Необходимо учитывать командировки и служебные поездки работников. Командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В свою очередь, местом постоянной работы считается организация или структурное подразделение, в которой работник выполняет функциональные обязанности, закрепленные за ним трудовым договором на постоянной основе.

ведение кадрового учета

От командировок следует отличать служебные поездки сотрудников, постоянная работа которых осуществляется в пути, имеет разъездной характер, выполняется в полевых условиях или связана с экспедиционной деятельностью. Такие условия труда являются для них нормальными, так как изначально отражены в трудовом договоре.

При отправлении сотрудника в служебную командировку работодателю необходимо учесть ряд законодательных требований, поскольку их нарушение может повлечь за собой солидные штрафы и/или административное приостановление деятельности. Трудовой кодекс предусматривает для сотрудника, который направляется в командировку, определенные гарантии – сохранение места работы, среднего заработка, возмещение расходов. Существуют категории сотрудников, которых по ТК РФ вообще нельзя отправлять в командировки (напр., беременные женщины или несовершеннолетние до 18 лет), а также категории, которые разрешается отправлять только с письменного согласия (например, женщины, имеющие детей до 3 лет).

После принятия руководителем решения о направлении сотрудника в командировку готовится соответствующий пакет документов.

Оформляется служебное задание с подробным изложением цели командировки, подписанное руководителем. По возвращении из командировки сотрудник должен заполнить в нем графу «Краткий отчет о выполнении задания». Здесь можно описать работу, проделанную, но не зафиксированную на бумаге (поиск клиентов, посещение презентаций, проведение переговоров). Руководитель структурного подразделения проверяет отчет сотрудника, делает отметку о выполнении и ставит свою подпись и дату.
На основании служебного задания готовится приказ о направлении сотрудника в командировку. С этим документом работника необходимо ознакомить под расписку.
Выписывается командировочное удостоверение, в котором указывается время прибытия к месту назначения и время отъезда оттуда. Если сотруднику пришлось побывать в разных местах, то в каждом из них обязательно проставляются дата и время прибытия и отъезда. Эти отметки заверяются подписью ответственного лица и печатью фирмы, в которую был направлен сотрудник. По этим отметкам определяется фактическое время пребывания в командировке и размеры денежной компенсации. Текст командировочного удостоверения практически совпадает с текстом приказа о направлении в командировку. Работодатель имеет право не оформлять оба документа сразу, а ограничиться одним из них. Например, если сотрудник направляется не в конкретную фирму, а с целью сбора информации, поиска клиентов, создания сети точек сбыта товара, то командировочное удостоверение теряет смысл. Представительствам и филиалам иностранных фирм не обязательно оформлять командировочное удостоверение, вполне достаточно приказа.
В бухгалтерии сотрудник заполняет авансовый отчет с перечислением командировочных расходов (включая суточные) и указывает реквизиты оправдательных документов. Например, сюда могут относиться: оплата проезда к месту командировки и проживания в гостинице, дополнительные представительские расходы сотрудника и т.п.

Основной признак для квалификации служебной поездки – фактический характер постоянной работы сотрудника. Примеры профессий, которые предполагают работу в пути: машинист электропоезда, проводник, стюардесса и т. п. В полевых условиях работают строители или геологи. С постоянными разъездами связана работа водителей, страховых агентов, курьеров.

Если же постоянная работа не связана с разъездами, поездка будет рассматриваться как командировка. Примером может служить поездка главного бухгалтера в новый филиал для постановки учета.

проверка кадрового учета

Существует множество должностей и профессий, которые предполагают как работу в офисе, так и служебные поездки. Например, работа менеджера по продажам, маркетолога, специалиста по наладке оборудования, отладчика компьютерных программ. С одной стороны, поездки таких сотрудников можно отнести и к командировкам – ведь они ездят в них периодически, проводя основное рабочее время в офисе. С другой стороны, служебные поездки входят в их повседневные должностные обязанности. Поэтому такие поездки можно считать связанными с разъездным характером работы.

Ошибки в учете командировок и служебных поездок часто выявляются при . Чтобы не допускать подобных погрешностей в ведении документации, компании лучше составить отдельный список сотрудников с разъездным характером работы, – и утвердить его приказом руководителя организации, локальным нормативным актом или коллективным договором.

Понятия служебная поездка и командировка очень схожи, но при этом не равноценны. В чем состоят сложности при классификации? Чем отличается командировка от служебной поездки? Обратимся для ответа к законодательным нормам.

Термин служебной командировки закреплен в стат. 166 ТК. Здесь сказано, что это поездка сотрудника по приказу работодателя с целью выполнения определенного поручения. Конкретные задачи, место и сроки устанавливаются руководителем предприятия. Служебной же поездкой признается постоянная работа разъездного характера или выполняемая в пути.

Таким образом, основное отличие по трудовому законодательству состоит в характеристиках трудовых функций работника. Если занятость связана с постоянными разъездами или фактически осуществляется в пути, речь идет о служебных поездках. Если же работа по своему характеру разъездной не считается, говорят о командировке.

К примеру, работа курьера, агента по рекламе или страхованию, медпредставителя, водителя постоянно связана с разъездами. Следовательно, можно говорить, что такие должности имеют разъездной характер. Но если менеджер предприятия трудится в офисе и направляется по приказу директора в другой город, это уже командировка.

В свете обсуждаемого вопроса, что считается местом постоянной работы? Согласно п. 3 Постановления № 749 – это адрес расположения компании (или ее обособленного подразделения), который поименован в трудовом договоре с сотрудником. Направление специалиста для решения поручений фирмы вне места постоянной работы считается командировкой, равно как и направление работника в ОП, расположенное по адресу вне постоянного места работы.

Основные отличия командировки и служебной поездки:

Характер занятости – служебные поездки предполагают постоянные разъезды, работу в пути или в полевых условиях. Также возможен экспедиционный характер занятости.
Распорядок трудового режима – может различаться для командированных лиц, совпадая с выходными днями/праздниками при направлении в командировку. Для сотрудников, находящихся в служебных поездках, действует общий трудовой распорядок.
Расчет среднего заработка – командированные лица за дни поездок получают зарплату, исходя из средней величины; работники в пути – на основании действующей на предприятии СОТ (система оплаты труда).
Оформление – все командировки требуют обязательного оформления приказа руководителя, авансового отчета. На служебные поездки издание отдельного распоряжения не нужно, так как условия занятости оговариваются в трудовом договоре.

Налоговые последствия неверной классификации

Если бухгалтер компании неверно классифицировал поездку и обозначил под командировкой занятость в пути, во-первых, это приведет к необоснованному начислению суммы суточных за такой период. Следовательно, предприятие завысит свои расходы и уменьшит налог к уплате в бюджет. Кроме того, помимо суточных будет завышена зарплата командированных лиц, так как по нормам стат. 167 одной из трудовых гарантий при направлении сотрудников в командировку является сохранение средней зарплаты за весь период.

Обратите внимание! Когда сотрудник направляется в продолжительную загранкомандировку, верная классификация поездки важна также с точки зрения налогообложения доходов физлица в части НДФЛ. Ведь при длительности пребывания россиянина за границей более 183 дн. в году, он будет признан нерезидентом, а ставка налога составит не 13 %, а 30 (стат. 224 НК).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Если физическое лицо, которое работает по договору гражданско–правового характера, направляется в командировку, то, как бы это уже не является служебной командировкой, потому как служебные командировки возникают только если между предприятием и физическим лицом отношения регулируются трудовым кодексом (есть трудовой договор). Поэтому если работник по гражданско–правовому договору подряда (по поручению) направляется в командировку, то оплата этих расходов физическому лицу является не возмещением расходов сотрудников, а вознаграждением по договору (компенсацией издержек). Статья 166 ТК РФ устанавливает, что помимо командировок работники могут быть направлены в служебные поездки. Установлено, что сотрудникам, работа которых постоянно осуществляется в пути (носит разъездной характер), а также тем, кто трудится в полевых условиях и участвует в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает расходы по проезду и расходы по найму жилого помещения, и дополнительные расходы, связанные с проживанием (ст. 168.1 ТК РФ). Этот порядок возмещения расходов может устанавливаться как в трудовом договоре работника, так и в любых других локальных нормативных актах. Эти расходы не могут быть учтены при налогообложении прибыли, поскольку служебная поездка командировкой не считается. Однако данные расходы можно учесть, применив нормы п. 25 ст. 255 НК РФ, там сказано, что можно уменьшать налогооблагаемую прибыль на расходы на оплату труда. То есть в трудовом договоре (в коллективном договоре) необходимо прописать, что это расходы, связаны с оплатой труда».
Согласно ст. 166 ТК РФ служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути (имеет разъездной характер), служебными командировками не признаются. Это касается, например, курьеров и водителей. Только если у курьеров поездки совершаются в течение рабочего дня в пределах населенного пункта и влияют только на стоимость проезда, то в случае с водителями-альнобойщиками добавляется еще и стоимость проживания, питания и иных необходимых расходов, производимых в пути. В таких случаях водителям должна выплачиваться надбавка к месячному должностному окладу (тарифной ставке) за сутки работы в пути. Она является составной частью оплаты труда и облагается НДФЛ и ЕСН (письмо ФНС России № 04-1-02/59@ от 1 февраля 2006 г.). Организации, компенсируя производимые работниками расходы, увеличивают свои расходы на оплату труда с одновременным исчислением всех налогов, уплачиваемых с зарплаты.
С октября 2006 года изменен Трудовой кодекс РФ (Закон № 90-ФЗ от 30 июня 2006 г.). Одно из существенных изменений - это возможность возмещения расходов сотрудников, постоянная работа которых осуществляется в пути (имеет разъездной характер), а также работающих в полевых условиях (участвующих в работах экспедиционного характера) (ст.168.1 ТК РФ). Работодатель возмещает этой категории лиц те же виды расходов, что и командируемым: проезд, проживание, суточные и иные расходы, производимые с ведома и разрешения работодателя.
Порядок и размер возмещения определяется коллективным договором (локальным нормативным актом), эта норма распространяется на любые хозяйствующие субъекты. Порядок и размер возмещения расходов может устанавливаться соглашениями (трудовым договором). Такой нормы не установлено даже для командировок, и работодатель может возмещать сотруднику его расходы, связанные с целью поездки. Разумеется, они должны быть документально подтверждены. Возмещение будет относиться к другим расходам, связанным с производством и реализацией в составе прочих расходов (подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ).
В соответствии со ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку, ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В случае направления работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику (ст. 168 ТК РФ): расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения работодателя.
Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07. 04. 1988 г. № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ), предусматривает, что этот срок командировки не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути.
Установление ограничения длительности командировки связано с тем, что нахождение работника в командировке на срок, превышающий установленный, приводит к невозможности исполнять свои трудовые обязанности в месте работы, указанном в трудовом договоре, поскольку фактически свои трудовые обязанности работник исполняет в месте командирования (письмо Минфина РФ № 03-04-06-01/1 от 12. 01. 2007 г.).
Согласно п. 14 Инструкции суточные выплачиваются командированному работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути. Суточные за время нахождения в пути выплачиваются по тем же нормам, что и за время пребывания в месте командировки.
День выезда в командировку и день приезда из командировки определяется согласно п. 7 Инструкции, и согласно этому пункту днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса (другого транспортного средства) из места постоянной работы командированного, а днем приезда - день прибытия указанного транспортного средства на место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Также определяется день приезда работника на место постоянной работы.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором (локальным нормативным актом) (ст. 168 ТК РФ).
Организация в своих локальных документах может установить размер суточных, при нахождении сотрудника в командировке, в любой сумме, например, большей (меньшей), чем это предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 93 от 08.02.2002 г. Как известно, установленный норматив распространяется только на исчисление налога на прибыль, например, суточные учитываются в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории РФ.
Поэтому в случае установления в локальных документах организации суточных в большей сумме, чем предусмотрено Постановлением № 93, в целях налогообложения прибыли учитываются только суточные в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ), суточные свыше 100 рублей налогооблагаемую прибыль не уменьшают.
Расходы на наем жилого помещения за время нахождения в служебной командировке признаются в составе расходов, связанных с производством (реализацией), без ограничений по сумме (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ). Однако в целях налогообложения прибыли признаются расходы, соответствующие критериям, изложенным в п. 1 ст. 252 НК РФ, по которым расходы должны быть документально подтверждены.
Документальным подтверждением найма жилого помещения, например у риэлторской фирмы, (физического лица) является договор найма.
По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение (пользование) на основе договора аренды (иного договора). Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан (ст. 671 ГК РФ). Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст. 674 ГК РФ).
Если наймодателем является риэлторская фирма, то она, в соответствии с нормами главы 21 НК РФ, является плательщиком НДС, поэтому она должна выписать счет-фактуру и предоставить его командированному работнику для предъявления в бухгалтерию организации-работодателя. Подтверждающими документами, при оплате риэлторской фирме, является кассовый чек (банковские платежные документы в случае безналичного перечисления).
Если договор найма жилого помещения заключен c физическим лицом, подтверждающими документами будут являться договор найма и расчетные документы, подтверждающие факт оплаты (банковские платежные документы, подтверждающие факт перечисления денег).
Плата за найм квартиры, исчисленная за то время, что квартира пустовала, не может быть признана организацией в составе расходов в целях налогообложения прибыли (письмо Минфина № 03-03-04/1/58 от 25 января 2006 г.). Расходы возмещаются командированному сотруднику по фактическим затратам, которые должны быть документально подтверждены.
Если работник не предъявил документы об оплате жилья за время командировки (нет договора найма квартиры или отсутствуют документы, подтверждающие факт оплаты), то работодатель не возмещает эти расходы командированному сотруднику. Работодатель на основании внутреннего локального документа, в соответствии с нормами трудового законодательства, может возместить эти расходы работнику, но в целях налогообложения прибыли эти суммы учитывать не должен, так как они не соответствуют критериям п. 1 ст. 252 НК РФ.

Э.С. МИТЮКОВА, к.э.н., генеральный директор Консалтинговой компании «Академия успешного бизнеса»

Комментарий к статье 166

1. Служебной командировкой признается направление работника для выполнения производственного задания не только в организацию, находящуюся в другой местности, но также в организацию, находящуюся в той же местности.

2. Не является служебной командировкой направление работника на переподготовку и курсы повышения квалификации.

3. Под местом постоянной работы понимается организация (структурное подразделение), в которой работник выполняет трудовую функцию, определенную трудовым договором, постоянно.

4. Перемещение работника на определенный срок в другое структурное подразделение организации, расположенное в той же местности, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора, не является служебной командировкой. Отличие командировки от временного перевода на другую работу состоит в том, что временный перевод имеет место у того же работодателя (см. ст. 72.2 ТК). Служебная командировка обычно предполагает выполнение служебного поручения у другого работодателя, за исключением ситуаций, когда работник направляется в филиал, представительство, иное обособленное структурное подразделение организации, расположенное в другой местности.

5. Направление работника в командировку производится руководителем организации и оформляется приказом (распоряжением). В приказе о направлении работника в командировку указываются структурное подразделение, профессия (должность) командируемого, а также цель, время и место командировки.

На основании приказа выписывается командировочное удостоверение, которое является документом, удостоверяющим время пребывания работника в командировке (время прибытия в пункт(-ы) назначения и время выбытия из него (них)).

В каждом пункте назначения делаются отметки о времени прибытия и выбытия, которые заверяются подписью ответственного лица и печатью. После возвращения работника из командировки в организацию он составляет авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.

Основанием для направления работника в командировку является служебное задание (поручение), составленное руководителем подразделения, в котором работает командируемый работник. Служебное задание определяет место назначения, куда направляется работник, срок командировки, ее цель. Оно утверждается руководителем организации или уполномоченным им лицом. На основе служебного задания кадровая служба организации издает приказ о направлении работника в командировку.

Работник, прибывший из командировки, составляет краткий отчет о выполненной работе. Заключение о выполнении задания согласовывается с руководителем структурного подразделения и утверждается руководителем организации. Отчет о выполнении служебного задания, командировочное удостоверение, авансовый отчет работник представляет в бухгалтерию.

Руководители организаций вправе в случаях, когда размер расходов на служебные командировки (расходы по найму жилого помещения и проезду к месту командировки и обратно) известен заранее, разрешать оплату этих расходов командированным работникам, с их согласия, без представления подтверждающих документов.

Расчет выданной суммы, подписанный руководителем и командируемым работником, хранится в бухгалтерии организации. По прибытии работника из командировки надлежаще оформленное командировочное удостоверение сдается им в бухгалтерию; отчет об израсходованных суммах не представляется.

В случаях, когда в установленном порядке изменяются сроки командировки, производится соответствующий перерасчет.

6. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда - день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Если станция (пристань, аэропорт) находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции (пристани, аэропорта). Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы (п. 7 Инструкции о служебных командировках).

7. Командированные в организацию работники проходят в установленном порядке вводный инструктаж. До начала самостоятельной работы с ними проводится первичный инструктаж на рабочем месте (п. п. 2.1.2, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. Постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России N 1 и Минобразования России N 29 // БНА РФ. 2003. N 17).

Работники, находящиеся в командировке, подчиняются режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую они командированы. Не использованные во время командировки дни отдыха по возвращении из нее не предоставляются.

Если командировка предполагает работу в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии со ст. 153 ТК.

При направлении работника (по распоряжению работодателя) в командировку в выходной день ему по возвращении из командировки - по его желанию - предоставляется другой день отдыха.

Вопрос о явке на работу в день отъезда в командировку и в день прибытия из командировки решается по договоренности с работодателем.

8. Несчастные случаи, произошедшие с работниками в период командировки, в т. ч. при следовании к месту служебной командировки и обратно, подлежат расследованию и учету (см. коммент. к ст. 227).

9. Если постоянная работа осуществляется в пути или имеет разъездной характер (например, работа машинистов, проводников), то такие служебные поездки не являются командировками. О возмещении расходов, связанных с такими служебными поездками работников, см. коммент. к ст. 168.1.

10. К компетенции Правительства РФ отнесено определение порядка установления особенностей направления работников в служебные командировки.

СЛУЖЕБНАЯ КОМАНДИРОВКА ИЛИ СЛУЖЕБНАЯ ПОЕЗДКА?

Т. ЖУКОВА

Я работаю на пусконаладочном участке филиала крупной компании. Ежемесячно мы совершаем выезд на объекты (станции) близ г. Урая согласно техсоглашению на две-три недели. Раньше были командировки, и их табелировали по суммированному рабочему графику (10 часов ежедневно и в выходные). Два года назад заменили слово "командировка" на слово "поездка". Теперь у нас пятидневка по 8 часов. Выходные в так называемой служебной поездке не оплачивают. По приезде на базу просто сидим и ждем 17:15, так как по существу работаем только на выезде.
У меня два вопроса: верно ли определение "служебная поездка" в нашей ситуации и правомерны ли действия работодателя?
А.Парусимов, г. Тюмень

Положением "Об особенностях направления работников в служебные командировки", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, определено, что местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (командирующей организации).
Статья 166 ТК РФ устанавливает, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Критериями, позволяющими определить, является ли выполнение работ вне места постоянной работы командировкой или служебной поездкой, в данной ситуации будут служить длительность и непрерывность поездок, условия конкретного трудового договора и должностной инструкции, а также перечень, устанавливающий разъездной характер работ.
Самое неоднозначное в данном случае - это установление или опровержение разъездного характера работ, поскольку трудовое законодательство не раскрывает, в каких именно случаях можно говорить о том, что постоянная работа определенных категорий сотрудников имеет разъездной характер. К таким работникам могут быть отнесены водители, экспедиторы, торговые представители, проводники пассажирских поездов, стюардессы, курьеры, страховые консультанты.
Разъездной характер работы должен следовать из различных документов, о которых говорится как в ст. 168.1, так и в других положениях ТК РФ. Например, перечень работ, профессий, должностей работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер, предпочтительно должен быть утвержден приказом (распоряжением) руководителя организации. Из ст. 57 ТК РФ следует, что в трудовом договоре указываются в том числе условия, определяющие разъездной характер работы. Должностная инструкция содержит перечень обязанностей сотрудника, и эти обязанности служат обоснованием того, что характер работы признается разъездным.
Постоянное же и длительное по времени (2 - 3 недели) выполнение служебных заданий вне места постоянной работы в описанном случае согласно обозначенным критериям свидетельствует о направлении работника именно в командировки.
Таким образом, с учетом всех аспектов изложенной ситуации существует вероятность того, что работодатель в данном случае необоснованно переквалифицировал служебные командировки в поездки, что, безусловно, неправомерно и оспоримо.
При этом в случае признания направления работника в служебную командировку работодатель обязан возместить сверх сохраняемого за командированным работником среднего заработка расходы по проезду, найму жилого помещения, суточные, а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Кроме того, работодатель обязан будет произвести перерасчет заработной платы согласно суммированному учету рабочего времени и предоставить отгулы за соответствующие случаи, при которых предусмотрена такая компенсация.
Ответственность за несоблюдение норм трудового законодательства установлена ст. 5.27 КоАП РФ.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Трудовое право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Открытие бизнеса