства, как одного из условий высокой производительности труда. Пропорциональность важна и в середине основного производства, для четкой работы его подразделений.
Централизация и децентрализация управления предполагает необходимость эффективного распределения задач, функций и полномочий (рис. 2.1).
Централизованное управление представляет систему, при которой существует безпреревна, постоянно действующая и достаточно устойчивая подчиненность каждого звена субъекту управления. Оно требует обязательной согласованности управленческих решений, содержание которых определяется едиными целями развития системы.
Рис. 2.1. Распределение задач, функций и полномочий в менеджменте
В процессе развития производства уровень централизации меняется. Согласно теории управления нецелесообразно считать лучше: высокоцентрализованной или децентрализованное управление. Для каждого этапа развития производства должен быть свой оптимальный уровень централизации.
Важно на каком уровне иерархии принимается решение. Чем выше уровень, на котором принимается решение, и ниже степень, для которой оно предназначено, тем выше уровень централизации управления.
Соотносительность и адекватность управляющей и управляем систем. Изменения соотносительности субъекта и объекта управления происходит под действием различных факторов. Наиболее значимые из них являются организационные и экономические, которые проявляются в увеличении стоимости управления. Эта тенденция имеет объективную основу и отражает процессы повышения технического уровня управления на базе использования современной техники. Стоимость управления повышается также за счет новых требований, предъявляемых современным производством.
Если общие закономерности присущие управлению в целом, то частичные закономерности характерны для отдельных сторон и систем управления. К частичных закономерностей можно отнести закономерность изменения функций управления, закономерность оптимизации числа стадии управления, закономерность концентрации функций управления и закономерность распространенности контроля.
Закономерность изменения функций управления означает рост некоторых функций и уничтожение других на различных иерархических уровнях управления. Так, если на уровне торгового дома решаются стратегические задачи, которые охватывают инвестиционную политику фирмы и распределение прибыли, то на уровне каждого магазина, который входит в торгового дома, решаются преимущественно тактические вопросы, связанные с реализацией товаров населению.
Закономерность оптимизации числа ступеней управления предполагает устранение лишних звеньев управления, повышает его гибкость и оперативность.
Закономерность концентрации функций управления состоит в том, что каждая ступень управления стремится к большей концентрации функций, т.е. к расширению и росту численности управленческого персонала. Эту закономерность заочно иллюстрируют данные о росте численности бюрократического аппарата, наблюдается во всех странах.
Закономерность распространенности контроля отражает зависимость между числом подчиненных и возможностями эффективного управления их деятельностью и контроля их действий со стороны руководителя. Оптимальным считается наличие 7- 10 подчиненных в непосредственном подчинении у одного руководителя.
Закономерности управления имеют объективный характер и реализуются в процессе управленческой деятельности людей. Закономерности управления должны в полной мере учитываться при формировании принципов управления.
Закономерность – это часть закона, отражающая общие тенденции изменения каких-либо явлений. Например, связь качества преподавания и качества обучения, показана на рис.3.
1,2,3 – закономерности закона
В настоящее время в работе Э.М.Короткова представлены основные закономерности управления. Рассмотрим их кратко.
1. Закономерность интеграции.
Это первая из управленческих закономерностей, отмечающая закономерность интеграции деятельности людей в процессах управления. Осуществляется интеграция посредством реализации на практике таких категорий, как субъект и объект управления, функции и обязанности, объединяющие людей в процессе управления. Право принимать решения и воздействовать закрепляется полномочиями.
2. Закономерность иерархии управления.
Любое управление имеет иерархическое строение. Вершина иерархии – это должность, или лидер, или собрание акционеров, или совет директоров и т.д. Иерархия формируется на основе распределения полномочий, поэтому без полномочий нет управления. Развитие управления на современном этапе не уничтожает иерархию управления, а усложняет ее матричными и сетевыми структурами.
3. Закономерности необходимой централизации.
Условия управления меняются непрерывно, что приводит к перераспределению полномочий. Изменение последних приводит к изменению централизации управления. Практика показала, что это объективный процесс. Степень же централизации управления зависит от уровня развития организации, а именно от таких показателей, как масштаб организации, кадровое обеспечение, структура ресурсов и т.д.
4. Закономерность человеческого фактора управления.
Если признать, что организация это есть социально-экономическая система, то значит, управление в ней должно опираться не только на экономические законы, но и потребности, интересы, ценности, установки человека. В этом и состоит закономерность учета влияния человеческого фактора.
5. Закономерность реализации управленческих решений.
Если рассматривать организацию как процесс, состоящий из этапов целеполагания, оценки ситуации, установления проблемы и ее разрешения путем принятия управленческого решения, то закономерность может быть сформулирована следующим образом: «Всякое управление осуществляется как процесс реализации управленческого решения, разрабатываемого на основе цели и определяющего последовательное движение к ее достижению».
6. Закономерность управляемости организации.
Управляемость – реакция управляемой подсистемы на воздействие управляющей. Низкая или высокая управляемость зависит от типа реакции на управленческие воздействия. Чем выше уровень управления и оно ближе по стилю к демократическому, по содержанию к стратегическому, инновационному и профессиональному, тем выше управляемость. Закономерность: управляемость характеризует соответствие управления условиям его функционирования.
7.Закономерность ресурсообеспечения управления.
Если объем деятельности по управлению зависитот масштабов и сложности управляемой системы, то это определяет необходимость иметь определенные ресурсы, чтобы сделать управление эффективным. Значит, закономерностью является необходимость регулирования затрат ресурсов на эффективное управление.
8. Закономерности соответствия целей субъекта и объекта управления.
Если цели системы не совпадают с теми целями, которые ставит перед собой управление – организация разрушится. Закономерность: цель устойчивого управления должна быть тождественная цели развития системы (организации) в целом.
9. Закономерность информационного обеспечения управления.
Так как информация определяет возможность управления, то значит, и качество управления зависит от качества информационного обеспечения. Закономерность: чем выше уровень информационного обеспечения, тем выше уровень управления.
Таким образом, мы рассмотрели основные закономерности управления. Взаимодействие закономерностей управления отражает его суть. Способы учета закономерностей различны: формулировка рекомендаций, ограничений и т.д., при этом необходимо понимать и учитывать принципы управления.
Системная модель менеджмента. Субъект и объект управления. Виды менеджмента.
Системный подход - это подход, при котором любая система (объект) рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов (компонентов), имеющая выход (цель), вход (ресурсы), связь с внешней средой, обратную связь. Это наиболее сложный подход к менеджменту. Системный подход строится на основных свойствам системы:
1. Целостность - не элементы составляют целое, а наоборот, целое порождает при своем разделении элементы системы. Первичность целого - основной постулат теории систем. Целостность систем заключается в единстве многообразия форм, аспектов деятельности, организационных структур и т.п. в материальной и духовной жизни общества как целого.
2. Второе свойство систем - взаимозависимости и взаимодействия системы и внешней среды.
Система формирует и проявляет свои свойства только в процессе взаимодействия с внешней средой. Система реагирует на воздействие внешней среды, развивается под этим воздействием, но при этом сохраняет свойства, обеспечивающие относительную устойчивость и адаптивность функционирования системы. Вместе с тем, чем меньше возмущений во внешней среде, тем устойчивее будет функционировать фирма. Задача менеджера заключается в прогнозировании ситуаций и принятии мер по адаптации параметров системы к факторам внешней среды.
3. Структурность - совокупность компонентов системы и их связей, определяющих внутреннее строение и организацию объекта как целостной системы. При исследовании системы структура выступает как способ описания ее организации. Оптимальная структура системы должна иметь минимальное количество компонентов, но, вместе с тем, они в полной мере должны выполнять заданные функции. Структура должна быть мобильной, т.е. легко приспосабливаемой к изменяющимся требованиям и целям.
4. Иерархичность – каждый компонент системы может рассматриваться как система (подсистема) более широкой глобальной системы. Например, фирма является подсистемой системы более высокого уровня - корпорации, компании, траста, объединения, отрасли, региона и т.д. Это свойство систем следует учитывать при изучении эффективности функционирования любых подразделений фирмы и фирмы в целом.
Виды менеджмента могут быть разными, и их число продолжает расти. В реальном производстве пробуются новые модели, специалисты используют новые термины и определения. Виды менеджмента – это отдельные области деятельности управления, которые призваны решать разнообразные задачи.
По объектам управления выделяют организационный, стратегический, тактический и оперативный менеджмент. Организационный менеджмент стоит у истоков создания структуры, механизма управления, выработки комплекса управленческих функций, правил и стандартов. Стратегический менеджмент реализует долгосрочные цели в управленческой деятельности после их предварительной установки. Потенциал человеческих ресурсов, переориентация потребностей потребителя на эффективную организацию производства – это основа стратегического менеджмента. Существуют различные модели стратегического менеджмента. Тактический менеджмент в чём-то схож со стратегическим, он разрабатывается в развитие стратегии. Уровень организации таких методов управления – среднее звено управления, и отрезок времени для прогнозирования гораздо короче. Оперативный менеджмент решает задачи, возникающие в процессе производства. Он основан на распределении работ и ресурсов, отслеживание хода выполнения заданий в текущий момент времени.
Закономерности управления различными системами. Формы организации системы менеджмента.
Законы носят объективный характер и существуют независимо от сознания людей. Познание законов составляет задачу науки. Их нельзя запретить, забыть, отменить или уничтожить. Закономерности управления следует отнести к частным законам общества, которые мало исследованы.
К общим законам управления относятся: закон специализации управления; закон интеграции управления; закон экономии времени. Закон специализации управления. Современное производство основано на использовании новейших технологических процессов, технических средств, высокой степени организации производства и труда, информационных систем. Для управления таким производством необходимы узкоспециализированные знания и навыки в различных областях науки и техники, что приводит к расчленению общих функций, их проявлению в конкретных условиях, на различных уровнях. Менеджмент включает экономические, социально-психологические, правовые и организационно-технические аспекты, поэтому менеджеры должны обладать высоким профессионализмом в области каждого из этих направлений. Свойственные рыночной экономике риск и неопределенность ситуации требуют от менеджеров самостоятельности и ответственности за принимаемые решения, способствуют поиску оптимальных организационных и научно-технических решений. Интеграция, т. е. объединение, в менеджменте вытекает из потребности самого производства и управления им. Это объединение, с одной стороны, специализированных правленческих действий на различных этапах управления в единый управленческий процесс, а с другой - подразделений, производств в единый производственный организм - предприятие. Предприятия в свою очередь могут объединяться в различные организационные формы рыночной экономики. Пределы этого объединения регулируются точными отношениями производства и управления. Интеграционные процессы осуществляются до тех пор, пока они способствуют высоким темпам нововведений, мобильности технологической переориентации, внедрению изобретений, высокому уровню занятости в условиях острой конкурентной борьбы.В качестве интегрирующих факторов могут выступать цели, задачи, интересы, необходимость поддержания жизнедеятельности и развития системы, требования рынка.
Анри Файоль выделял 14 принципов управления:
1.Разделение труда. Эта функция распространяется не только на исполнительские работы, но и управленческие.
2.Полномочия и ответственность Полномочие это право отдавать приказы и т.д., сила, которая требует повиновения. Ответственность - это взятие на себя обязательства за выполнение чего-либо
3.Дисциплина. Уважение к установленным на организации порядков, послушание и повиновение.
4.Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного начальника.
5.Единство направления. Каждая группа должна преследовать единую цель и должнабыть объедена единым планом.
6.Подчиненность личных интересов общим. Цели каждого отдельного работника не должны преобладать над целями всей организации.
7.Вознаграждение персонала Чтобы получить отдачу от работников они должны получать справедливое вознаграждение за свой труд.
8.Централизация В любой организации должен быть управленческий центр.
9.Скалярная цепь. Ряд лиц стоящих на руководящих должностях начиная от лица занимающего самое высокое положение и по цепочке вниз до низового звена (цепь подчинения)
10.Порядок, Означает, что должно быть рабочее место для каждого работника и каждый работник должен быть на своем месте.
11.Справедливость, Сочетание доброты и правосудия.
12.Стабильность рабочего места для персонала.
13.Инициатива. Означает разработку проекта или плана и обеспечение его реализации
14.Корпоративный дух. Традиции, согласие, имидж организации.
Формы организации системы менеджмента = организационные структуры (тетр.)
Закон
– необходимое, закономерное, устойчивое, повторяющееся отношение в природе и обществе.
Три группы законов:
1. Всеобщие – универсальные – диалектики.
2. Общие для больших групп явлений.
3. Частные – специфические.
Законы носят объективный характер и существуют независимо от сознания людей. Их нельзя запретить, изменить или уничтожить.
Закономерности управления следует воспринимать как частные законы общества. На сегодняшний день они мало исследованы. В управленческой литературе 70-80-х годов о них даны только начальные понятия. В современной управленческой литературе они почти не упоминаются, хотя приводится множество принципов управления, которые вытекают из закономерностей управления.
Закономерности управления
– это частные законы, действующие в сфере общественного производства, обладающие рядом свойств
:
- выявление конкретной общественной потребности,
- исследование потребности на устойчивость или повторяемость,
- исследование количественных зависимостей между факторами объекта и субъекта управления,
- выявление устойчивой связи между явлениями.
Закономерности управления:
1. Единства производственных сил и производственных отношений – действует в рамках одной экономической формации.
2. Расширенного товарного воспроизводства – распространяется на несколько общественно экономических формаций и предполагает динамичную последовательность изменений форм товара с приращением стоимости после каждого периода.
3. Планомерного и пропорционального развития народного хозяйства – действует в обществе с государственно регулируемой экономикой, построенной на моделях межотраслевого баланса и оптимального функционирования экономики.
4. Распределения общественного продукта по труду – в соответствие с теорией стоимости распределение общественного продукта пропорционально количеству и качеству затраченного труда работника.
5. Возрастания издержек – с ростом производства одного продукта за счет снижения производства другого издержки на производство единицы продукта увеличиваются.
6. Предельной полезности – выражается в том, что по мере роста потребительских благ их предельная полезность падает.
7. Тенденции падения нормы прибыли (отношение прибыли к стоимости авансированного капитала) – с ростом производительной силы труда и с изменением строения капитала происходит снижение нормы прибыли.
8. Падающей производительности труда и капитала – говорит о снижении эффективности последующих затрат труда и капитала на производство однотипного продукта.
9. Синергии (роста или падения потенциала организации) – для любой организации существует такой набор элементов, при котором ее потенциал будет всегда больше простой суммы потенциалов, входящих в нее элементов.
10. Самосохранения – каждая социальная и материальная система стремится сохранить себя и использует для достижения этого все свои ресурсы (производственные, финансовые, кадровые, технические, материальные, научные, информационные и интеллектуальные).
11. Развития – каждая система стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла.
12. Информированности-упорядоченности – чем большей информацией располагает организация о внутренней и внешней среде, тем большую вероятность она имеет для устойчивого функционирования.
13. Эмерджентности (единства анализа и синтеза) – каждая социальная организация стремится настроиться на более экономичный режим функционирования в результате постоянного изменения своих функций и структуры по одной из выбранных моделей развития:
a. Анализ – корректировка – синтез – корректировка – анализ.
b. Создание – реорганизация – укрупнение – разукрупнение – ликвидация – создание.
14. Композиции и пропорциональности (гармонии) – каждая система стремится сохранить в своей системе все необходимые элементы, находящиеся в заданной соотносительности и пропорции.
15. Рационализации диапазона управления – число прямых единичных, прямых групповых и переменных должностных связей в организации находится в геометрической прогрессии. Выведены нормы управления: высшее руководство – 4-8 человек; средний уровень – 8-20 человек; низший уровень – 20-40 человек.
16. «Растущая пирамида» Пакерсона – утверждает, что существуют и осуществляются внутренние потребности саморазвития организации, если они не ограничены внешней средой или вышестоящей организацией (рост числа сотрудников происходит в среднем за год на 5,7% независимо от роста объема работы).
Открытие бизнеса
Где можно и где нельзя работать после туберкулеза Где можно работать после
Форекс
Направления повышения эффективности использования собственного капитала На базе двигателя с плоским печатным якорем разработаны изделия для автомобильной промышленности
Банки
