Какие последствия для работодателя влечет несвоевременная сотрудникам и что вообще можно считать задержкой выплаты заработка?

Сроки выплаты заработной платы

Говорить о задержке выплаты заработной платы можно, если нарушены некие установленные для этого сроки. Однако конкретных законодательно установленных сроков не существует, в ст. 136 ТК РФ только в отношении отпусков указано, что их оплата производится не позднее чем за три дня до начала. В отношении авансов и зарплаты лишь говорится, что выплаты производятся не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Однако из приведенных норм вовсе не вытекает, что сроков выплаты зарплаты нет вообще. Конкретная дата выдачи денежных средств должна быть установлена работодателем и закреплена в перечисленных выше документах.
Срок выплаты аванса , устанавливаемый работодателями в большинстве случаев, - с 14-го по 16-е числа текущего месяца, а для окончательного расчета за месяц - с последнего числа текущего месяца по 10-е число месяца, следующего за отчетным. При этом работодатели нередко указывают в коллективных (трудовых) договорах не конкретную дату, а диапазон сроков или крайний срок, используя формулировки "не позднее такой-то даты", чего делать не следует. Ведь Трудовой кодекс РФ требует установления конкретной даты выплаты зарплаты.
В случае если выплата совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то, как конкретизирует все та же ст. 136 ТК РФ, расчет с работником должен быть произведен накануне этого дня.
Итак, задержкой выплаты заработной платы является невыдача денежных средств работникам в установленный внутренними документами организации срок.

Пример 1. Согласно положению об оплате труда, действующему на предприятии, заработная плата должна выплачиваться 7-го числа следующего месяца. Предположим, что зарплата за июль 2011 г. выдана работникам 8 августа, поскольку 7 августа в 2011 г. - воскресенье. Предприятием допущено нарушение сроков выплаты заработной платы (задержка выплаты на три дня), поскольку заработную плату следовало выдать накануне выходных дней, т.е. 5 августа 2011 г.

Как задержка выплаты заработной платы должна, на наш взгляд, расцениваться и выдача аванса в пониженном размере (некоторые организации выдают авансы в "символической сумме", например 1000 руб., считая, что требования законодательства выполнены).
Размер аванса законодательно не установлен, однако представители Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) настаивают на том, что при выплате аванса нужно учитывать фактически отработанное время, трактуя тем самым термин "аванс" не как обезличенную денежную сумму, а как оплату фактически отработанного времени за первую половину месяца.
В Письме от 08.09.2006 N 1557-6 Роструд ссылается на Постановление Совета Министров СССР от 23.05.1957 N 566, действующее в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. Согласно этому Постановлению аванс должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.
В то же время можно заметить, что данные заключения не являются бесспорными, ведь трудовое законодательство не содержит норм, указывающих на то, что под авансом следует понимать часть заработка за проработанное время. Не устанавливает законодательство и требований рассчитывать заработную плату за каждую половину месяца.
На практике такой подход также не пользуется популярностью, подавляющее большинство работодателей не используют его. Это не удивительно, так как в данном случае единый отчетный период - месяц пришлось бы дробить, создавая уже два отчетных периода - первую и вторую половины месяца, что существенно повышает трудоемкость и без того непростого процесса расчета заработной платы.
С нашей точки зрения, размер аванса должен быть прописан в организационно-распорядительных документах организации.
Иногда работодатель и хочет перечислить зарплату, но не имеет возможности, например из-за ареста счета. В этом случае, как указано в Постановлении ФАС Центрального округа от 21.09.2009 N Ф10-3848/09 по делу N А14-16503/2008-550/32, необоснованно требование компании о взыскании сумм компенсационных выплат работникам с банка в связи с приостановлением операций по расчетному счету и процентов за пользование чужими денежными средствами. Если счет блокирован банком законно, отсутствуют факты ненадлежащего исполнения банком договорных обязательств и причинная связь между убытками и действиями банка.

Материальная ответственность

Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных причитающихся работнику сумм установлена ст. 236 ТК РФ. Так, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, отпускных, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Размер компенсации - не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (пример 2).

Пример 2. Предприятие отгрузило продукцию на сумму 1 000 000 руб., денежные средства по условиям договора должны были поступить 25 февраля. Выплату заработной платы работникам следовало произвести 1 марта 2011 г. Однако, в нарушение условий договора и несмотря на неоднократные требования произвести оплату, контрагент рассчитался лишь 14 марта. До поступления денег от контрагента работодатель не имел средств на выплату заработной платы сотрудникам. Заработная плата выдана только 15 марта, задержка выплаты составила 14 дней.
Общая сумма заработной платы, которая должна была выплачиваться персоналу, - 304 000 руб.
С 28 февраля 2011 г. ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 8%.
С суммы задержанной заработной платы за каждый день просрочки насчитаны проценты по округленной ставке 0,027% (8% : 300). Общая величина санкций за задержку выплаты заработной платы - 1149,12 руб. (0,027% x 14 дн. x 304 000 руб.).

Ставка рефинансирования ЦБ РФ периодически меняется. С 28 февраля 2011 г. она равнялась 8%, а с 3 мая - 8,25%. Расчет компенсации работникам за несвоевременную выплату зарплаты при изменениях учетной ставки имеет свои особенности (пример 3).

Пример 3. Долг по заработной плате составляет на предприятии 1 516 200 руб. Количество календарных дней просрочки выплаты равняется 27 дням. При этом в период задержки выплаты зарплаты в течение 24 дней действовала ставка рефинансирования 8,5% (условно), а оставшиеся три дня - 8,25% (условно).
Размер компенсации равен 11 561,03 руб., в том числе:
- за 24 дня по ставке 8,5% - 10 310,16 руб. (8,5% : 300 x 24 дн. x 1 516 200 руб. : 100%);
- за 3 дня по ставке 8,25% - 1250,87 руб. (8,25% : 300 x 3 дн. x 1 516 200 руб. : 100%).

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Предположим, что работодатель перечислил денежные средства работникам в день, установленный локальными трудовыми актами, однако по вине банка денежные средства зачислены на банковские карточки работников лишь через три дня. Таким образом, несмотря на то что вины работодателя в задержке зарплаты нет, работники могут требовать денежной компенсации. А вот работодатель, удовлетворив требования персонала, может предъявить регрессный иск виновному банку.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором, но в большинстве случаев такая мера не пользуется популярностью у работодателей.
Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
В случае если задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней, на основании норм ст. 142 ТК РФ работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Чтобы такая приостановка не считалась нарушением дисциплины, работник должен в письменной форме известить работодателя. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
Обязанность выйти на работу возникнет у персонала лишь после того, как будут получены письменные уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. В этом случае выход на работу должен быть произведен не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующего письменного уведомления от работодателя.
Президиум ВС РФ в Обзоре законодательства и судебной практики (утв. Постановлением от 10.03.2010) разъяснил, что денежная компенсация за задержку выплаты выплачивается независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки выплаты зарплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

Дисциплинарная ответственность

Трудовое законодательство (ст. 195 ТК РФ) дает возможность представительному органу работников обратиться с заявлением к работодателю о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.
В случае если лицом, ответственным за задержку выплаты заработной платы, является сам руководитель организации, неразумно обращаться к нему с жалобой на него же самого. В этом случае жалоба подается учредителям (участникам), которые в случае подтверждения фактов нарушения не просто имеют право, а обязаны применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
В этом случае учредители (участники) должны будут сами соблюсти законодательно установленный порядок действий и на основании норм ст. 193 ТК РФ потребовать от руководителя объяснений в письменной форме.

Административная и уголовная ответственность

Работодатель может быть привлечен и к административной ответственности. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица , - от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Напомним, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). Таким образом, для привлечения к административной ответственности будет важен не только сам факт невыплаты зарплаты, но и степень вины за это должностного лица.
Возможна и уголовная ответственность в соответствии со ст. 145.1 УК РФ в случае корыстного или личного интереса виновного в задержке или невыплате зарплаты должностного лица. Частичная невыплата заработной платы свыше 3 месяцев наказывается штрафом в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо лишением свободы на срок до 1 года.
Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в данной статье Уголовный кодекс РФ понимает осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы (пример 4).

Пример 4. Задержка по выплате заработной платы составила на предприятии три месяца и четыре дня. Общая сумма начислений за этот период - 1 274 000 руб., при этом было выплачено 523 000 руб. Таким образом, долг по заработной плате, по сроку образования превышающий два месяца, - 58,95% ((1 274 000 руб. - 523 000 руб.) : 1 274 000 руб. x 100%).
В связи с тем что частичная невыплата зарплаты превышает половинный размер подлежащей к выплате суммы, руководитель предприятия может быть привлечен к уголовной ответственности в случае установления его вины при наличии факта корыстной или иной личной заинтересованности.
Осознавая риск привлечения к уголовной ответственности, руководитель предприятия дополнительно к уже выплаченным 523 000 руб. до истечения трехмесячного срока по задержке выплатил еще 150 000 руб., доведя общую сумму выплат до 673 000 руб. Доля невыплаченного долга составила 47,17% ((1 274 000 руб. - 673 000 руб.) : 1 274 000 руб. x 100%), а руководителю удается избежать риска привлечения к ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Если задержка, допущенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя организации, представляет собой полную невыплату свыше 2 месяцев заработной платы или выплату заработной платы свыше 2 месяцев в размере ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (с 1 июня 2011 г. составляет 4611 руб.), то в этом случае санкции составят от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (пример 5).

Пример 5. На предприятии А полная невыплата заработной платы составила 2 месяца и 1 день, а на предприятии Б заработная плата выплачивалась в полном объеме при окладе работников 4000 руб.
Руководители обоих предприятий рискуют быть привлеченными к уголовной ответственности.

Невыплата заработной платы может повлечь за собой и тяжкие последствия (например, работник не смог своевременно оплатить операцию, в результате чего его здоровье значительно ухудшилось и он стал инвалидом). В этом случае задержка выплаты, повлекшая тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Налогообложение денежной компенсации

Многие бухгалтеры задают обоснованный вопрос о необходимости обложения НДФЛ компенсации за несвоевременную выплату заработной платы. Рассматриваемые выплаты не облагаются этим налогом . Минфин России разъяснил, что минимальный размер выплаченной денежной компенсации является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена ли выплата денежной компенсации в коллективном или трудовом договоре или нет (Письмо от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).
В Письме от 06.08.2007 N 03-04-05-01/261 Минфин России подчеркнул, что размер компенсации определяется трудовым договором или коллективным соглашением, поэтому не облагаются налогом суммы компенсаций в пределах, оговоренных в данных документах, а при отсутствии таких норм - в пределах ставки рефинансирования ЦБ РФ.
В отношении начисления с данных выплат страховых взносов во внебюджетные фонды все не так однозначно.
Некоторые специалисты считают, что начислять с таких сумм страховые взносы нужно, и мотивируют это тем, что данные компенсации начисляются в рамках трудовых отношений. А в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.
Однако нормы п. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ конкретизируют, что облагаются взносами суммы не просто в рамках трудовых отношений, а только те, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Суммы компенсации представляют собой материальную ответственность работодателя и не являются оплатой ни услуг, ни работ.
Не нужно начислять и взносы в Фонд социального страхования, а также взносы по несчастным случаям на производстве. Статья 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ определяет, что не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством).
Страховые взносы по несчастным случаям на производстве начисляются на выплаты и иные вознаграждения (как по основному месту работы, так и по совместительству), выплачиваемые страхователем в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров (если в соответствии с договором страхователь обязан уплачивать взносы страховщику).
Таким образом, компенсация за задержку зарплаты не будет облагаться и взносами в ФСС РФ, и взносами на страхование от несчастных случаев на производстве.

Налоговый учет сумм компенсаций

В соответствии со ст. 255 НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Как мы уже определились, компенсация за задержку зарплаты представляет собой материальную ответственность работодателя и не является оплатой услуг или работ. Поэтому нет оснований включать в расчет налогооблагаемой базы данные расходы как расходы по оплате труда. С нашей точки зрения, данные расходы представляют собой внереализационные расходы предприятия (ст. 265 НК РФ).
Минфин России в Письме от 17.04.2008 N 03-03-05/38 разъяснил, что рассматриваемые суммы принимать к налоговому учету нельзя, так как компенсация не представляет собой расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также расходы на возмещение причиненного ущерба (пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ). Ряд специалистов соглашается с такой точкой зрения, забывая, что перечень внереализационных расходов не является закрытым, а расшифровка внереализационных расходов является лишь примерной.
Поясним, что в целом верный вывод делается на основании того, что согласно ст. 307 ГК РФ должником является лицо, обязанное выполнить определенное действие в пользу другого лица в рамках гражданских правоотношений. Однако выплата компенсации за не полученную работниками вовремя заработную плату относится к сфере трудовых отношений.
Данные расходы экономически обоснованны, сформированы исходя из требований законодательства, по своей экономической сути не отличаются от штрафов и пеней в гражданских правоотношениях, поэтому рассматриваемые суммы должны быть учтены при расчете налога на прибыль.
В то же время заметим, что, согласившись с данными выводами, необходимо учитывать риск возникновения конфликта с налоговыми органами, даже несмотря на то, что суды поддерживают налогоплательщиков. Например, ФАС Волго-Вятского округа (Постановление от 11.08.2008 по делу N А29-5775/2007) пришел к выводу, что спорные расходы являются внереализационными в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ, который не содержит каких-либо ограничений по учету санкций в составе расходов в зависимости от того, в рамках каких правоотношений (регулируемых гражданским или трудовым законодательством) допущено нарушение договорных обязательств. Следовательно, понесенные расходы могут учитываться при налогообложении прибыли.
Поддержали налогоплательщиков ФАС Московского округа (Постановление от 11.03.2009 по делу N А40-29503/08-20-73) и ФАС Поволжского округа (Постановление от 30.08.2010 по делу N А55-35672/2009).

Бухгалтерский учет компенсаций

Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы по своей экономической сущности является санкцией, примененной к работодателю, за нарушение договорных трудовых обязательств. Такие суммы, в соответствии с ПБУ 10/99 "Расходы организации", представляют собой прочие расходы организации и отражаются по дебету счета 91 "Прочие доходы и расходы". Корреспондировать начисленные суммы следует со счетом 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям", поскольку данные выплаты не связаны с расходами организации по оплате труда, в силу чего необоснованно применение счета 70 "Расчеты по оплате труда".

Пример 6. Компенсация за задержку заработной платы начислена в сумме 49 221 руб. В учете предприятия начисление и выдача компенсации отражены бухгалтерскими записями:
Д-т сч. 91 "Прочие доходы и расходы", субсч. "Прочие расходы",
К-т сч. 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям"
49 221 руб.
начислена компенсация за задержку выплаты заработной платы;
Д-т сч. 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям"
К-т сч. 50 "Касса"
49 221 руб.
из произведена выдача компенсации.

Работодатель обязан платить персоналу заработную плату в срок. По трудовому кодексу выплату нужно производить дважды в месяц, между датами выдачи денежных средств не должно быть менее 15 дней. Еще одно условие – вся зарплата за прошедший месяц должна быть полностью выдана до 15-того числа текущего месяца. Нарушение в виде невыплаты заработной платы, ее задержки влечет для работодателя ответственность (административную, материальную и уголовную), а работнику дает право приостановить работу и отстаивать свои интересы через контролирующие органы.

Задержка по выплате зарплаты начинает исчисляться со дня, следующего за установленным сроком при условии, что в обозначенный день заработанные средства работнику не выданы. Чтобы контролировать денежные поступления работнику нужно знать, какие сроки для выдачи заработной платы установлены у работодателя. Работник имеет право ознакомиться с локальными актами фирмы, к нему относящимися. Сроки могут быть прописаны в коллективном договоре, положении по оплате труда.

Если денег в установленный день нет, работник вправе обратиться к работодателю за разъяснениями.

Образцы документов:

Что грозит работодателю?

Ответственность работодателя может быть административного, материального и даже уголовного характера.

Уголовная применяется в случае, если судом будет доказан личный интерес работодателя в задержке заработной платы. Данный вид ответственности введен с 2016 года и может включать как весьма солидный штраф (до 500 т.р.), так и лишение свободы максимальным сроком до 5 лет. При установлении вида уголовной ответственности принимается во внимание полностью или частично не выплачена зарплата, какие последствия это повлекло за собой.

Административная ответственность назначается в виде штрафов, размер которых зависит от того, впервые или повторно допущено нарушение в виде задержки по выплате заработной платы.

Материальная (ст. 236 ТК РФ)

Наступает в соответствии с ТК РФ. Материальная ответственность работодателя представлена обязанностью начислить компенсацию за все дни задержки выплаты заработанных работником средств. Не важно, какова причина невыплаты заработной платы, компенсация считается за все дни, начиная со следующего после сроком выплаты и заканчивая днем погашения задолженности по зарплате.

Формула для расчета компенсации:

К = Долг * 1/150 * Ставка реф. * Дни задержки

Ставку нужно брать актуальную на момент присутствия долга, данный показатель регулярно меняется вслед за ключевой ставкой, поэтому нужно уточнять ее размер для конкретного временного промежутка. Если в период наличия задолженности по заработной платы ставка менялась, то проводится расчет по каждой ставке, после чего результаты вычислений складываются.

Пример расчета компенсации:

Заработная плата на предприятии выплачивается 22 числа текущего и 8 числа следующего месяца. За август 2017 года вторая часть зарплаты выдана только 18 октября 2017 года. Сумма долга – 13800. Рассчитаем, какую компенсацию должен выплатить работодатель за задержку по выплате.

В период с 19.06.17 по 17.09.17 ставка рефинансирования 9%, с 18.09.2017 по 29.10.2017 – 8.5%.

Расчет:

Компенсация за период с 09.09 по 18.09 = 13800 * 1/150 * 9% * 10 = 82,8

Компенсация за период с 19.09 по 18.10 = 13800 * 1/150 * 8.5% * 30 = 234,6

Компенсация за весь срок задержки = 82,8 + 234,6 = 317,4.

Бесплатный расчет компенсации можно провести в .

Административная (ч.6, 7 ст.5.27 КоАП РФ)

Данный вид ответственности за невыплату заработной платы предусмотрен в виде штрафов для организации или ИП и должностных лиц.

Также размер административной ответственности за задержку зарплаты зависит от того, впервые ли данное нарушение допущено работодателем или повторно. За повторные нарушения штрафы возрастают. В таблице ниже представлены актуальные значения.

В 2017 – 2018 году действуют следующие размеры штрафов за задержку по зарплате:

Уголовная (ст.145.1 УК РФ)

Уголовная ответственность наступает в случае, если будет доказана корыстная заинтересованная или иная личная заинтересованная в нарушении.

Уголовная ответственность для работодателей в 2017 – 2018 году (таблица):

Частичная задержка (менее половины) свыше трех месяцев

Полная задержка свыше двух месяцев

Задержка заработной платы - обычная практика многих работодателей. Задержка заработной платы является нарушением трудовых прав граждан, которая при определённых обстоятельствах влечет различную ответственность.

Виды ответственности за задержку заработной платы

Заработная плата работнику должна выплачиваться работодателем не реже одного раза в две нидели каждого месяца (ст. 136 ТК РФ). День выплаты заработной платы устанавливается локальными нормативными актами, как правило, коллективным договором или правилами внутреннего распорядка дня, трудовым договором. Выплата заработной платы один раз месяц является нарушением трудового законодательства.

Работодатель, допустивший задержку заработной платы несет ответственность в соответствии с ТК и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 142 ТК РФ).

Законодательством предусмотрены следующие виды ответственности работодателя:

Материальная - в виде уплаты процентов в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ);

Административная - в виде административного наказания, предусмотренного статьей 5.27 КоАП РФ;

Дисциплинарная. Работодатель вправе применить к руководителю организации дисциплинарное взыскание. ПО предписанию трудовой инспекции руководитель может быть отстранены от должности (ч. 1 ст. 357 ТК РФ);

Уголовная - предусмотрена в виде уголовного штрафа ст.145.1 УК РФ к руководителю организации или ИП.

Но для того, чтобы воздать нарушителю по заслугам, факты несоблюдения трудового законодательства следует фиксировать.

Как зафиксировать факт задержки выплаты заработной платы

Зафиксировать факт задержки выплаты заработной платы могут официальные органы, а именно:- инспекция по труду, профсоюзный орган, КТС, федеральный суд.

За защитой своих трудовых прав работнику нужно обратиться в эти инстанции с заявлением о фактах нарушения. О взыскании заработной платы через суд читайте здесь.

Самозащита работника при задержке выплаты заработной платы

В то же время защитить свои права работник может и самостоятельно. Рассмотрим

1. Приостановить работу

В соответствии с ч.2 ст.142 ТК РФ работник имеет право приостановить работу до тех пор пока она не будет выплачена, если задержка в выплате заработной платы составляет более 15 дней. Работник должен известить работодателя о приостановлении работы в связи с задержкой заработной платы в письменной форме. После письменного извещения работодателя о приостановлении работы работник вправе не выходить на работу (ч.3 ст.142 ТК РФ). Отсутствие на рабочем месте работника, который реализует свое право на самозащиту в форме приостановления им работы, не является прогулом. Поэтому привлечь такого работника к дисциплинарной ответственности за прогул нельзя. Приостановление работы правомерно независимо от наличия или отсутствия вины работодателя в задержке заработной платы.

Приостановка работы в целях защиты трудовых прав не прекращает трудовые отношения, не умаляет и не ограничивает права работника. Работодатель не вправе препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав, принуждать работника к выполнению работы, угрожать ему, оказывать психологическое давление.

Продолжительность периода приостановки работы ТК не ограничивается. Она определяется временем, необходимым для восстановления нарушенных прав работника. Работник обязан выйти на работу на следующий день после получения письменного уведомления работодателя о готовности выплатить задолженность в день выхода на работу (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).

Приостанавливая работу, работник должен помнить, что время приостановки работодателем не оплачивается. Однако, выплата заработка за время приостановки работы работником может быть предусмотрена отраслевым тарифным соглашением, коллективным договором, трудовым договором или иными локальными нормативными актами.

Когда приостановление работы работником не допускается

Право на самозащиту ограничено. ТК РФ установлен перечень работ, и периодов времени когда приостановка работы не допускается. Это связано с необходимостью обеспечения безопасности населения, общества и государства. Такой перечень имеется в ст.142 ТК РФ. Так, не допускается приостановка работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).

Увольнение по причине невыплаты заработной платы

Если нарушение трудового права зафиксировано одной из инстанций, о которых речь шла выше, то трудовой договор с работником работодатель обязан в срок, который определен работник в его заявлении (ч. 3 ст. 80 ТК РФ).

Если работодатель не ставит визу на заявлении. В письме наш читатель указал, что руководитель отказался визировать заявление. В этом случае следует передать его любым доступным способом, подтверждающим факт вручения работодателю. При этом проставления какой-либо визы или подписи работодателя на заявлении не потребуется (схема на с. 131).

Если заявление направляется по почте, при указании даты увольнения следует учесть время доставки корреспонденции.

Компенсация морального вреда за задержку заработной платы

При установлении факта нарушения трудового законодательства, работнику должен быть компенсирован моральный вред. При задержки заработной платы вина работодателя не оспаривается, а потому в суде т решается лишь вопрос о размере компенсации. На практике суды взыскивают небольшие суммы компенсации.

Несмотря на все вышесказанное, закрепленных в ТК РФ и в других отраслях права мер, направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы работнику, недостаточно. Суммы компенсации, начисляемой на задержанную сумму в порядке материальной ответственности работодателей, слишком невелики. Приостановка работы также не решает проблему, тем более что, как уже было отмечено выше, трудовым законодательством не предусмотрена полная либо даже частичная оплата этого периода.

К тому же нужно учитывать, что все вышеуказанные меры не способны обеспечить реализацию права работника на заработную плату в условиях неплатежеспособности (банкротства) работодателей, а проблема неплатежеспособности в современной России продолжает быть актуальной.

Следует отметить, что ответственность работодателя наступает за задержку любых выплат причитающихся работнику, в том числе, гарантийные и компенсационные.

Об индексации заработной платы читайте здесь.

Сегодня экономическая ситуация в стране довольно нестабильна, и потому задержка заработной платы является весьма распространённым явлением. Причин этому много: банкротство, простои, изменение стоимости ресурсов и т.д. Что делать, если вам задержали зарплату, насколько это законно? Давайте обсудим в нашей статье.

Задержка зарплаты по Трудовому Кодексу

В случае если ваш работодатель задерживает с выдачей денег не на несколько дней, а на пару недель или даже месяц, лучше всего сразу же обращаться за помощью в трудовую инспекцию. Важно помнить, что в ТК РФ четко прописаны сроки и порядок выплат как заработной платы, так и отпускных, больничных и т.д.

Согласно статье 136 ТК РФ, одна из главных обязанностей работодателя – выплата положенных средств минимум два раза в месяц. При этом все сроки выплат нужно заверить в таких документах, как:

Договор (коллективный, трудовой).
Правила трудового распорядка.

Также есть несколько нюансов, которые связаны с выплатами премиальных и отпускных. К примеру, Трудовой Кодекс предусматривает выплату средств сотруднику не позднее, чем за трое суток до отпуска. Если дата совершения платежа выпадает на выходной день, праздник, перечислить средства сотруднику нужно за день до этого – в последний рабочий день.

Между прочим, очень многие работодатели, которые хотят обойти этот закон, прежде чем принять нового сотрудника на работу, просят его заполнить заявление о проведении выплат раз в месяц. Стоит помнить, что такие действия абсолютно незаконны и могут привести к серьезным штрафам и санкциям.

Что делать, если вам задерживают заработную плату?

Как вы уже поняли, задержка является важным проступком работодателя. Если вы несколько раз подходили к директору, но так и не смогли добиться внятного ответа, почему задерживают заработную плату, необходимо защитить себя и свои права. Это можно сделать с помощью:

Обращения в комиссию по трудовым спорам

Сотрудник вправе обратиться к своему директору с предложением о создании специальной комиссии, в состав которой поровну должны войти работодатели и сотрудник фирмы. После создания «органа», обманутый сотрудник фирмы может обратиться в нее с претензией – ее должны рассмотреть в течение 10 дней после подачи заявления.

Если КТС сочтет претензию обоснованной, работодателю дадут три дня для удовлетворения требований работника. Если выплата не будет произведена, комиссия выдаст сотруднику специальное удостоверение – с ним можно обратиться к судебным приставам для взыскания долга.

Обратиться в инспекцию по труду

В случае, если работодатель не согласился создать комиссию, лучше идти в инспекцию по труду по месту регистрации компании. Если не можете прийти лично, отправьте ее сотрудникам письменное заявление, в котором нужно указать информацию о себе, данные фирмы, описать суть проблемы, поставить дату и подпись.

В течение месяца сотрудник инспекции по труду должны выяснить, кто виноват и кто прав в сложившейся ситуации, изучить ее и вынести работодателю предписание о необходимости выплаты заработной платы.

Обратиться с иском в суд

Если и после обращения в инспекцию по труду дело не сдвинулось с мертвой точки, нужно идти в суд. При этом иск лучше составлять не самостоятельно – обратитесь к профессиональному юристу, собрав все необходимые документы, подтверждающие невыплату зарплаты. После судебного слушания при признании иска работодателя обяжут оплатить не только задолженность по зарплате, но и компенсацию. Вы также вправе потребовать от работодателя возмещение морального вреда.

Единственный недостаток работы с судебными органами в том, что вам придется оплатить расходы юриста, госпошлину и судебные расходы. Важный момент – обращаться в суд нужно не позднее трех месяц с момента наступления задолженности.

Какую компенсацию вы можете получить?

Что делать сотруднику, который из-за каких-либо проблем у его работодателя вдруг оказался без заработной платы? Если вы вовремя обратитесь с заявлением в организацию, защищающую права трудящихся, велика вероятность, что работодатель понесет ответственность – административную либо уголовную, а значит, будет нести и материальную ответственность перед своими работниками.
Она заключается в обязанности выплатить своим сотрудникам денежную компенсацию при задержке зарплаты, при этом ее обязаны выплачивать даже в случае, если сама компания не виновата в произошедшем (например, подвели покупатели, не вовремя провели платежи и прочее).
Рассчитывается компенсация по общепринятой формуле:

Задолженность перед сотрудником * на % ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ * количество дней задержки.

Правда, чтобы конкретно высчитать сумму, которую может получить сотрудник, следует учитывать то, что ставка рефинансирования постоянно меняется, кроме того расчеты проводятся без учета налогов. Чтобы не запутаться, давайте подробнее рассмотрим алгоритм расчета компенсации:

Определяем сумму заработной платы, которую должны были выплатить работнику.
Определяем дату начала просрочки.
Определяем, когда денежные средства должны были быть перечислены на счет сотрудника.
Уточняем ставку, которая установлена ЦБ РФ на момент просрочки. Если ставка менялась, это также следует учитывать при расчетах.

Давайте рассмотрим пример

Работнику компании задержали выплату на сумму 30 тыс рублей (с учетом НДФЛ в размере 13%) на 15 суток – вместо положенного срока 10 марта 2017 года ее выплатили только в 25 числах. Ставка рефинансирования составляла в этот период 11%, следовательно, расчет будет следующим:
30000 рублей* 11 %* 15 дней = 49500 рублей.

Приостановление деятельности сотрудником компании

Согласно ТК РФ, в случае если задержка по заработной плате – свыше 15 суток, работник имеет право приостановить свою детальность (эта информация указана в статье 142 ч 3 ТК РФ).

Правда, чтобы все было по закону, обязательно уведомите работодателя о том, что собираетесь сделать. Для этого составьте заявление и предоставить его не ранее, чем через 15 дней после пропущенного срока оплаты своего труда.

Форма заявление может быть произвольной. Правда, чтобы приостановление деятельности было законным, вам необходимо выйти на работу на следующий день после того, как работодатель заверил написанное вами заявление.

Есть случаи, когда прекращать рабочий процесс запрещено. К ним относят:

Период введения военного положения или ЧС.
При работе на военной службе или в организациях, которые связаны с обеспечением безопасности страны.
В случае участия в спасательных мероприятиях, при ликвидации аварий.
При работе в МЧС или пожарной службе, в полиции.
При работе в компаниях, занятых в обслуживании производств с опасными факторами.
При работе в организациях, которые ответственны за безопасную жизнедеятельность человека. Это компании по водоснабжению, отоплению т.д.
Не распространяется это правило и на всех госслужащих.

Как могут наказать за задержку заработной платы?

Как мы уже сказали, Трудовой Кодекс предусматривает серьезную ответственность за нарушение условий выплаты заработной платы. Правда, в зависимости от суммы задержки и сроков выплат, ответственность может быть административной или уголовной.

В случае нарушения трудовых норм согласно ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено либо предупреждение работодателю, либо административный штраф в размере:

На должностное лицо или ИП от 1000 до 5000 рублей.
На юрлицо – от 30 тыс до 50 тыс рублей.

В случае повторного нарушения, сумма штрафа будет увеличена.

Для должностного лица или ИП — от 10 тыс до 20 тыс рублей.
Для юрлица – от 50000 до 70000 рублей.

Вместо штрафа должностное или юридическое лицо могут лишить возможности занимать высокие должности на срок до трех лет.

УК РФ предусматривает не только выплату штрафа, но и личную ответственность за невыплату заработной платы. К примеру, если заработная плата выплачивалась частично (менее половины от положенной суммы) в течение более трех месяцев, наказание может быть следующим:

Штраф в размере до 120000 рублей или сумма заработной платы до года.
Невозможность занимать определенные должности до года.
Принудительные работы на срок до двух лет.
Лишение свободы на срок до года.

В случае полной невыплаты заработной платы (или оплата меньше МРОТ) в течение двух месяцев, работодателю грозит следующее:

Штраф в размере от 100 тыс до 500 тыс или доход руководителя за период до трех лет.
Принудительные работы до трех лет и запрет на работу на определённой должности в течение трех лет.
Лишение свободы на срок до трех лет.

Важно отметить, что в случае, если из-за невыплаты заработной платы работник покончил с собой или умер его близкий родственник (например, из-за нехватки средств на лечение и т.д.), нарушившее закон должностное лицо получит серьезный срок за доведение до самоубийства. Однако нужно предоставить серьезную доказательную базу о том, что смерть или самоубийство непосредственно связаны с невыплатой заработной платы.

Задержки по зарплате растут. Чтобы зря не бросаться на баррикады, но и не упустить своего, работнику нужно хорошо знать закон и практику его применения. Учим матчасть!

Тема поведения работников при задержках заработной платы стала крайне злободневной. При этом информационное пространство четко разделилось на две стороны - одни призывают людей быть бескомпромиссными в отстаивании своих прав, другие - «понимать ситуацию», «войти в положения компании» и поддержать действия работодателя. Оставим в стороне причины подобного разделения.Сейчас главное - каждому определиться с наиболее выгодной лично для себя позицией, чтобы понимать, когда следует бороться, а когда - выгоднее договориться по-хорошему. Для этого нужно обладать как можно большим объемом проверенной информации. Наша задача - дать вам в руки этот «молоток», а что вы будете им делать - забивать гвоздить, или разбивать головы - это уже ваше дело и ваша ответственность.

Отговорки

Начну с пары отговорок по поводу задержек заработной платы, которые пришлось услышать от работодателей и мне и моим знакомым за последний месяц. Их полезно знать, ибо это именно отговорки, а не причины, мотивирующие задержку.
Первая. «Подождите, мы вам только аванс задержали. Основная зарплата будет в срок». Не считается, ибо аванс является частью заработной платы, и его задержка противозаконна. Кстати, отдельно стоит отметить, что сама по себе зарплата должна выдаваться в любой (!) организации два (!) раза в месяц (ст. 22 и 136 ТК РФ). Некоторые работодатели пытаются обойти это положение и предлагают работнику подписать заявление на получение зарплаты один раз в месяц. Такое заявление незаконно! Норматив о получение зарплаты два раза в месяц не может быть пересмотрен по соглашению сторон.
Вторая. «Мы не виноваты, мы все от себя зависящее сделали, но банк из-за каких-то своих проблем деньги не переводит». Тоже не считается. Обязанность выплатить вам зарплату два раза в месяц устанавливается вне зависимости от отношений работодателя с третьими лицами по поводу формы передачи вам денег. Если банк не выдает их в установленный срок, значит компания должна дать вам зарплату наличными (ст. 236 ТК РФ).
Если работодатель задерживает зарплату, сотрудник вправе:
1. Получить компенсацию за задержку
2. Прекратить работу, если работодатель задержал зарплату на срок более 15 дней (посмотрите в ТК список профессий и ситуаций, которым такое право не дается - ст. 142 ТК РФ);
3. Получить компенсацию за моральный вред, причиненный задержкой зарплаты.
Теперь напишите в произвольной форме заявление на имя руководителя компании и посчитайте, сколько вам должны в качестве компенсации, помимо собственно задержанной заработной платы.

Расчёт компенсации

Сколько вам должны заплатить в качестве компенсации, указано может быть в коллективном или трудовом договоре. Правда, делают это далеко не всегда. В таком случае компенсация рассчитывается из нормы 1/300 нынешней ставки рефинансирования (сейчас - 13%) за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ). Считается, что вы как бы дали своему работодателю деньги в долг под процент, равный ставке рефинансирования. Вы его кредитовали.
Иногда эта ставка может быть повышена, если работодатель присоединился к некому региональному соглашению. Такие соглашения заключаются исполнительными властями регионов по согласованию с профсоюзами и работодателями. Если в течение 30 календарных дней работодатель не пришлет письменный мотивированный отказ, считается, что он согласен с нормами регионального соглашения. Следовательно, будет обязан с момента официального опубликования такого соглашения установить компенсацию за задержку зарплаты в размере не ниже региональной. Если же работодатель решит не присоединяться к соглашению, письменный отказ он направляет в исполнительный орган субъекта РФ (ст. 48 ТК РФ).

Срок выданного вами «кредита» измеряется в календарных днях (начиная со следующего после официального дня зарплаты и до дня фактического расчета; если последний день - выходной, то накануне).
Считать нужно так - общая задолженность, умноженная на 1/300 ставки рефинансирования (или больше; меньше быть не может по закону) и умноженная на число календарных дней.
Не забываем, что расчет ведется без учета НДФЛ, то есть исходная задолженность до вычета налогов. Сложнее дело обстоит с налогообложением самой суммы компенсации. Если эту саму рассчитывать с коэффициентом 1/300 ставки рефинансирования, то налог с нее не берется. Если же у вас в договоре написано иное (ставка выше), то налогом облагается разница между минимальной ставкой компенсации и той, которую вы получите (п. 3 ст. 217 Налогового Кодекса РФ).
Если все проблемы улаживаются в рамках закона, то на работу вы выходите на следующий день после того, как работодатель письменно уведомит вас, что готов погасить задолженность. А деньги вы должны получить в день выхода на рабочее место.

Описанная выше схема - результат непродолжительного общения с несколькими моими знакомыми кадровиками - безусловно, чистая теория. На практике вас могут попытаться обмануть, подсунуть на подпись различные «заявления», пригрозить увольнением и т.п. И тут все зависит от конкретных «козырей» у вас в рукаве. Стоит ли кичиться перед начальником своими знаниями закона - решать вам, но обладать этими знаниями вы просто обязаны. Иначе, кризис или не кризис, а обманывать вас будут всегда.

Теперь несколько слов о том, что можно предпринять, если руководство отказывается соблюдать официальные процедуры .

В случае отказа работодателя платить зарплату и компенсацию (или поведения, однозначно указывающего на подобный отказ), у вас три пути: обратиться с заявлением в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд .

Четвертым обычно называют профсоюз или даже комиссию по трудовым спорам, но в большинстве организаций профсоюзная работа не ведется. Особенно нехватка внимания профсоюзов заметна на предприятиях малого и среднего бизнеса. Так что обращаться в эти организации можно скорее дополнительно. Ваше право на использование потенциала всех этих учреждений при разрешении конфликтов с работодателем прописано в статьях 352, 353, 381 и 382 ТК РФ, и статьях 21, 26, 27 Закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 («О прокуратуре Российской Федерации»).

Инспекция по труд у контролирует соблюдение норм трудового законодательства - основная сфера компетенции инспекции описана статьей 356 ТК РФ. При этом не забывайте, что по просьбе заявителя сотрудники трудовой инспекции обязаны не разглашать данные о человеке, который уведомил их о нарушении (ч.2. ст. 358 ТК РФ).

Заявление в трудовую инспекцию по поводу задержки зарплаты какой-то жесткой формы не имеет. Чаще всего предлагают писать так:

1. Фамилию, имя, отчество и свою должность,

2. Реквизиты компании-работодателя (название организации или данные предпринимателя, адрес, ИНН),

3. Размер зарплаты, предусмотренный трудовым договором;

4. Период, за который не выплачивалась зарплата.

Постарайтесь к заявлению приложить копию трудового договора и расчетный листок из бухгалтерии, в котором указана задолженность работодателя по выплате зарплаты. Эти документы подтвердят изложенные в заявлении факты. Вообще, привыкайте к тому, что на слово лучше не полагаться, все надо подтверждать бумажками с подписями и печатями.

Неплохой совет на эту тему дала Алевтина Свирина, главный бухгалтер компании «Асприн»: "Перед тем как подать заявление, составьте на имя руководителя компании письмо. В тексте потребуйте объяснить причины задержки зарплаты и указать срок погашения задолженности. Это письмо подготовьте в двух экземплярах и зарегистрируйте как входящий документ. Один отправьте адресату, а второй с отметкой о получении сохраните у себя. Данное письмо с ответом (или без него) приложите к заявлению в трудовую инспекцию. Если в дальнейшем возникнет необходимость обратиться в суд, то данный документ также лучше приложить к исковому заявлению."

Трудовая инспекция должна провести проверку в течение месяца со дня обращения истца с заявлением. По результатам работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства (ст. 357 ТК РФ). Если не подействует, придется идти дальше.

Дела судебные

В соответствии с пунктом 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года, если обращение в трудовую инспекцию не принесло результата, вы имеете право обратиться в суд за взысканием компенсации.

При этом исковое заявление можете подать по месту нахождения (месту жительства предпринимателя), а не по месту его регистрации (ст. 28 Гражданско-правового Кодекса РФ). Для тех, кого сущают риски судебных затрат скажу, что в данном случае, в соответствии с подп. 1. п. 1. ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, госпошлину и судебные расходы оплачивать вам не придется.

Только помните, что обратиться в суд следует не позднее чем через три месяца со дня нарушения работодателем сроков выплаты заработной платы. Иначе суд может отказать в рассмотрении дела. Правда и тут есть лазейки - опоздание можно мотивировать уважительной причиной, скажем длительным заболеванием или чем-то подобным (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Кстати стоит помнить, что нарушение норм закона в части выплаты заработной платы грозит наказанием не только компании-работодателю, но и руководителю компании лично.

Заметьте, ничего сложного в приведенных выше нормах закона нет. Другое дело, что их реализация потребует о вас известной стойкости в противостоянии с работодателем, а также сил и времени для посещения трудовой инспекции. Попавшие в первую волну возмущенных посетителей здания на Малышева, 101 (октябрь-ноябрь 2008 года), оказались вынуждены выстаивать в длинных очередях - слишком велик был поток желающих пообщаться с инспектором. Вряд ли ситуация кардинально изменилась за последние недели. Рассчитайте свои силы (наличие нужного времени, сумма задолженности, степень подкрепленности вашей позиции документами и т.п.) и примите решение. Но не забывайте про матчасть!

Открытие бизнеса