Общественные территории
"...общественные территории - участки, иные части территории города, предназначенные преимущественно для размещения и обеспечения функционирования объектов массового посещения, в том числе объектов культуры, образования, обслуживания, торговли, досуга, спорта, туризма, здравоохранения, религиозных организаций, а также объектов административного, делового назначения..."
Источник:
ЗАКОН г. Москвы от 27.04.2005 N 14
"О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ ГОРОДА МОСКВЫ (ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ)"
Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .
Смотреть что такое "Общественные территории" в других словарях:
Общественные блага - Общественные блага блага, обладающие следующими признаками: признак неисключения практически невозможно исключить человека из круга потребителей данного блага признак неконкурентности в потреблении потребление блага одним… … Википедия
Общественные здания, сооружения, комплексы - в группу общественных зданий, сооружений и комплексов входят объекты здравоохранения и отдыха, физкультурно оздоровительные и спортивные, образования, воспитания и подготовки кадров, научно исследовательские учреждения, проектные и общественные… …
Официальная терминология
Общественные пространства - свободные от транспорта территории общего пользования, в том числе пешеходные зоны, площади, улицы, скверы, бульвары, а также наземные, подземные, надземные части зданий и сооружений (галереи, пассажи, атриумы и другие), специально… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Общественные отношения в государстве Шан (Инь) - Рабство Рабы в период Шан (Инь) не имели общего наименования. Существовал целый ряд иероглифов для обозначения рабов, что особенно характерно для раннего периода рабовладельческого общества. Например, иероглиф «ну», обозначающий понятие «раб»,… …
Общественные отношения в Китае при Младшей династии Хань - Восстания конца начала I в. н. э. явились показателем крайнего обострения классовых противоречий в Ханьской империи и назревания глубокого внутреннего кризиса. Мероприятия Лю Сю и политика следующих за ним императоров новой династии, получившей… … Всемирная история. Энциклопедия
ТСН 12-319-2003: Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Рязанской области - Терминология ТСН 12 319 2003: Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Рязанской области: Архитектурно планировочное задание (АПЗ) комплекс требований к назначению, основным параметрам… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
СССР. Общественные науки - Философия Будучи неотъемлемой составной частью мировой философии, философская мысль народов СССР прошла большой и сложный исторический путь. В духовной жизни первобытных и раннефеодальных обществ на землях предков современных… … Большая советская энциклопедия
Русский язык на территории Украины - Николай Гоголь, русский писатель классик, уроженец Полтавщины Владимир Даль, составитель «Толкового словаря живого великорусского языка», уроженец Луганска … Википедия
Дела общественные (фильм, 1934) - Дела общественные Les affaires publiques Жанр комедия Режиссёр Робер Брессон Автор сценария Робер Брессон … Википедия
Книги
- Полтавцы. Иерархи, государственные и общественные деятели и благотворители , И. Ф. Павловский. Вниманию читателей предлагается репринтное воспроизведение книги известного полтавского историка И. Ф. Павловского, вышедшей в 1914 г., но не утратившей своего значения и в настоящее время.… Купить за 1045 руб
- Политическая история Франции в XIX веке. Правительственные формы и внутренняя политика, политические партии и общественные классы , Н. И. Кареев. Вниманию читателей предлагается книга выдающегося отечественного историка и философа Н. И. Кареева, содержащая общий очерк внутренней политической истории Франциив XIX веке. В работе…
Общество представляет собой сложную, многоуровневую структуру, в котором возникают самые разнообразные отношения. Но для того, чтобы чувствовать себя комфортно в обществе, необходимо иметь представление о социальном пространстве, общественной и домашней территории.
Социальное пространство
Формой существования общественного бытия, которая является совокупностью определенных условий жизнедеятельности, принято называть социальное пространство. Условия жизнедеятельности определяют уровень взаимодействия общества с природой, меру развития человека и способ регулирование общественных процессов.
А изначально социальное пространство обозначало народонаселение конкретной страны. Социальное пространство включается в себя и социальную структуру, в которую входят социальные институты и социальные общности, а также индивиды.
Между собой элементы социальной структуры тесно переплетены разнообразными и многочисленными отношениями и связями. Общностями принято называть группы людей, который объединены конкретными общими признаками – общим делом, ценностями и идеалами, интересами.
Между собой социальные общности разделены по самым разнообразным критериям. Классификация социальных групп представляет собой три показателя – содержание, размер и устойчивости. Можно выделить следующие группы по неустойчивости:
Устойчивые группы (классы, нации);
Группы со средней устойчивостью (студенческая группа, школьный класс, трудовой коллектив);
Неустойчивые группы, характер которых случайный, а взаимодействие между людьми слабое и нерегулярное (туристическая группа, зрители в кинотеатре).
Классификация по размеру:
Малые социальные группы – к ним относят коллектив работников магазина, семью, учебную группу;
Средние группы, например, жители Рима, работники хлебного завода;
Большие общности – такие группы образовываются в масштабах целой страны, это – нации, социальные слои;
Понятие социальных институтов связано с конкретными традициями, нормами, правилами поведения и взглядами, которые закрепились на практике впоследствии взаимодействия большой группы людей.
Общественная и домашняя территория
Очень важно разделять общественную и домашнюю территорию. Общественная территория – это то пространство, которое общедоступно для всех. Поэтому на этой территории крайне важно соблюдать правила общественного порядка, например, не шуметь.
А домашняя территория относится к дому человека, в котором он может чувствовать себя более комфортно и вести себя более свободно. Но и для домашней территории есть определенные правила – например, поздно вечером нельзя включать громко музыку, так как она может помешать вашим соседям.
Также на домашней территории действуют правила, установленные семьей, которая на ней проживает. Нормы поведения каждой семьи отличаются и зависят от особенностей поведения каждого челна семьи. По этой причине один и тот же человек может вести себя по-разному на общественной и домашней территории.
На данный момент в существующем законодательстве при прочтении некоторых постановлений КоАП РФ встречается упоминание об «общественном месте». Но детальной расшифровки данного понятия в установленных законах мы не увидим. Хотя в практически каждом положении действующего Кодекса существует краткое описание и характеристика общедоступного места.
Так как на данный момент все чаще встречаются случаи нарушений действующих постановлений в отношении табакокурения и распития спиртного, нелишним будет более детально объяснить, что является общественным местом по закону. Это поможет избежать нарушений действующего законодательства и последующих за ним неприятностей.
Общественными считается места, где в любой момент могут появиться люди
Если досконально выяснять, что считается общественным местом по закону, можно отметить, что в этой дилемме вопросе наши законы имеют достаточно «шаткую» позицию. Об определении «мест общедоступного пользования» говорится только в некоторых установленных положениях, и сформировать их досконально четко достаточно проблематично.
Этим пользуются опытные адвокаты, ведя дела на процессе по поводу нарушений некоторых законов. Если детально разобрать статью 20.20 и прилагаемые к ней комментарии-дополнения КоАП РФ, можно сделать вывод, что совершенно любой участок территории, куда приходят/заходят граждане, можно свободно отнести к общественному . Исключение составляет лишь зоны частного владения.
Суть понятия «общественное место»
По определению, общедоступные места – это районы скоплений граждан, независимо от их количества в данный момент. Значит, перечень общественных мест очень объемный и разнообразный. К ним можно отнести:
- базары, рынки;
- дворовые территории;
- лестничные площадки;
- улицы, скверы и парки;
- муниципальные службы;
- кинотеатры, театры, цирки;
- лифты и подъезды всех зданий;
- все виды больничных организаций;
- аэропорты и прилегающие к ним территории;
- офисные, административные и производственные здания;
- вокзалы любого типа (морские, транспортные, железнодорожные);
- организации любого типа, занимающиеся обслуживанием населения;
- учреждения дошкольного, образовательного и спортивного направления.
То есть понятие «общественное место», определение по закону гласит, что к данной территории относят те участки, где могут появиться какие-либо посторонние люди. Причем независимо от времени суток и количества лиц. Общедоступные районы – те, которые по установленным положениям не относятся к категории «частная собственность».
Одной из важных составляющих определения «общественное место» становятся объекты транспортной направленности. К ним относят не только остановочные павильоны/комплексы, вокзалы, но и весь городской, пригородный и междугородний транспорт.
Что такое «частная собственность»
Определяя, что такое общественное место по закону, можно сделать вывод, что все иные территории и зоны, не являющиеся общедоступными, становятся частной территорией. Отчасти это действительно так. Например, частный дом, дача, квартира, гараж не могут признаваться общедоступными местами.
Что относится к общественным местам
У любой частной собственности имеется хозяин/владелец. Но также под понимание «общественное место» не подпадает огражденные охраняемые территории. Например, участки строительных застроек в процессе работы, вход посторонним куда запрещен. Подобные места не относятся к общедоступным.
Что запрещается в общественных местах
Законодательство предприняло ряд положений, в которых говорится о запрете некоторых действий граждан, которые находятся в общественных местах . На участках данных территорий запрещается:
- Распитие спиртных напитков любого типа (даже слабоалкогольных коктейлей). Данный запрет связан с возможностью развития хулиганских поступков, которые по статистике чаще всего происходит из-за опьянения граждан. Об этом гласит статья за № 20.20 КоАП РФ.
- Под запрет попало и курение в общедоступном месте. Это значит, что теперь любой курильщик, желающий насладиться табачным дымом, должен отойди для курения в специально отведенную и оборудованную зону. В ином случае нарушителя ждет штраф, прописанный в положении статьи под № 6.24 КоАП РФ.
К основным наказаниям для нарушителей данных законов относится денежный санкции. Размеры их вариабельны и зависят от ситуации и произошедшего проступка. Но за мелкое хулиганство, совершенное в общедоступном месте на почве алкогольного возлияния законом предусматривается уже наложение кратковременного ареста административного порядка. Будьте внимательны!
Общность городского коллектива во все времена проявлялась в общественном пространстве. Общественное пространство - это открытая городская территория, свободная от построек жилого типа и торговых зданий, она используется для самых разных общественных нужд. В отличие от него места публичных собраний - это ограниченные территории, которые отмечены историческими памятниками и по традиции почитаются. Таким образом,
городское общественное пространство служит функциональным, ритуальным или повседневным целям людей, а в местах публичных собраний люди выражают свое мировоззрение, традиционные и этические понятия.
Разделение городского пространства на общественную и домашнюю территории началось еще в античности. Можно выделить несколько исторических типов организации общественной территории и исторического центра городов. Среди них - греческая агора и римский форум.
В древнегреческом полисе, который обозначал не только место в материальном смысле, т.е. населенный людьми и застроенный зданиями участок земли, но и совокупность обычаев, истории, религиозных верований и политических учреждений народа, общественное пространство представляло собой открытую городскую территорию, свободную от построек жилого типа и торговых зданий: оно использовалось для самых разных общественных нужд. В отличие от него места публичных собраний - это ограниченные территории, которые были отмечены историческими памятниками и по традиции почитались.
У античных греков роль общественного центра выполняла агора - место для публичных выступлений политиков и народных трибунов, жарких диспутов и ожесточенных теоретических дебатов. Назначение находящихся на ней статуй, произведений живописи и архитектурных ансамблей заключалось в том, чтобы влиять на личность человека, возвышать и утверждать его,
Врезка
Т. Пнин
А переулку- переулково
...Если русскую «широту» обусловили бескрайность и неоглядность среднерусского ландшафта, то узкие московские переулки привнесли в менталитет ограниченность, сдержанность, узость. Узость вообще была ключевым принципом русского градостроительства; старая Москва вся плотно пригнана: двор к двору, улица к улице, стена к стене, семья к семье. Белокаменная огораживалась заборами и брандмауэрами, опоя-
сывалась бульварами, тщательно подтыкала одеяло парков, закручивалась тупичками, уютно, как кошка, свертывалась в клубок, по-домашнему поджимая ножки переулков.... И гордилась ими столица не меньше, чем храмами: Камергерский переулок- читай «МХаТ», Лаврушинский - Третьяковка, Столешников - Гиляровский, Трехпрудный - Цветаевы... Не только поэты жили в переулках; сама поэзия в них обреталась: в Скатертном жила Анна Онегина, в Глазовском - Сказка из «Первого свида-
ния» Андрея Белого. Да что там! Столешников, Калашный, Калошин, Староконюшенный, Тишинский: что ни переулок - легенда, что ни название - вкусное, сдобное, московское «ш»! Сами переулки - в стихи заверстывали, «хвосты» подрубая; «Здесь, в старых переулках, за Арбатом - совсем особый город», - писал Бунин. ...Переулки - узкие, темные, кривые - были такой же «неотъемлемостью» Москвы, как прямые проспекты - Питера. В Москве проспектов практически не было; все «широченности» - наследство XX в.: Калининский, проломившийся сквозь задворки Собачьей площадки, проспект Маркса, сожравший сразу три улочки. Тверская, ставшая - реконструкцией - шире в три раза... По генеральному плану 1935 г. Москва должна была превратиться в подобие Ленинграда; скромной Тверской отводилась роль парадного Невского, Красная площадь утюжилась под Марсово поле, река одевалась в гранит под стать царственной Неве, а из переулков кроились проспекты. В начале века их было 936, сейчас - 715. Переулки вырубались и выкорчевывались, как старые пни; в них жило прошлое: в этом сумраке, в герани на окнах, в сохнущем белье, которого никто не стесняется, в ушедших под землю подвальных окнах, в чудом сохранившейся керамике богатых особняков; тут город жил своей будничной, непарадной, неофициальной жизнью. Здесь было законное диссидентство, законное подполье. Сокращено по источнику: АиФ. 1994. № 6.
карать и утешать, забавлять, просвещать и поучать. Памятники посвящались местным героям, политическим деятелям, защитникам свободы, выдающимся личностям прошлого.
В Афинах главные храмы, почти все судебные и административные учреждения, основные ремесленные и торговые районы, все городские кварталы и места занятия спортом, а также памятники находились на агоре или примыкали к ней. Крытые галереи служили естественным дополнением агоры, давали защиту от дождя и зноя, увеличивали пространством в то же время являлись величественным архитектурным фоном.
В Древнем Риме форумом называли площадь и рынок, являвшиеся, как в Древней Греции агора, центром культурной жизни. Главный форум Рима - форум Романум, развиваясь с VI в. до н.э., превратился в парадный архитектурный ансамбль. Этот символ могущества Рима, построенный этрусками как политический центр города, в дальнейшем достраивался Юлием Цезарем и Августом. Он был дополнен базиликами Юлия и Эмилия, зданием Сената и Рострой (трибуной для ораторов). Октавиан построил собственный форум - Форум Августа. «Я нашел Рим кирпичным, а оставлю его мраморным», - говорил Август. Последующие императоры запечатлевали свои деяния в монументальных архитектурных формах. Так возникли Храм мира на форуме Веспасиана, Форум Траяна - последний и самый замечательный из всех императорских форумов.
В средневековом европейском городе центром общественного пространства выступала рыночная площадь. Ее рассматривали не как пространственный, а как рабочий центр города - место обмена, причем не только товарами, но и информацией. Ее символом служила городская церковь (реже собор), возведенная в честь святого - покровителя города и ярмарки, которая здесь периодически проводилась. Собор выступал символом духовной власти, которую олицетворял епископ, а городская церковь выражала победу горожан, добившихся самоуправления в борьбе с местным феодалом.
В период раннего Средневековья площадь становится центром светской (и прежде всего политической) и религиозной жизни. Так, соборная площадь во Флоренции с баптистерием и дворцом епископа была единственным городским центром. Собор служил не только оплотом веры, но и местом принятия политических решений, ибо там заседал городской совет.
К общественной территории относятся улицы и перекрестки, железнодорожные и аэровокзалы, жилое здание и двор, лестничные пролеты, лифты, подъезды и многое другое.
Наконец, сюда надо включить городские переулки - особый «жанр» городского архитектурного ландшафта...
Общественная территория - это также внутридомовое помещение, клубные, кружковые, спортивные помещения. Общественная территория - место в городской среде, доступное всем жителям, в котором индивид должен сообразовывать свое поведение с официальными нормами. К общественной территории относятся: само жилое здание и двор, лестничные пролеты, лифты, подъезды.
Здесь человек согласует свое поведение с общепринятыми нормами и правилами; его поведение контролируется другими людьми. Такие правила ограничивают или запрещают определенные действия либо появление в общественных местах определенной категории лиц. В вечернее время городские
улицы патрулирует милиция. Сотрудники МВД могу! проверить паспорт у подозрительных лиц, призвать к порядку, доставить в участок нарушителей, заглянуть в любой потаенный уголок городского парка.
Городская улица или городской парк являются общественной территорией. Однако здесь могут возникать феномены личного пространства. Когда влюбленные уединяются на скамейке в тенистой аллее, окружающие понимают, что им лучше не мешать. Это личное пространство, возникшее в границах общественной территории.
Каждый человек может вспомнить множество житейских примеров соблюдения личного пространства в наиболее посещаемых местах: в сквере гуляющие рассаживаются, как правило, подальше друг от друга. Точно так же ведут себя пассажиры метро и автобуса: если есть возможность, они стараются сесть поодаль друг от друга. Личное пространство в квартире - кабинет отца, детская комната, спальня родителей.
Общественная территория - это область предписанного поведения индивидов, которое незримо контролируется нормами приличествующего (должного) действия. Кроме неформальных, т.е. конвенциональных, норм здесь существуют также и формальные правила поведения в общественных местах, издаваемые государственными (центральными и местными) исполнительными органами (рис. 46). Их нарушение пресекается уже не общественным мнением, а уголовным правом (правонарушения). Такие правила ограничивают (запрещают) либо проявление определенных действий (курение, распитие спиртного, выгул собак), либо появление в общественных местах определенной категории лиц (например, нетрезвых либо в пачкающей прохожих одежде).
Личное пространство на общественной территории может быть нефиксированным и фиксированным. Скамейка в городском сквере или обычное сиденье в автобусе - образец нефиксированного пространства. Напротив, специальные сиденья в автобусе или метро, обозначенные надписью «Места для пассажиров с детьми и инвалидов», относятся к типу фиксированного пространства. На них не указана фамилия того, кто имеет право занимать подобные ниши. На общественной территории этого не делается и в принципе делать нельзя. Зато обозначена групповая принадлежность. Каждый индивид идентифицирует себя принадлежащим к определенной социальной группе, например инвалидам, и соответствующим образом реагирует на социально-групповое пространство. Таким образом, личное пространство на общественной территории принимает безличную форму. Мы ее назвали социально-групповой.
Случай нефиксированноголичного пространства - это место на скамейке в городском парке или в библиотеке, на сиденье автобуса. Здесь границы личного пространства не фиксированы, хотя, например, личное пространство в автобусе или в метро очерчивается разделительными границами одного сиденья. Тем не менее если сосед занял часть отведенного вам места, вы можете попросить его подвинуться. Его сиденье, как и ваше, не считается частной собственностью. Правда, места для пассажиров с детьми и инвалидов тоже не являются частной территорией, но если вы принадлежите к данным социальным группам, у вас есть приоритетное право занять его первым.
В строгом смысле нефиксированное личное пространство, поскольку оно существует чаще всего в общественных местах, называется персональной территорией. Ведь она есть нечто такое, что индивид всегда носит с собой, она не закреплена за ним (например, место в автобусе).
Утопическое пространство. В единое общественное пространство можно превратить не только отдельный город или его часть, но и всю страну. Со-
Врезка