В целях совершенствования структуры и повышения эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, на основании статьи 10 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) и приказа ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1939 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений" приказываю: 1. Переподчинить с 1 февраля 2017 года Псковской таможне без изменения местонахождения и региона деятельности: 1) Великолукский таможенный пост Себежской таможни; 2) Овинковский таможенный пост Себежской таможни; 3) Себежский таможенный пост Себежской таможни; 4) таможенный пост ЖДПП Посинь Себежской таможни; 5) таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни. 2. Реорганизовать с 1 февраля 2017 года Себежскую и Псковскую таможни в форме присоединения Себежской таможни к Псковской таможне. 3. Аннулировать с 1 февраля 2017 года коды: 1) Себежской таможни - 10225000; 2) Великолукского таможенного поста Себежской таможни - 10225040; 3) Овинковского таможенного поста Себежской таможни - 10225050; 4) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Овинковского таможенного поста Себежской таможни - 10225052; 5) Себежского таможенного поста Себежской таможни - 10225030; 6) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Себежского таможенного поста Себежской таможни - 10225032; 7) таможенного поста ЖДПП Посинь Себежской таможни - 10225020; 8) таможенного поста МАПП Бурачки Себежской таможни - 10225010. 4. Присвоить с 1 февраля 2017 года коды: 1) Великолукскому таможенному посту Псковской таможни - 10209110; 2) Овинковскому таможенному посту Псковской таможни - 10209120; 3) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Овинковского таможенного поста Псковской таможни - 10209122; 4) Себежскому таможенному посту Псковской таможни - 10209130; 5) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Себежского таможенного поста Псковской таможни - 10209132; 6) таможенному посту ЖДПП Посинь Псковской таможни - 10209140; 7) таможенному посту МАПП Бурачки Псковской таможни - 10209150. 5. Определить с 1 февраля 2017 года регионом деятельности Псковской таможни Псковскую область. 6. Внести с 1 февраля 2017 года в приложение к приказу ФТС России от 9 сентября 2016 г. N 1745 "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Северо-Западного таможенного управления" следующие изменения: 1) изложить пункт 9 согласно приложению к настоящему приказу; 2) пункт 12, подпункты 12.1 - 12.5 признать утратившими силу. 7. Считать реформированием таможенных органов Российской Федерации мероприятия по реорганизации Себежской и Псковской таможен, указанные в пункте 2 настоящего приказа. 8. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Себежской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Себежской и Псковской таможен на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности. 9. Зачислить с 1 февраля 2017 года для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах Российской Федерации или об увольнении сотрудников Себежской таможни в распоряжение Псковской таможни. 10. Северо-Западному таможенному управлению (А.Н. Гетман) обеспечить: 1) соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий, обусловленных настоящим приказом; 2) перераспределение штатной численности при проведении мероприятий, обусловленных пунктами 1 и 2 настоящего приказа, в пределах численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников, доводимых до Северо-Западного таможенного управления; 3) внесение в штатные расписания таможенных органов Российской Федерации, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, изменений, обусловленных настоящим приказом; 4) выплату денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам до конца 2017 года, включая выплату компенсаций за неиспользованные отпуска должностных лиц и работников при увольнении, а также денежного довольствия сотрудникам, зачисленным в распоряжение таможенных органов Российской Федерации; 5) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Себежской таможней разрешения на переработку товаров; 6) контроль Псковской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Себежской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в реестры владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Себежской таможни; 7) передачу приостановленных уголовных дел и уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Себежской таможни, надзирающему прокурору для определения дальнейшей подследственности; 8) передачу Псковской таможне от Себежской таможни: а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах; б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях, прекращенных уголовных дел; в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях; г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу; д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений; е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях; ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов; з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД); и) электронной базы данных бюджетных платежей; к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий; л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям; м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов; н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации; о) дел постоянного срока хранения и дел по личному составу; 9) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности); 10) информирование Псковской таможней территориальных органов ФНС России о начале процедуры реорганизации Себежской и Псковской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации; 11) размещение Псковской таможней в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Себежской и Псковской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации; 12) контроль за представлением Себежской и Псковской таможнями в соответствующее территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2009, N 17, ст. 2095; 2010, N 33, ст. 4435; 2011, N 7, ст. 978; 2012, N 1, ст. 136; 2013, N 5, ст. 407, N 51, ст. 6876; 2015, N 25, ст. 3671; 2016, N 23, ст. 3328); 13) проведение в Себежской таможне инвентаризации денежных средств в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1399 "Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности" и передачу после ее проведения Псковской таможне соответствующих информационных и документальных ресурсов: а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность; б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей; в) по лицевым счетам участников ВЭД; г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей; 14) выверку остатков денежных средств, числящихся за Себежской таможней; 15) зачет денежных средств с субсчета Себежской таможни на субсчет Псковской таможни с отражением данных в оперативном учете; 16) проведение в Себежской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 (с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 8 ноября 2010 г. N 142н); 17) прием-передачу активов и обязательств Себежской таможни Псковской таможне по состоянию на 1 февраля 2017 года; 18) составление в Себежской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 1 февраля 2017 года в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, регистрационный N 19693), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, регистрационный N 23229), от 26 октября 2012 г. N 138н (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2012, регистрационный N 26253), от 19 декабря 2014 г. N 157н (зарегистрирован Минюстом России 04.02.2015, регистрационный N 35856), от 26 августа 2015 г. N 135н (зарегистрирован Минюстом России 04.09.2015, регистрационный N 38821), от 31 декабря 2015 г. N 229н (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2016, регистрационный N 41312), и представление ее Псковской таможне до 20 февраля 2017 года; 19) проведение в Себежской таможне инвентаризации расчетов по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1394 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 30 сентября 2011 г. N 1985, от 20 декабря 2012 г. N 2583 и от 16 апреля 2013 г. N 728); 20) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 февраля 2017 года порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей на отдельный счет N 40101810800000002901, открытый для учета денежных средств, поступивших от внешнеэкономической деятельности, предназначавшихся для совершения таможенных операций в Себежской таможне; 21) отключение Себежской таможни от информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 22) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России и Центральным информационно-техническим таможенным управлением: а) Псковскую таможню и подчиненные таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия, в режиме реального времени; б) установку и настройку в Псковской таможне следующих программных средств: АИС "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-РТ", а также организацию информационного взаимодействия указанных программных средств; в) перенос остатков денежных средств и неоформленных деклараций на товары, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Себежской таможни в базы данных Псковской таможни для следующих программных средств: ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-РТ"; г) выпуск Псковской таможней деклараций на товары, зарегистрированных Себежской таможней и не оформленных в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 1 февраля 2017 года; 23) оповещение в установленном порядке лицензирующего органа, выдавшего разрешение об осуществлении деятельности с использованием сведений, составляющих государственную тайну, без получения лицензии, о реорганизации Себежской таможни, предусматривающей передачу ее функций Псковской таможне; 24) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну; 25) контроль за сохранностью товаров, обращенных в федеральную собственность, в местах их хранения до передачи таких товаров по акту приема-передачи уполномоченным органам; 26) контроль за своевременным перемещением товаров, обращенных в федеральную собственность, с территории складов временного хранения в регионе деятельности Себежской таможни, владельцы которых прекратили свою деятельность в качестве владельца склада временного хранения; 27) передачу дел оперативного учета оборота имущества, обращенного в федеральную собственность, и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Себежской таможни по учету и передаче товаров, обращенных в федеральную собственность, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов; 28) передачу дел исполнения постановлений уполномоченных органов и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Себежской таможни по исполнению постановлений таможенных и судебных органов, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов. 11. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (Ю.О. Вахняк) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России: 1) от 8 октября 2009 г. N 1849 "Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подчиненных Федеральной таможенной службе (главному распорядителю средств федерального бюджета) и находящихся в ведении ФТС России"; 2) от 23 января 2013 г. N 109 "Об осуществлении таможенными органами и казенными учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета"; 3) от 23 января 2013 г. N 110 "Об осуществлении таможенными органами и казенными учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, полномочий администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета". 12. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (И.А. Кузьминов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказ ФТС России от 4 августа 2015 г. N 1554 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах". 13. Начальникам структурных подразделений ФТС России принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего приказа. 14. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (В.В. Горский) обеспечить по заявке Северо-Западного таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 1 февраля 2017 года необходимого количества средств таможенной идентификации. 15. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) обеспечить: 1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Российской Федерации, являющихся должностными лицами реорганизуемой Себежской таможни; 2) аннулирование квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи должностных лиц реорганизуемой Себежской таможни; 3) направление до 20 февраля 2017 года в Управление по противодействию коррупции ФТС России и Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных о работе должностных лиц реорганизуемой Себежской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Российской Федерации за месяц, предшествующий реорганизации Себежской таможни. 16. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.Б. Давыдова.

В Себежской таможне состоялась рабочая встреча с участниками внешнеэкономической деятельности, представителями таможенно-логистических терминалов региона и другими заинтересованными лицами, посвященная вопросам предстоящей реорганизации Себежской таможни

В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы от 11октября 2016 года № 1949 «О реорганизации Себежской и Псковской таможен» с 1 февраля 2017 года таможни, расположенные в Псковской области, будут реорганизованы путем присоединения Себежской таможни к Псковской таможне. Открывая рабочую встречу, данную информацию довела до сведения присутствующих исполняющая обязанности первого заместителя начальника Себежской таможни Наталья Николаева.

Начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Денис Жевняк рассказал собравшимся об изменениях, которые предстоят в связи с реорганизацией Себежской таможни.
В частности, он пояснил порядок действий владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазина беспошлинной торговли при получении новых свидетельств о включении в Реестр владельцев СВХ, таможенных складов, магазина беспошлинной торговли в соответствии с действующим законодательством. Он обратил их внимание, что необходимо заблаговременно (в январе 2017 года) обратиться в Псковскую таможню с заявлением о включении в Реестр владельцев складов временного хранения с 1 февраля 2017 года.

Также он озвучил информацию, касающуюся уполномоченных экономических операторов, заключивших соглашения с Себежской таможней, о прекращении действия указанных соглашений с 1 февраля 2017 года. В связи с реорганизацией таможни и изменением кодов таможенных постов им необходимо обратиться в ФТС России для внесения изменений в Реестр уполномоченных экономических операторов и получения новых свидетельств о включении в Реестр, после чего обращаться в Псковскую таможню.

Он также уведомил лиц, имеющих разрешения на переработку товаров в Себежской таможне, о необходимости применения мер по внесению изменений в такие разрешения и лиц, получивших разрешения на хранение товаров в иных местах временного хранения в регионе деятельности Себежской таможни о порядке получения разрешений в Псковской таможне.

Начальник отдела таможенных платежей Татьяна Ленчевская довела до сведения собравшихся, что в связи с реорганизацией Себежской и Псковской таможен необходимо по всем денежным средствам, ранее перечисленным на субсчет Себежской таможни, в случае наступления обязательств, влекущих возврат (зачет) денежных средств с 1 февраля 2017 года необходимо будет обращаться в Псковскую таможню, а в платежных документах на перечисление денежных средств с 1 февраля 2017 года указывать код Псковской таможни – 10209000.

Татьяна Ленчевская также подробно осветила вопросы декларирования, и внедрения технологии единых лицевых счетов. В числе других неоспоримых преимуществ новой технологии она отметила, что централизованный порядок учета таможенных и иных платежей позволит участникам ВЭД, используя денежные средства, внесенные на один лицевой счет, осуществлять таможенное декларирование товаров в любом таможенном органе.

На вопросы участников встречи также дали свои ответы, пояснения и рекомендации начальник отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Елена Прохорова и начальник отдела контроля таможенной стоимости Светлана Русак.

Присоединение Себежской таможни к Псковской позволит унифицировать подходы к организации работы таможенных постов, расположенных на российско-латвийском участке государственной границы Российской Федерации в Псковской области. Об этом сообщила Псковской Ленте Новостей главный государственный таможенный инспектор Псковской таможни Наталья Князева. Она напомнила, что Себежская таможня присоединится к Псковской с 1 февраля 2017 года. Федеральная таможенная служба динамично развивающаяся структура. Сегодня таможенная сфера России работает на основе современных информационных технологий. Постоянно совершенствуются таможенные операции и процедуры, ускоряются и упрощаются процессы таможенного оформления и таможенного контроля. Эти изменения не могут не отражаться на структуре и штатной численности таможенных органов. В 2000 году была проведена реорганизация Печорской таможни путем присоединения к Псковской. В 1999 году Пыталовская таможня была присоединена к Себежской таможне, в 2000 году таможенные посты в Пыталовском районе были переподчинены Псковской таможне. В 2009 году была реорганизована Великолукская таможня путем присоединения к Себежской таможне. В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы от 11 октября 2016 года № 1949 «О реорганизации Себежской и Псковской таможен » с 1 февраля 2017 года таможни, расположенные в Псковской области, будут реорганизованы путем присоединения Себежской таможни к Псковской таможне. Реорганизация предполагает объединение регионов деятельности Псковской и Себежской таможен; сохранение в структуре Псковской таможни всех пяти таможенных постов Себежской таможни, а также сохранение без изменений существующих мест нахождения и компетенции таможенных постов реорганизуемых таможен по совершению таможенных операций. Все мероприятия по реорганизации Себежской и Псковской таможен осуществляются в строгом соответствии с планом, утвержденным приказом Северо-Западного таможенного управления. Объекты , находящиеся в оперативном управлении Себежской таможни, в том числе и административное здание, передаются в оперативное управление Псковской таможни. Из общей штатной численности Себежской таможни 88% будут перераспределены в штат Псковской таможни, 12% – в другие таможенные органы Северо-Западного таможенного управления. Штатная численность таможенных постов Себежской таможни, не только не сократится, но и качественно улучшится. В ходе мероприятий по реорганизации Себежской и Псковской таможен уделяется особое внимание сохранению и функционированию на новом уровне подразделений правоохранительного блока. Штатная численность правоохранительных подразделений Себежской таможни передается Псковской таможне в полном объеме, большая их часть будет дислоцирована в Себеже. Кроме того, в структуре таможенного поста МАПП Бурачки предусмотрено создание отдела административных расследований и введение должности заместителя начальника поста, курирующего данное направление деятельности. Таким образом, таможенные посты в Себежском районе будут усилены сотрудниками правоохранительных подразделений. Все запланированные организационно-штатные мероприятия будут проведены в строгом соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации. 68 должностных лиц Себежской таможни имеют преимущественное право для дальнейшего трудоустройства. Сегодня должностные лица Себежской таможни имеют постоянную регистрацию не только в Себежском районе, но и в Великих Луках (74 человека), других районах Псковской области (38 человек), а также в Москве и Московской области (6) и Санкт-Петербурге и Ленинградской области (13), что позволяет рассматривать их кандидатуры к назначению на должности в иных таможенных органах. Из общей фактической численности Себежской таможни на сегодняшний день 123 человека имеют право на пенсию за выслугу лет в таможенных органах и по старости, 67 из них уже получают пенсионные выплаты. Реорганизация Себежской таможни в форме ее присоединения к Псковской позволит унифицировать подходы к организации работы таможенных постов, расположенных в автомобильных пунктах пропуска, в первую очередь находящихся на российско-латвийском участке государственной границы Российской Федерации в Псковской области; повысить уровень взаимодействия таможенных органов с иными правоохранительными органами, а также органами государственной власти субъекта Российской Федерации, используя положительный опыт аналогичной реорганизации таможен, расположенных в Калининградской области, Республике Карелия и реорганизации Санкт-Петербургской таможни путем присоединения к ней Вологодской, Новгородской и Сыктывкарской таможен. Для справки: В 2014 году в федеральный бюджет администрировано таможенных платежей Себежской таможней – 10 млрд. 695 млн. рублей, Псковской – 21 млрд. 438 млн. рублей. В 2015 году: Себежской таможней – 10 млрд. 101 млн. рублей (что составляет 1,96% от перечислений Северо-Западного таможенного управления), Псковской – 17 млрд. 341 млн. рублей (составляет 3,36% от перечислений СЗТУ). За 10 месяцев этого года Себежской таможней перечислено в федеральный бюджет 8 млрд. 352 млн. рублей (1,93% от перечислений СЗТУ в федеральный бюджет), Псковской таможней – 12 млрд. 261 млн. рублей (2,83% от перечислений СЗТУ в федеральный бюджет).

Последние новости Псковской области по теме:
Псковская таможня прогнозирует положительный эффект от присоединения Себежской таможни

Губернатор Псковской области Михаил Ведерников и депутат Госдумы РФ, олимпийский чемпион Алексей Немов сегодня, 7 марта, осмотрели здание, которое планируется переоборудовать под региональный центр спортивной гимнастики,

08.03.2019 УФСИН Дорогие женщины! Уважаемые коллеги! Сердечно поздравляю вас с Международным женским днем.
08.03.2019 ГУ МВД Псковской области

После продолжительной болезни скончался экс-глава Красногородского района Псковской области Иван Брилёв.
07.03.2019 InformPskov.Ru Уважаемые коллеги! От имени всего коллектива нашего университета поздравляю вас с международным женским днём 8 Марта.
07.03.2019 ПсковГУ Сегодня, 7 марта, запланирован повторный пуск газа в квартиры домов на территории поселка Родина.
07.03.2019 InformPskov.Ru

Губернатор Псковской области Михаил Ведерников во вторник, 5 марта, провел рабочую встречу с председателем Псковского регионального отделения «Ассоциации юристов России»,
06.03.2019 Iluki.Ru Уголовный розыск отделения МВД России по Пыталовскому устанавливает личность гражданина, которого задержали 19 сентября 2018 года в районе деревни Гологузка Пыталовского района без документов, удостоверяющих личность.
07.03.2019 InformPskov.Ru 4 марта 2019 года в правоохранительные органы поступило сообщение об обнаружении в бане в одном из населенных пунктов тела женщины с телесными повреждениями в области половых органов.
05.03.2019 Следственный комитет 6 марта в Псковской области горели дача, бытовка и балкон квартиры. Причиной последнего пожара, по предварительным данным, стал поджог.
07.03.2019 ИА Невские Новости

Председатель Псковской областной общественной организации «Блокадники Ленинграда» Лариса Кравцова отметила юбилей

Сегодня, 6 марта, 80-й день рождения отмечает председатель Псковской областной общественной организации «Блокадники Ленинграда», ветеран Великой Отечественной войны Лариса Кравцова.
06.03.2019 InformPskov.Ru

«Красавицу в погонах» выбирают в Псковской области Сотрудники УФСИН России по Псковской области провели урок мужества, посвященный памяти погибших в чеченской кампании

В Писковской средней школе сотрудники УФСИН России по Псковской области провели урок мужества, посвященный памяти погибших в чеченской кампании, сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе ведомства.
06.03.2019 InformPskov.Ru

Сегодня, 7 марта, состоялась ежегодная встреча участников Международного образовательного проекта Псковского областного отделения Российского детского фонда по стипендиальной поддержке одаренных студентов-сирот,
08.03.2019 InformPskov.Ru Сегодня, 7 марта, в УМВД России по Псковской области прошли торжественные мероприятия, посвященные Международному женскому дню.
07.03.2019 InformPskov.Ru Сегодня, в УФСИН России по Псковской области, прошли праздничные мероприятия, по случаю Международного женского дня.
08.03.2019 УФСИН

Иван Цецерский поздравил псковичек с наступающим Международным женским днем

7 марта глава Пскова Иван Цецерский посетил образовательные учреждениям города на избирательном округе № 5. Накануне Международного женского дня он поздравил педагогический состав с праздником,
07.03.2019 InformPskov.Ru

Первая информация о том, что себежскую таможню могут расформировать появилась еще в конце девяностых. В 2012 году она обрела форму конкретного решения руководства Федеральной таможенной службы. Тогда к проблеме подключились региональные власти в лице губернатора и некоторых депутатов. «Реорганизация себежской таможни путем присоединения к псковской не соответствует интересам Псковской области», - громко заявлял губернатор Андрей Турчак .

Тогда сопротивление региональных властей принесло результат, и вместо оптимизации и сокращений себежской таможне даже пообещали увеличить штат.

В 2014-2015 годах по таможне прошлась волна сокращений. «Это для того, чтобы работать по принципу «одного окна»», - объясняли сотрудникам. Планировалось, что сотрудники таможни в условиях неожиданно появившихся продуктовых санкций, смогут дополнительно выполнять и функции санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля и тому подобное. Таможенники спешно освоили новые специальности, но в итоге все равно работают вместе с представителями Россельхознадзора и смежных ведомств. Последние теперь считаются «высшими консультантами», а таможенники в сокращенном составе делают двойную работу.

Сегодня себежская таможня - одна из ключевых на Северо-Западе. Именно на её пропускных пунктах оформляются товары из Беларуси и Латвии. В её зону ответственности попадает и трасса «Москва - Рига» - самая короткая, а потому и наиболее выгодная дорога для транзита между центром России и Европой. Но работая преимущественно с Московским регионом (большинство грузов направляются именно туда), себежская таможня подчиняется (до 1 февраля 2017 года - Л.С. ) Северо-Западному таможенному управлению. При этом растаможивание грузов в большинстве случаев происходит в Москве, из-за чего региональные подразделения недополучают свои доходы.

Поменять ситуацию Северо-Западное управление попыталось в 2009 году. Тогда в себежской таможне начали применять «Концепцию таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ». Она давала возможность оформлять товары непосредственно у границы, вместо того чтобы только принимать груз и отправлять его в центр России.

Несмотря на значительные финансовые вливания, проект не заработал. Три таможенно-логистических терминала у границы были построены, но на сегодняшний день поток грузов, идущий через них, не окупает вложений в полной мере. В большинстве случаев крупные бизнес-игроки все равно предпочитают оформлять груз в Москве и решать все проблемные вопросы непосредственно из центрального офиса.

Одна из главных проблем себежской и псковской таможни - наличие нормативных планов, которые формулируются вне зависимости от сезона и внешнеполитических реалий. В условиях постоянного снижения пассажирского потока даже на поезде «Москва - Рига» выполнять план по раскрываемости становится всё сложнее - таможенники лишаются премий, а затем и рабочих мест. Возможно, поэтому одним из главных отделов сотрудники себежской таможни считают кинологический - собаки помогают «вытягивать показатели».

В руководстве Северо-Западного таможенного управления настаивают, что переход себежской таможни в подчинение псковской не означает расформирования первой. Чиновники называют этот процесс реорганизацией, которая, как они выражаются, поможет совершенствовать структуру и повысить эффективность на местах.

После принятого руководством ФТС решения Себеж лишится почти 600 рабочих мест. Фото: cs21.ru

Если говорить более конкретно, для федерального центра этот процесс - оптимизация, которая позволит сократить заметную часть административных расходов, что, видимо, связано с новой политикой Булавина , сменившего Андрея Бельянинова , который попался на «коллекционировании денег».

Для регионов - получить возможность контролировать больший участок границы, улучшить абсолютные показатели и в целом повысить собственную значимость на общефедеральном уровне.

В борьбе между «полевиками» и «аппаратчиками» победу одержали «аппаратчики».

Стандартная, на первый взгляд, оптимизация интересна тем, что её идея пролоббирована снизу. По информации «Псковской губернии», после громкой истории с защитой регионообразующего предприятия (именно так называл себежскую таможню в 2009 году Андрей Турчак - Л.С. ) в Федеральной таможенной службе не планировали реорганизацию, но предложение о ней поступило из Псковской таможни еще в начале этого года.

В 2016 году региональные власти уже не считали наличие почти 700 рабочих мест (значительная часть которых после реорганизации исчезнет) и созданную за 25 лет инфраструктуру принципиальными факторами развития для района и региона, поэтому к оптимизации отнеслись с молчаливым пониманием.

По неофициальной информации, в первую волну оптимизации себежской таможни будут сокращены около 300 человек: ликвидируется несколько отделов, в том числе валютного контроля. Тем, кто в силу возраста может продолжать работу, руководство предлагает переезжать в Псков и Ленинградскую область, но менять собственный дом на съёмную квартиру и переводить детей из одной школы в другую готовы далеко не все.

Сегодня административный штат себежской таможни размещается в трехэтажном корпусе, который ветераны службы считают самым новым и крупным в райцентре. По неофициальной информации, за его образцовое содержание заместители руководителей получали премии даже от федерального руководства. На чьём балансе оно окажется в случае масштабных сокращений, пока неизвестно.

Плановые показатели, которые могли стать одним из мотивов псковской таможни предложить центру реорганизацию, у обеих таможен не сильно отличаются. Себежская в 2015 году отправила в госказну свыше 10 миллиардов рублей, Псковская - 17 миллиардов 342 миллиона. Опережать план псковской таможне удаётся за счет преобладающего внутреннего направления, в то время как себежская, несмотря на внедрение той самой концепции, всё равно остается больше транзитной.

Представители Федеральной таможенной службы в неофициальных беседах говорят, что не видят в грядущей реорганизации катастрофы. По их мнению, это логичное продолжение тенденции последних 7 лет: один регион - одна таможня. Чиновники не учитывают только одного: за последние шесть лет население Себежа только по официальным данным сократилось более чем на 900 человек. Сейчас в городе проживают 5449 человек, и реорганизация градообразующего предприятия может стать для него приговором.

---