Проект закона

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на

недвижимое имущество»

(новая редакция)

Глава 7. Кадастровая деятельность

Статья 49. Кадастровый инженер

Кадастровый инженер - физическое лицо, имеющие действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, застраховавшее риск своей профессиональной ответственности в соответствии с законодательством об имущественном страховании с учетом установленных настоящим федеральным законом особенностей и уполномоченное осуществлять кадастровую деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кадастровый инженер осуществляет регулируемую настоящим законом профессиональную деятельность , занимаясь частной практикой. Кадастровый инженер не является предпринимателем, действующим без образования юридического лица. Кадастровый инженер вправе заниматься иной регулируемой государством профессиональной деятельностью в случаях и в порядке, установленном органом по нормативно-правовому регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Основанием допуска кадастрового инженера к профессиональной деятельности в пределах регистрационного округа является включение его органом по государственной регистрации прав в государственный реестр кадастровых инженеров, осуществляющих свою деятельность в регистрационном округе, при наличии у него квалификационного аттестата на основании предоставления следующих документов:

1) оригинала выписки из реестра саморегулируемой организации по месту своей деятельности, членом которой он является;

2) заявления кадастрового инженера о включении его в единый государственный реестр кадастровых инженеров;

3) действующего договора о страховании своей имущественной ответственности.

За включение в государственный реестр кадастровых инженеров взимается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Кадастровый инженер имеет печать с изображением Государственного герба РФ с указанием фамилии, имени, отчества, места нахождения, наименования саморегулируемой организации, членом которой он состоит и идентификационного номера его квалификационного аттестата.

Кадастровый инженер, занимающийся частной практикой, вправе иметь помещение для осуществления профессиональной деятельности, открывать в любом банке расчетный и другие счета, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кадастровые инженеры имеют право объединять свои технические и организационные ресурсы с целью создания бюро кадастровых инженеров, которое не является юридическим лицом. Объединенные в бюро кадастровые инженеры осуществляют свою деятельность на основании договора о совместной деятельности.

Статья 50. Квалификационный аттестат кадастрового инженера

1. Физическое лицо, претендующее на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, должно отвечать следующим требованиям:

1) быть гражданином Российской Федерации и постоянно проживать на территории Российской Федерации;

2) иметь возраст не менее двадцати пяти лет;

Принцип территориальности следует обсудить отдельно

Основная проблема действующей редакции статьи в полномочиях субъекта РФ. Если делать правильно, то субъект может давать полномочия на осуществление деятельности только в пределах округа, в пределе, территории субъекта. Тогда он и аннулирует. Если наделять субъект полномочиями давать аттестат, действительный на территории всей РФ, то формально его отозвать может любой субъект, поскольку нарушения могут происходить на территории любого субъекта РФ и об этом надо прямо сказать. Противоречия можно устранить, если мы напишем, что сертификат выдает федеральный орган – Росреестр. И вообще так правильнее, поскольку именно Росреестр, а не субъект контролирует деятельность кадастровых инженеров. Но никаких формальных проблем в ограничении территории деятельности кадастрового инженера нет, поскольку он не предприниматель. Такие ограничения необходимо вводить и это правильно, поскольку реально кадастровые инженеры действуют на определенной территории. Как было отмечено выше в случае выявления ошибок кадастровых инженеров противоречия между ними разрешаются соответствующей саморегулируемой организацией. И если кадастровые инженеры будут в разных организациях, но механизм урегулирования споров работать не будет.

Здесь предложен компромиссный вариант, чтобы не было одной Чечни. Аттестация общая, а регулирование деятельности и контроль мы строим по субъектам (точнее по регистрационным округам).

В силу того, что деятельность кадастровых инженеров публичная, необходимая для формирования Государственного реестра прав, необходимо обеспечить прямое предоставление документов кадастровыми инженерами в органы по регистрации. Тогда мы минимизируем ошибки и возможные подлоги. Но пока система только складывается можно оставить альтернативность, кроме того для заявителей эти документы могут иметь значение. Кроме того, следует учесть так факт, что регистрация прав носит заявительный порядок. Необходимо учитывать, что при отсутствии заявления на государственную регистрацию права, утвержденные кадастровым инженером документы имеют самостоятельное значение и должны учитываться при принятии решения о регистрации права на иные (в первую очередь смежные) объекты. Эти вопросы необходимо будет урегулировать подзаконными актами.

По поводу регулирования размеров платы возможны различные решения. Этот вопрос требует дополнительного обсуждения. Предельные размеры платы можно дать право регулировать субъектам. Можно дать право субъектам устанавливать понижающие (повышающие) коэффициенты.

(Представляется, что размер страхового возмещения должен корреспондироваться со средним размером стоимости регистрируемого объекта недвижимости. Важно понимать, что страхование – это обязательное требование к допуску к профессии, поэтому его минимальный размер д. б. единым на территории РФ).

С учетом негативного опыта нотариусов, следует в законе установить минимальный взнос. Надо посоветоваться.

Деятельность кадастрового инженера не правовая, а инженерная.

Определении?

Интересно, а как кадастровые инженеры определяют сроки? Учитывая, что их деятельность инженерная, давность они оценить не могут. Они описывают только факт.

К положениям этого пункта надо вернуться еще раз, чтобы он стимулировал устранение ошибок в определении месторасположения границ земельного участка.

Это неправильно. Арендатор не может за собственника принимать решения об уменьшении его земельного участка.

Здесь надо ответь на вопрос – а может ли быть помещение в сооружении, или только в здании, поскольку допуская помещения в сооружении, мы, тем самым, допустим возникновение общей собственности на общее имущество сооружения (например – метро).

Никуда не годится. Кадастровый инженер проводит измерения объекта недвижимости. Он не дает оценку нормативно-правовым актам и ненормативным актом. Кроме того практика уже показала, что проектная документация не соответствуют характеристикам построенного здания или сооружения. Этот пункт надо изложить в следующей редакции:

Представляется, что помещение не может погибнуть, как не может погибнуть доля в праве на общее имущество. В силу этого, при разрушении помещения собственник сохраняет право требовать от иных сособственников восстановления общего имущества здания и воссоздания границ его помещения. Гибель здания сохранит право собственников помещений на земельный участок, об этом должно быть прямо написано в настоящем законе, что при гибели здания восстанавливается право на земельный участок, в силу того, что он тогда становится объектом права.

В отношении кадастрового инженера этот раздел приобретает особенное звучание, так как данный специалист несет персональную ответственность за результат своего труда. За неточно подготовленные документы или документы с ошибками кадастровый инженер может быть лишен квалификационного аттестата. Кадастровый инженер может нести ответственность:

за полноту и всесторонность предоставленных данных о земельном участке;
неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
причинение материального ущерба работодателю.

Каждый работодатель, работая над должностной инструкцией для кадастрового инженера, может конкретизировать положения об ответственности последнего, исходя из особенностей работы этого специалиста в конкретной компании.

Должностная инструкция кадастрового инженера

Утверждаю [должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного должностного лица, уполномоченного утверждать [организационно-правовая форма, должностную инструкцию] наименование организации, [число, месяц, год] предприятия] М. П. Должностная инструкция кадастрового инженера [наименование организации] Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения. 1. Общие положения 1.1. Кадастровый инженер относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.2. Кадастровый инженер назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности]. 1.3.

Форма: должностная инструкция кадастрового инженера

К должностным правам кадастрового инженера относятся:

право требовать для ознакомления все необходимые для работы правоустанавливающие документы на земельный участок;
знакомиться с решениями руководства, касающимися его компетенции;
принимать участие в рабочих совещаниях по вопросам своей трудовой деятельности;
сообщать руководству о выявленных недостатках в работе предприятия и предлагать варианты их устранения;
запрашивать лично или через руководство информацию, необходимую для выполнения должностных обязанностей.

Ответственность кадастрового инженера Часть должностной инструкции, посвященная ответственности работника, имеет своей целью конкретизировать общие положения законодательства о трудовых нарушениях и наказании за них.

Полученный квалификационный аттестат уже подразумевает наличие определенного образования, гражданства РФ, а также отсутствие непогашенной судимости у владельца. Перечень специальностей, дающих право на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, определен в приказе Минэкономразвития РФ «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера» № 34. Как видно из названия документа, эти специальности можно получить на базе среднего профессионального образования.

Однако смысла перечислять их в должностной инструкции нет. Требуемый опыт работы может зависеть от уровня образования, имеющегося у кандидата на должность.

Должностная инструкция инженера по землеустройству

На должность кадастрового инженера назначается лицо, имеющее: среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и опыт работы по землеустройству не менее трех лет; высшее образование и опыт работы по землеустройству не менее одного года; квалификационный аттестат кадастрового инженера. 1.4. Кадастровый инженер в своей деятельности руководствуется: действующими нормативно-правовыми документами по вопросам выполняемой работы; уставом организации, локальными нормативными актами организации; настоящей должностной инструкцией. 1.5.

Изучает и внедряет в практику современные методы производства землеустроительных и кадастровых работ. Участвует в организации и проведении технической учебы, оказывает методическую и практическую помощь. 3. ПРАВА РАБОТНИКА Работник имеет право на: 3.1. Предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.

3.2. Рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. 3.3. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 3.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
3.5.

Должностная инструкция кадастрового инженера скачать бесплатно

Работник должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по производству геодезических и землеустроительных работ; правовые основы землеустройства и земельного кадастра; основы технологии строительного производства; отечественный и зарубежный опыт производства геодезических и землеустроительных работ; требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка. 1.7. При отсутствии Работника его функции выполняет. 2.

Должностная инструкция кадастрового инженера скачать

Выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка под строительство. Оформляет документы по отводу земельных участков. Проверяет договоры с проектно-изыскательской организацией на землеустроительные работы, ведет контроль и приемку выполненных по договорам работ. Проверяет полноту и достоверность землеустроительной и кадастровой документации.

Обрабатывает, анализирует и систематизирует данные, полученные в результате землеустроительных работ. Осуществляет координирование землеустроительных работ. Передает данные землеустройства и земельного кадастра для решения вопросов по строительству объектов совместно с представителями подрядных и проектных организаций, службами эксплуатации организации и другими заинтересованными организациями.

Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой. 3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей. 3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию. 3.9. На другие права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность Кадастровый инженер несет ответственность: 4.1. За полноту и достоверность данных о земельном участке. 4.2. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.3. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. 4.4.

Подготавливать все необходимые документы для постановки земельных участков на кадастровый учет. Формировать межевые, технические планы земельных участков и акты обследования. 2.2. Подготавливать и проверять правоустанавливающую документацию и планы земельных участков.

2.3. Рекогносцировать и обследовать земельные участки. 2.4. Проводить полевые и камеральные работы по установлению и закреплению границ участков землепользования. 2.5. Создавать карты различной тематики в графическом или цифровом виде. 2.6.

Внимание

Работать с различными органами власти и организациями по решению технических и правовых вопросов, возникающих в землеустроительной деятельности организации. 2.7. Проводить натурные обследования объектов и подготавливать письменные заключения по результатам обследований. 2.8. Проверять договоры с проектно-изыскательскими организациями на землеустроительные работы.

2.9.

Должностная инструкция помощника кадастрового инженера скачать бесплатно

Инженер по землеустройству II категории: высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по землеустройству или на других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным (техническим) образованием, не менее 3 лет. Инженер по землеустройству: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или на других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет. 1.5. Работник в своей деятельности руководствуется: — правилами внутреннего трудового распорядка; — приказами и распоряжениями руководителя организации; — настоящей должностной инструкцией. 1.6.

Профессия кадастрового инженера появилась в нашей стране недавно, в 2011 году.

Тем не менее, это очень важная и ответственная работа.

Рассмотрим, что же это за профессия, чем занимается кадастровый инженер.

Кадастровый инженер. Общие сведения

Его обязанности

Замеры границ земельных участков

Специалист кадастровый инженер производит замеры границ земельных участков, по-другому это называется межевание земель. Кадастровый инженер должен сделать все требуемые замеры участка земли, затем нужно выявить специфику и статус участка земли и имущества на нем. Инженер также готовит все требуемые технические планы. Все собранные кадастровым инженером сведения и информация в дальнейшем передается в учреждение Росреестра и Кадастровой палаты.

Профессиональная деятельность кадастрового инженера довольно широка и обширна, и также велика ответственность, которую несут данные специалисты. До появления этой профессии межеванием земель занимались землеустроители, также как и подготовкой необходимых документов. После изменения правил, эти обязанности перешли к кадастровым инженерам.

Работа с людьми

Для начала кадастровый инженер должен убедиться, что у собственников недвижимости и земельного участка есть все необходимые документы о подтверждении собственности, далее необходимо сделать качественное техническое обследование участка земли, провести нужные замеры.

После этого можно устанавливать межевые знаки, чертить планы и производить подготовку необходимых документов. После того, как будет завершено проведение всех необходимых работ, можно подать документы в государственные органы.

При возникновении споров между владельцами соседних участков земли часто возникают споры об их границе, кадастровый инженер может с помощью проведения замеров решить такую проблему. Как правило, кадастровый инженер всегда старается максимально правильно и тщательно провести замер земли, ведь в случае допущения ошибок у него не будет идеальной репутации.

К обязанностям кадастрового инженера относится работа с земельными участками, лесными, полевыми и градостроительными единицами. Как мы видим, объем работ у кадастрового инженера достаточно большой.

Обучение кадастровому делу

Для того, чтобы стать кадастровым инженером и иметь возможность проводить такого рода работу, необходимо иметь квалификационный аттестат по специальности. для этого необходимо для начала получить диплом о среднем профессиональном образовании или отучиться в высшем учебном заведении.

Пройти обучение нужно по одной из специальностей: землеустройство, управление недвижимостью, кадастр недвижимости, городской кадастр. Более полный список и подробную информацию можно посмотреть на сайте Министерства экономического развития РФ.

Уже после получения диплома в учебном заведении нужно в течение двух лет проходить стажировку в одной из компаний для закрепления полученных знаний на практике. Уже после прохождения стажировки, с накопленным багажом знаний, вам предстоит сдача экзамена комиссии, где будут специалисты по кадастровому делу. Если экзамен вами успешно сдан, то вы оформляете предусмотренную в данном случае страховку, и вступаете в Гильдию кадастровых инженеров.

Только после прохождения всех вышеперечисленных этапов можно приступать к работе кадастрового инженера.

Качества

К обязанностям кадастрового инженера относятся множество нюансов, требуется очень обширные знания. И поэтому человек, который будет работать в этой сфере должен быть очень внимательным и аккуратным, и очень ответственным при выполнении своих профессиональных обязанностей.

Из-за таких важных моментов не все могут работать кадастровым инженером, такой человек должен обладать рядом необходимых качеств. У кадастрового инженера, помимо внимательности, аккуратности и осторожности, должен быть технический склад ума, скрупулезность в работе с документами, он должен быть коммуникабельным и обязательно устойчивым к стрессовым ситуациям.

И даже при совершении ошибки нужно отнестись к этому спокойно, ведь любой профессионал тоже человек, не и не злиться. Волнение и стресс вредны для работы, из-за этого могут возникнуть и другие ошибки.

Важно знать и помнить, что если кадастровый инженер допустил в работе 10 ошибок, то у него могут забрать аттестат на работу.

Полезные факторы в работе кадастрового инженера

Есть некоторые факторы, которые могут помочь кадастровому инженеру в выполнении своих обязанностей при работе.

К таким моментам можно отнести:

Такой специалист, как кадастровый инженер в настоящее время очень востребован у работодателей, так как это сложная работа. Не все смогут работать кадастровым инженером, это большая ответственность. При этом, у кадастрового инженера есть возможность хорошего карьерного роста, начиная с помощника инженера. С карьерным ростом растет и заработная плата, помогает в этом опыт и грамотное резюме.

Недостатки и достоинства работы кадастровым инженером

У профессии кадастровый инженер есть и свои минусы. Одним из главных – чтобы стать грамотным специалистом, нужно пройти очень долгий профессиональный путь, начиная с обучения в ВУЗе, стажировки в несколько лет, долгий процесс получения лицензии. Чтобы подготовиться к экзамену, нужно изучить 2000 вопросов. А можно допустить не более 10 ошибок. Поэтому человек, который хочет работать кадастровым инженером должен быть активным и желать получить данную профессию, качественно изучать материал.

Также есть сложности и при работе с большим количеством документов, ведь кадастровый инженер должен оформлять документы по согласованию границ, при решении земельных споров.

Однако достоинств у работы кадастрового инженера больше, чем недостатков, поэтому эта профессия очень популярна. Самым главным плюсом является тот факт, что эта профессия очень востребована на рынке труда. Ведь услугами кадастрового инженера пользуются большее число землевладельцев. Можно сказать, что таких специалистов сегодня даже не хватает. Также к плюсам относится и хорошая заработная плата. Также кадастровые инженеры могут работать и самостоятельно, как индивидуальные предприниматели.

Итоги

Поэтому можно сказать, что профессия кадастрового инженера хоть и тяжелая и сложная, но достаточно востребованная и хорошо оплачиваемая.

Профессия кадастрового инженера появилась в России сравнительно недавно. В настоящее время законодательство в области кадастровой деятельности претерпело значительные изменения. В частности, были уточнены требования, предъявляемые к кадастровым инженерам, а также предусмотрена передача отдельных функций регулирования в области кадастровых отношений саморегулируемым организациям (СРО).

Принятые меры призваны способствовать улучшению качества кадастровых работ и минимизации ошибок при подготовке и технических планов, актов обследования, а также существенно повысить уровень защищенности прав собственников .

В данной статье мы расскажем о том, какие требования предъявляются к кадастровому инженеру, о его правах и обязанностях, а также о том, как стать кадастровым инженером.

1. Требования к кадастровому инженеру

С 1 июля 2016 года на законодательном уровне, закреплено, что для выполнения кадастровых работ недостаточно лишь одного аттестата кадастрового инженера – обязательно членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО КИ) (ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ ; далее – Закон № 221-ФЗ). Иными словами, после указанной даты физическое лицо, имеющее аттестат кадастрового инженера, но не являющееся членом СРО КИ, не вправе выполнять работы по подготовке и технического планов, акта обследования.

Подробнее

Аттестат кадастрового инженера – это документ, выдаваемый кадастровому инженеру после проведения экзамена в целях подтверждения наличия профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности. Выдавался уполномоченным органом до 01.07.2016.

Кадастровый инженер может быть членом только одной СРО КИ.

Лицо приобретает все права члена СРО КИ с даты внесения сведений о нем в реестр членов СРО КИ (ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ, далее - Закон № 315-ФЗ).

Обязательными условиями принятия физического лица в члены СРО КИ являются (ч. 2 ст. 29 Закона № 221-ФЗ):

наличие гражданства Российской Федерации;
наличие высшего образования по специальности (направлению подготовки) в соответствии с утвержденным переч нем; при наличии высшего образования по специальности, не вошедшей в данный перечень, - наличие дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений;

Подробнее

До 1 января 2020 г. не требуется наличие соответствующего высшего образования или дополнительного образования по программе профессиональной переподготовки для лиц, имеющих действующий на 01.07.2016 квалификационный аттестат кадастрового инженера.

наличие минимум 2-летнего опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера и непосредственного участия в этом качестве в подготовке и выполнении кадастровых работ;

Подробнее

Наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не требуется для лиц, имеющих на 01.07.2016 действующий аттестат кадастрового инженера.

успешная сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности;
отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда (такая информация подтверждается справкой об отсутствии сведений в реестре дисквалифицированных лиц);
отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (подтверждается справкой об отсутствии судимости);
наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, отвечающего требованиям ст. 29.2 Закона № 221-ФЗ ;

Подробнее

Кадастровый инженер может быть включен в коллективный договор обязательного страхования гражданской ответственности, заключенный СРО КИ, либо вправе заключить индивидуальный договор обязательного страхования гражданской ответственности. Наличие коллективного или индивидуального договора страхования определяется кадастровым инженером самостоятельно при условии, что данный вид страхования предусмотен решением Общего Собрание членов СРО КИ, членом которого является кадастровый инженер.

отсутствие ограничений, предусмотренных ч.ч. 19 и 20 ст. 29 Закона № 221-ФЗ .

Подробнее

Кадастровый инженер, исключенный из СРО КИ, не вправе вступать в СРО КИ:

⇒ в течение 2-х лет, в случае если он был исключен из СРО КИ:

за нарушение обязательных условий членства, установленных ч. 13 ст. 29 Закона № 221-ФЗ
в случае принятия Росреестром в течение 1 календарного года 25% и более решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основаниям, связанным с соблюдением кадастровым инженером норм действующего законодательства при подготовке межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, от общего количества решений, принятых Росреестром, в отношении документов, подготовленных кадастровым инженером, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее 20-ти (п. 5 ч. 15 ст. 29 Закона № 221-ФЗ);
принятия за последние 3 года деятельности 10 и более реестровых ошибок;
неосуществления кадастровой деятельности более 3-х лет;
непредставления в Росреестр актов согласования границ.

⇒ в течение 6 месяцев, в случае нарушения срока уплаты членских взносов более, чем на 3 месяца;

⇒ в течение срока дисквалификации либо срока, в течение которого кадастровый инженер лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу решением суда, в случае, если данный срок превышает два года.

Не вправе вступать в СРО КИ кадастровый инженер, исключенный из СРО КИ за представление подложных документов при вступлении в СРО КИ либо признания судом кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным.

СРО КИ не вправе предъявлять к физическим лицам, претендующим на вступление в такую СРО КИ, требования, кроме тех, что установлены ч. 2 ст. 29 Закона № 221-ФЗ

Обязательными условиями членства кадастровых инженеров в СРО КИ являются (ч. 13 ст. 29 Закона № 221-ФЗ):

соответствие установленным обязательным условиям принятия физического лица в СРО КИ;
соблюдение предусмотренных Федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений требований к осуществлению и организации кадастровой деятельности;
внесение установленных СРО КИ взносов.

Контроль за соблюдением членами СРО КИ обязательных условий членства в ней осуществляется самой СРО КИ.

Подробнее

Контроль за осуществлением членами СРО КИ профессиональной деятельности проводится СРО КИ путем проведения плановых и внеплановых проверок (ст. 9 Закона № 315-ФЗ).

Предметом плановой проверки является соблюдение членами СРО КИ требований стандартов и правил СРО КИ, условий членства. Плановая проверка проводится не реже 1 раза в 3 года и не чаще 1 раза в год.

Внеплановые проверки проводятся на основании поступившей информации или жалобы на действия кадастрового инженера. В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе, или факты, подлежащие проверке, назначенной по иным основаниям. Продолжительность внеплановой проверки составляет 20 рабочих дней.

На время проведения плановой или внеплановой проверки юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, вправе отстранить кадастрового инженера от выполнения кадастровых работ на период проверки.

2. Формы организации кадастровой деятельности

Кадастровый инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность либо в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке, либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора (ст. 31 Закона № 221-ФЗ). Форму организации кадастровой деятельности и место ее осуществления кадастровый инженер выбирает самостоятельно.

Одновременное осуществление кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работника юридического лица не допускается.

Подробнее

Юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, обязано:

иметь в штате не менее 2-х кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность;
обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц при выполнении соответствующих кадастровых работ;
отстранить от выполнения кадастровых работ (не допускать к выполнению кадастровых работ) кадастрового инженера:
- не прошедшего в установленном порядке обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации;
- исключенного из саморегулируемой организации кадастровых инженеров;
- привлеченного в качестве обвиняемого, в отношении которого судом вынесено постановление о его временном отстранении от должности в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ (ч. 2 ст. 33 Закона № 221-ФЗ

Также стоит учитывать, что лицо, имеющее статус кадастрового инженера, не вправе работать кадастровым инженером у индивидуального предпринимателя, являющегося кадастровым инженером и осуществляющего кадастровую деятельность, так как такая форма кадастровой деятельности как «в качестве работника индивидуального предпринимателя» Законом не предусмотрена.

При этом, в случае если кадастровый инженер осуществляет кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, он может быть работником юридического лица, но не в должности кадастрового инженера.

3. Договор подряда как основание для выполнения кадастровых работ

Основанием для выполнения кадастровых работ является договор подряда на выполнение кадастровых работ либо определение суда (ст. 35 Закона № 221-ФЗ).

В случае если, кадастровый инженер осуществляет кадастровую деятельность в качестве работника юридического лица, то такие договоры подряда заключаются этим юридическим лицом.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором. (ч. 3 ст. 36 Закона № 221-ФЗ). Это накладывает определенные ограничения на его условия, в частности в определении размера цены. Она должна быть одинаковой для потребителей одной категории.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ заключается в соответствии с требованиями гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В договоре подряда обязательно должны быть оговорены:

предмет договора;
сроки выполнения работ;
цена работ и порядок их оплаты;
порядок сдачи и приемки работ;
ответственность сторон;
порядок изменения и расторжения договора.

Сведения об объекте, в отношении которого проводятся кадастровые работы , объем работ, требования к качеству работ и подготавливаемым документам, могут быть определены в техническом задании, которое является приложением к договору. Заказчик кадастровых работ должен утвердить техническое задание.

Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда путем составления твердой сметы. Смета утверждается заказчиком кадастровых работ.

Договором может быть предусмотрено обязательство заказчика уплатить обусловленную договором подряда цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы (ч. 4 ст. 36 З акона № 221-ФЗ).

Подробнее

Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2020 года. При этом установленные в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления вупрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными предельными максимальными ценами кадастровых работ в отношении указанных земельных участков (ч.3 ст. 47 Закона № 221-ФЗ).

Договор можно изменить или расторгнуть по общим основаниям. Кроме того, законом предусмотрено право кадастрового инженера отказаться от выполнения работ, если заказчик в нарушение договора не предоставил необходимую информацию (нужные документы) либо не обеспечил доступ кадастрового инженера на объект кадастровых работ (п. 2 ч. 1 ст. 29.1 Закона № 221-ФЗ).

Кроме того, кадастровый инженер обязан отказаться от выполнения работ, если документы заказчика содержат недостоверные сведения или по форме либо содержанию не соответствуют законодательству, действовавшему в момент и в месте их издания (п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 29.1 За кона № 221-ФЗ).

Кадастровый инженер имеет право:

при выполнении кадастровых работ требовать от заказчика обеспечения доступа на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы ;
при выполнении кадастровых работ требовать от заказчика (или юридического лица, работником которого является) предоставления документации, необходимой для выполнения соответствующих работ, если иное не установлено договором подряда на выполнение кадастровых работ ;
отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик нарушил условия договора подряда; не обеспечил предоставление необходимой информации (необходимых документов) или доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы;
отказаться от руководства стажировкой в случае наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению обязанностей руководителя стажировки.

Кадастровый инженер обязан:

соблюдать требования законодательства в области кадастровой деятельности, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;
отказаться от заключения договора подряда в случае, если объект, в отношении которого предполагается выполнение кадастровых работ, не является , подлежащим государственному кадастровому учету в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ;
отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения;
отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их издания и в месте их издания;
сообщить заказчику кадастровых работ или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более 3-х рабочих дней с даты возникновения или установления таких обстоятельств;
иметь печать с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, а также иметь (ЭЦП);
предоставлять по требованию заказчика информацию о членстве в СРО КИ в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления соответствующего требования;
не разглашать информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая получена от заказчика в ходе выполнения кадастровых работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в Росреестр в порядке и в сроки, которые установлены ;
Подробнее

Если кадастровый инженер осуществляет кадастровую деятельность в качестве работника юридического лица, то обязанность по хранению и передаче актов согласования в орган регистрации прав и кадастрового учета возлагается на юридическое лицо (ч. 5 ст. 33 Закона № 221-ФЗ).

Если кадастровый инженер ведет кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то обязанность по передаче актов согласования возлагается на этого кадастрового инженера.

Лицо, осуществляющее хранение, обязано передать акты согласования в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, в течение 30 рабочих дней со дня осуществления кадастрового учета земельного участка (земельных участков) в соответствии с межевым планом, содержащим электронные образы указанных документов (п. 7 Порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядка и сроков их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, утвержденных П риказом № 363).

Непредставление кадастровым инженером в орган регистрации прав актов согласования местоположения границ земельных участков является основанием для исключения кадастрового инженера из СРО КИ (п. 8 ч. 15 ст. 29 Закона № 221-ФЗ).
один раз в 3 года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации, срок освоения которой устанавливается типовой дополнительной профессиональной программой, утвержденной в установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядке, в одной из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по усмотрению кадастрового инженера;

Подробнее

Кадастровый инженер может пройти курс повышения квалификации по следующим типовым программам:

«Современные технологии в области кадастровой деятельности»;
«Актуальные проблемы взаимодействия субъектов кадастровых отношений»;
«Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности».

Выбор программы осуществляется кадастровым инженером самостоятельно.

Срок освоения программы повышения квалификации составляет 40 часов (Приказ Минэкономразвития России от 24.08.2016 № 541«Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности»>).

Обязанность кадастрового инженера проходить один раз в 3 года курс повышении квалификации введена 1 июля 2016 года (). Соответственно отсчёт 3-летнего срока начинается с 1 июля 2016. Это означает, что все кадастровые инженеры должны пройти курс повышения квалификации до 1 июля 2019 года и уведомить об этом СРО КИ, членом которой они являются.

При этом, в случае если кадастровым инженером пройден курс переподготовки после 1 июля 2016 года, то 3-х летний срок для повышения квалификации также отсчитывается 1 июля 2019.

предоставлять СРО КИ информацию о юридическом лице, с которым заключен трудовой договор, в том числе его наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номера контактных телефонов, а также о любых изменениях этой информации в течение 10 рабочих дней с даты заключения трудового договора или внесения изменений в него;
предоставлять по запросу СРО КИ документы и информацию, необходимые для проведения проверки его кадастровой деятельности;
выполнять иные обязанности, установленные законодательством в области кадастровой деятельности.

Кадастровый инженер обязан уведомлять СРО КИ в письменной форме или путем направления электронного документа о наступлении любых событий, влекущих за собой изменение информации, содержащейся в реестре членов СРО КИ, в течение 3-х рабочих дней со дня, следующего за днем наступления таких событий (ч. 7 ст. 7.1 Закона от № 315-ФЗ).

Подробнее

Реестр членов СРО КИ содержит следующие сведения ():

Сведения об уникальном регистрационном номере члена СРО КИ с указанием даты внесения сведений в Реестр и реквизитов решения о приеме этого лица в СРО КИ;
Сведения, позволяющие идентифицировать члена СРО КИ:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, дата и место рождения, данные основного документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации (серия, номер, когда и кем выдан);
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;
контактная информация (номера телефонов с указанием кода междугородней связи, почтовый адрес, адрес электронной почты);

Сведения о соответствии члена СРО КИ условиям такого членства, предусмотренным законодательством Российской Федерации и (или) внутренними документами СРО КИ, а именно:

информация о форме организации кадастровой деятельности:
В качестве индивидуального предпринимателя - идентификационный номер налогоплательщика, дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, место фактического осуществления деятельности, дата прекращения кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя);

В качестве работника юридического лица (может быть указано неограниченное число лиц) на основании трудового договора (в отношении каждого юридического лица) - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, место нахождения юридического лица, номера контактных телефонов, идентификационный номер налогоплательщика, дата заключения (прекращения) трудового договора;
информация о наличии высшего образования и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений (при необходимости) с указанием наименования учебного заведения, серии (при наличии), номера и даты выдачи документа об образовании, сведений о присвоенной квалификации, специальности, направлении подготовки;
информация о прохождении стажировки в качестве помощника кадастрового инженера с указанием даты начала и окончания стажировки, наименования СРО КИ, утвердившей заключение об итогах стажировки, и даты утверждения такого заключения;
информация о сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, с указанием даты сдачи такого экзамена;
информация о прохождении обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации с указанием реквизитов документа, подтверждающего прохождение такого обучения;
информация об отсутствии (наличии) наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренногоч. 4 ст. 14.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , в соответствии со вступившим в законную силу решением суда с указанием срока дисквалификации, даты постановления и номера дела о привлечении к административной ответственности в виде дисквалификации (при наличии);
информация об отсутствии (наличии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления с указанием даты приговора, срока и вида наказания (при наличии), нормы законодательства Российской Федерации, устанавливающей ответственность за такое преступление;
информация о внесении установленных СРО КИ взносов с указанием по каждому взносу даты внесения и суммы внесенного взноса.

Сведения об обеспечении имущественной ответственности члена СРО КИ, в том числе сведения о страховщике (включая сведения о месте его нахождения, об имеющейся лицензии и информацию, предназначенную для установления контакта) и о размере страховой суммы по договору страхования ответственности;

Сведения о результатах проведенных СРО КИ проверок члена СРО КИ и фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий (в случае если такие проверки проводились и (или) такие взыскания налагались):

информация о виде проверки - плановая или внеплановая (при наличии) с указанием даты начала и даты окончания проверки, а также ее результатов с указанием выявленных нарушений;
сведения о поступивших в СРО КИ жалобах на действия (бездействие) кадастрового инженера (при наличии) с указанием реквизитов и предмета соответствующей жалобы, информации о подавшем ее лице, а также даты окончания рассмотрения жалобы и результата ее рассмотрения;
нформация о применении в отношении кадастрового инженера мер дисциплинарного воздействия (при наличии) с указанием примененных мер дисциплинарного воздействия, реквизитов соответствующего решения о применении мер дисциплинарного воздействия и основания их применения.
информация об исключении кадастрового инженера из СРО КИ с указанием основания исключения (ч.ч. 15 и 17 ст. 29 Закона № 221-ФЗ) и, при наличии, срока дисквалификации (ч.ч. 19 и 20 ст. 29 указанного закона).

При наличии по состоянию на 1 июля 2016 года у кадастрового инженера действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера такая информация подлежит включению в Реестр с указанием идентификационного номера такого аттестата и даты начала его действия (даты аннулирования).

5. Ответственность кадастрового инженера

От профессионализма и добросовестности кадастрового инженера напрямую зависит реализация и защита прав граждан и юридических лиц на принадлежащие им объекты недвижимости.

В силу специфики кадастровой деятельности у правообладателей недвижимости зачастую отсутствует возможность проверить правильность документов, подготовленных кадастровым инженером.

Нередко проблемы возникают лишь спустя годы после выполнения кадастровых работ. При этом, как правило, бремя исправления кадастровых ошибок, в том числе расходы на проведение новых кадастровых работ, судебные издержки, ложатся на заинтересованное в этом лицо, а не на кадастрового инженера.

В связи с этим, необходимо понимать какую ответственность несет кадастровый инженер за выполненную им работу и составленные в результате ее проведения документы.

Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений , технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

В зависимости от характера нарушения и тяжести его последствий кадастрового инженера могут привлечь к:

административной,
уголовной,
гражданско-правовой,
дисциплинарной ответственности.

Одним из обязательных условий принятия физического лица в СРО КИ является наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера (договор страхования), отвечающего требованиям ст. 29.2 Закона № 221-ФЗ .

Договор страхования заключается на срок не менее чем 1 год с возможностью его продления на новый срок и с условием возмещения убытков, причиненных в период действия такого договора, в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации для договоров имущественного страхования.

Страховые тарифы по договору страхования определяются страховщиком с учетом обстоятельств, влияющих на степень риска возникновения ответственности кадастрового инженера, в том числе стажа работы кадастрового инженера, количества предыдущих страховых случаев.

Размер страховой суммы по договору (при личном страховании и (или) коллективном страховании) не может составлять менее 2,5 млн рублей в отношении каждого кадастрового инженера.

Размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения при наступлении каждого страхового случая, не может превышать размер страховой суммы, установленной таким договором страхования. Иные условия страхования гражданской ответственности кадастрового инженера определяются по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными страховщиком или объединением страховщиков правилами страхования.

Объектом страхования по договору страхования являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности кадастрового инженера по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам.

Страхователем по договору страхования выступают кадастровый инженер, в случае личного страхования, или СРО КИ членом которой является кадастровый инженер, в случае коллективного страхования.

Страховым случаем по договору страхования гражданской является возникновение обязанности этого кадастрового инженера возместить убытки, причиненные заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, действиями (бездействием) кадастрового инженера в результате осуществления кадастровой деятельности с нарушением требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов в области кадастровых отношений, установленной вступившим в законную силу решением суда или признанной таким кадастровым инженером и страховщиком.).

нарушения кадастровым инженером обязательных условий членства в СРО КИ, установленных ч. 13 ст. 29 Закона № 221-ФЗ ;

Невнесение установленных СРО КИ взносов является основанием для исключения кадастрового инженера из СРО КИ, при этом вступить в другое СРО КИ данное лицо не сможет в течение 2-х лет.

признания вступившим в законную силу решением суда кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным;

принятия Росреестром в течение 1 календарного года 25% и более решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, от общего количества решений, принятых Росреестром, в отношении документов, подготовленных кадастровым инженером, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее 20-ти;

Подробнее

В данном случае рассматриваются решения об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, по которым в течение срока приостановления не были устранены причин приостановления, принятые по основаниям, указанным в п.п. 19, 25, 28 - 32, 34, 35, 42, 45 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" .

принятия за последние 3 года деятельности кадастрового инженера Росреестром 10 и более решений о необходимости устранения воспроизведенных в Едином государственном реестре недвижимости () ошибок, содержащихся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории и связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений;

В данном случае учитывается период, который истек до 01.07.2016 (ч. 4 .

неосуществления кадастровым инженером кадастровой деятельности (непредставления в Росреестр межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, подготовленных кадастровым инженером) в течение 3-х лет;

непредставления кадастровым инженером в Росреестр актов согласования местоположения границ земельных участков в соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 29.1 З акона № 221-ФЗ ;

Кадастровый инженер - индивидуальный предприниматель не сдавший в Росреестр акты согласования границ исключается из СРО КИ и не вправе вступать в другое СРО КИ в течение 2-х лет.

нарушения кадастровым инженером срока уплаты членских взносов, установленного СРО КИ, более чем на 3 месяца.

В данном случае кадастровый инженер не вправе вступать в другое СРО КИ в течение 6-ти месяцев.

Решение об исключении кадастрового инженера из СРО КИ принимается СРО КИ, членом которой является кадастровый инженер, в срок не более чем 20 рабочих дней с даты поступления заявления о выходе или сведений, материалов, подтверждающих факты, предусмотренные вышеперечисленными случаями.

Кадастровый инженер признается исключенным из СРО КИ с даты исключения сведений о нем из реестра членов СРО КИ. Сведения об исключении кадастрового инженера вносятся в реестр в течение 1 рабочего дня со дня принятия СРО КИ решения об исключении кадастрового инженера (п. 22 Порядка ведения реестра членов СРО КИ и размещения содержащейся в реестре информации на официальном сайте СРО, утвержденного приказом Минэкономразвития № 419).

Кадастровый инженер, исключенный из СРО КИ, не вправе осуществлять кадастровую деятельность.

7. Стажировка в качестве помощника кадастрового инженера

Как уже упоминалось ранее, после 1 июля 2016 года для того, чтобы стать кадастровым инженером, при отсутствии на этот период действующего квалификационного аттестата, необходимо пройти стажировку в качестве помощника кадастрового инженера.

В течение 20 рабочих дней после поступления заявления физического лица о прохождении стажировки и документов, установленных Правилами стажировки, СРО КИ назначает руководителя стажировки. В срок не более 5 рабочих дней с даты назначения руководителя стажировки СРО КИ направляет в Национальное объединение информацию о физическом лице, принятом для прохождения стажировки, а также размещает указанную информацию на своем официальном сайте.

Руководитель стажировки должен иметь более чем 2-летний опыт работы кадастровым инженером и не привлекаться к дисциплинарным взысканиям в течение последних 2 лет (ч. 8 ст. 29 Закона № 221-ФЗ).

За одним руководителем может быть закреплено не более 2-х стажеров (п. 4.7 Правил стажировки).

Стажировка осуществляется на основании:

трудового договора, заключенного физическим лицом, принятым для прохождения стажировки, с юридическим лицом, работником которого является руководитель стажировки, или индивидуальным предпринимателем, назначенным руководителем стажировки;
программы стажировки, разработанной руководителем стажировки и утвержденной СРО КИ, членом которой является руководитель, в соответствии с правилами стажировки.

Отказ СРО КИ в приеме физического лица для прохождения стажировки может быть обжалован в суд в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Контроль за стажировкой, в том числе за освоением программы стажировки, осуществляют руководитель стажировки и СРО КИ, членом которой он является. По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки составляет заключение и представляет его в СРО КИ на утверждение. СРО КИ утверждает заключение об итогах стажировки либо мотивированно отказывает в его утверждении в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления соответствующего заключения.

Физическое лицо считается прошедшим стажировку со дня утверждения заключения об итогах стажировки. Физическое лицо, не прошедшее стажировку, вновь допускается к прохождению стажировки на общих основаниях.

Минимальный срок стажировки составляет 2 года при условии, что трудовым договором для помощника кадастрового инженера установлена продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю. В случае меньшего количества часов рабочего времени в неделю минимальный срок стажировки составляет:

от 30 до 40 часов – 2,5 года;
от 20 до 30 часов – 3 года;
менее 20 часов – 3,5 года (п. 5.2 Правил стажировки).

Прохождение стажировки является основанием для сдачи теоретического экзамена, подтверждающего наличие необходимых знаний, для осуществления кадастровой деятельности.

Проведение экзамена организуется Национальным объединением. Экзамен проводится в форме тестирования с применением автоматизированной информационной системы. Экзамен принимается комиссией, формируемой национальным объединением.

Порядок проведения экзамена, формирования и работы комиссии, в том числе порядок обжалования результатов экзамена, устанавливается Национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Вопросы тестовых заданий разрабатываются и утверждаются Национальным объединением в соответствии с программой экзамена, утвержденной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и размещаются на официальном сайте Национального объединения в срок не позднее чем 3 рабочих дня с даты их утверждения (ч. 4 ст. 29 Закона №221-ФЗ).

За прием экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливаются национальным объединением.

В чем состоят должностные обязанности кадастрового инженера

Кадастровый инженер — это специалист, деятельность которого связана с межеванием земель. То есть к основным должностным обязанностям кадастрового инженера относятся:

определение координат границ земельного участка;
разработка межевого плана;
подготовка необходимых документов для постановки собственности на госучет.

Как правило, кадастровые инженеры состоят в трудовых отношениях с организациями, специализирующимися на оказании юридических или посреднических услуг при продаже земель, домов, строительстве. Поэтому полный круг должностных обязанностей рассматриваемого специалиста определяется в его должностной инструкции, которую каждая организация разрабатывает индивидуально, исходя из своего направления деятельности и сегмента работы, порученной конкретному кадастровому инженеру.

Единой формы должностной инструкции не установлено, однако опыт кадровой работы различных компаний позволил выявить оптимальные структуру и внешний вид документа, которые позволяют максимально полно охватить особенности работы кадастрового инженера в рамках конкретного предприятия.

Структура должностной инструкции для кадастрового инженера

Начинаться должностная инструкция для кадастрового инженера должна с информации об утверждении документа. Эти данные указываются либо на титульном листе, либо в первом абзаце инструкции и состоят из:

даты утверждения;
сведений о руководителе, утвердившем документ;
подписи руководителя.

Ниже в начале или конце документа могут быть размещены данные о согласовании инструкции в процессе разработки с уполномоченными сотрудниками структурных подразделений организации.

Также в конце документа может стоять подпись работника, которой он подтвердит факт ознакомления с содержанием должностной инструкции.

Основные разделы должностной инструкции кадастрового инженера представляют собой следующий список:

Не знаете свои права?

Общие положения:
- требования к образованию, опыту работы и профессиональным навыкам работника;
- условия приема, увольнения и замещения сотрудника;
- определение места штатной единицы в общем организационно-штатном расписании предприятия;
- данные о непосредственном начальнике кадастрового инженера.
Должностные обязанности и права работника.
Ответственность работника.

Рассмотрим подробнее основные положения должностной инструкции.

Основные требования к кадастровому инженеру

Основной критерий, из которого должны исходить работодатели при формировании своих требований в должностной инструкции к кандидату на должность кадастрового инженера, — это наличие у соискателя квалификационного аттестата. Полученный квалификационный аттестат уже подразумевает наличие определенного образования, гражданства РФ, а также отсутствие непогашенной судимости у владельца.

Перечень специальностей, дающих право на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, определен в приказе Минэкономразвития РФ «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера» от 04.02.2009 № 34. Как видно из названия документа, эти специальности можно получить на базе среднего профессионального образования. Однако смысла перечислять их в должностной инструкции нет.

Требуемый опыт работы может зависеть от уровня образования, имеющегося у кандидата на должность. Так, от соискателя с высшим образованием, как правило, требуется стаж работы по специальности от года, а для специалиста со средним образованием — от 3 лет. Кроме того, установленный в должностной инструкции опыт работы может зависеть от категории должности, на которую принимается специалист. К примеру, стать младшим кадастровым инженером или помощником можно и не имея опыта работы по специальности.

Стандартные должностные обязанности и права кадастрового инженера

Раздел должностной инструкции с перечнем обязанностей и прав сотрудника является основным в документе, так как действующее законодательство дозволяет работнику не выполнять никаких иных поручений руководства, кроме тех, что продиктованы установленными в трудовом договоре и должностной инструкции обязанностями. Поэтому эта часть документа требует тщательной проработки, чтобы круг правомочий сотрудника был определен максимально точно и подробно.

К должностным обязанностям кадастрового инженера относятся:

подготовка документации, необходимой для постановки земельных участков на кадастровый учет;
формирование межевых, технических планов, актов обследований;
рекогносцировка и обследование земельных участков;
проведение полевых и камеральных работ по установлению и закреплению границ земельных участков;
создание карт в графическом и цифровом виде;
проведение натурных обследований объектов с последующей подготовкой заключений по их результатам;
взаимодействие с органами госвласти по техническим и правовым вопросам;
проверка заключаемых организацией договоров;
участие в разработке техзаданий на выполнение кадастровых и иных работ;
консультирование заказчиков;
проверка и гарантия качества работы.

Должностные права кадастрового инженера направлены на то, чтобы облегчить выполнение работником его должностных обязанностей. К должностным правам кадастрового инженера относятся:

право требовать для ознакомления все необходимые для работы правоустанавливающие документы на земельный участок;
знакомиться с решениями руководства, касающимися его компетенции;
принимать участие в рабочих совещаниях по вопросам своей трудовой деятельности;
сообщать руководству о выявленных недостатках в работе предприятия и предлагать варианты их устранения;
запрашивать лично или через руководство информацию, необходимую для выполнения должностных обязанностей.

Ответственность кадастрового инженера

Часть должностной инструкции, посвященная ответственности работника, имеет своей целью конкретизировать общие положения законодательства о трудовых нарушениях и наказании за них. В отношении кадастрового инженера этот раздел приобретает особенное звучание, так как данный специалист несет персональную ответственность за результат своего труда. За неточно подготовленные документы или документы с ошибками кадастровый инженер может быть лишен квалификационного аттестата.

Кадастровый инженер может нести ответственность: