Что такое профсоюз и зачем он нужен?
Профсоюзная организация представляет собой объединение сотрудников того или иного предприятия, которые имеют общие интересы. Это объединение создается на общественных началах с целью защиты прав и интересов всех его участников.
Особенностью любых трудовых отношений можно считать то, что одна сторона является подчиненной, а это предполагает обязательное выполнение требований и указаний работодателя. Очень часто работникам приходится сталкиваться с несправедливостью и даже незаконными действиями со стороны работодателя, однако применить какие-либо меры по противодействию этому они просто не могут. У работодателя же наоборот имеются все права для того, чтобы оштрафовать, уволить или применить другие меры воздействия на сотрудников. Проще говоря, работники просто рассматриваются как элементы системы, и защищать их интересы некому. Конечно же, есть механизмы защиты своих интересов через различные государственные органы, но для этого необходимо иметь хорошую осведомленность о процессуальном законодательстве. Кроме того, даже в случае успешного рассмотрения дела в пользу сотрудника, очень велика вероятность, что работодатель попытается как можно скорее избавиться от такого строптивого работника всеми возможными путями.
Роль профсоюза
Учитывая тот факт, что в трудовых отношениях часто наблюдается масса различных проблем, роль профсоюзов становится все более значимой. Профсоюзы формируются из представителей рабочего коллектива определенной организации для защиты и представительства интересов его членов. В качестве подтверждающего членство документа выступает профсоюзный билет. Если в отношении обычного работника руководство может попытаться применить какие-либо незаконные меры, то с членом профсоюза он не захочет так рисковать. Члены профсоюза могут рассчитывать на защиту и возобновление своих прав, решение различных вопросов и споров с работодателем. И все это организация принимает на себя, активно отстаивая права каждого ее участника. Если же сотрудник не состоит в профсоюзе, то решение всех вопросов и взаимодействие с соответствующими инстанциями ему придется осуществлять самому.
Но многие сотрудники по-прежнему считают данные организации малоэффективными и не способными активно отстаивать их интересы в отношениях с работодателем. Однако можно привести массу примеров успешной деятельности грамотно организованных профсоюзных организаций, которые добиваются справедливых решений. Именно с такими организациями работодатели считаются и стараются не нарушать нормы трудового законодательства. И роль профсоюзов на рынке труда приобретает более весомый характер.
Результативная деятельность профсоюза невозможна без активного и эффективного участия каждого вступившего участника. Организация является инструментом защиты прав сотрудников, которые могут нарушаться работодателем в процессе трудовых отношений. Основной целью любого предприятия является получение максимально возможной прибыли, и для ее достижения нередко руководство прибегает к различным ухищрениям, в том числе и незаконным, в отношении своих подчиненных. В подобных ситуациях работники могут рассчитывать на помощь профсоюза, основной задачей которого как раз является отстаивание их интересов. Роль профсоюзов в регулировании рынка труда заключается в повышении значимости каждого сотрудника и усилении ответственности в соблюдении законодательства со стороны работодателя.
Профсоюз для работников
Многие трудящиеся не понимают, зачем вступать в профсоюз и какую пользу они от этого получат. В более обобщенном виде профсоюзную организацию можно рассматривать как партнера, помогающего работникам решать самые различные проблемы, возникающие в процессе их профессиональной деятельности. Сотрудник, который входит в ряды профсоюза, может рассчитывать на следующее:
— бесплатная профессиональная помощь и консультирование по вопросам правовой сферы;
— защита социальных, экономических и профессиональных прав;
— всесторонняя поддержка в случае возникновения конфликтных ситуаций с работодателем;
— контроль выполнения трудового контракта;
— решение вопросов увеличения оплаты трудовой деятельности и улучшения ее условий.
Все эти преимущества, которые получает работник в случае вступления в организацию, позволяют четко осознать, нужно ли вступать в профсоюз. В противном случае сотрудник останется один на один с работодателем и при возникновении любых спорных ситуаций ему придется рассчитывать только на свои силы. Деятельность профсоюза также является весьма полезной и самому работодателю, поскольку повышается трудовая дисциплина, выполняется контроль условий труда, снижается вероятность производственных травм. Учитывая все те положительные изменения, которые происходят в результате функционирования профсоюзной организации, ни рабочий коллектив, ни работодатель не должны задаваться вопросом, для чего нужен профсоюз.
Профсоюз для работодателя
Сотрудничество с профсоюзной организацией предоставляет работодателю массу преимуществ. К основным можно отнести следующие:
— работодатель получает надежного партнера и помощника в разрешении различных вопросов, касающихся трудового коллектива;
— помощь в повышении производственных показателей деятельности, установлении трудовой дисциплины, ответственного отношения работников к выполнению своих обязанностей;
— компетентное разрешение трудовых конфликтов и юридическое обоснование принятых решений;
— помощь в решении вопросов, затрагивающих сферу безопасности труда и выполнение трудового законодательства;
— помощь в соблюдении и реализации социальных гарантий трудящихся.
Ответственный работодатель, заинтересованный в стабильной деятельности своего предприятия и его дальнейшем развитии, способствует созданию и эффективному функционированию профсоюзной организации. От ее деятельности зависит контроль безопасности условий труда, что в свою очередь должно отразиться на снижении травматизма и, следовательно, снижении расходов на компенсации работникам. Руководитель организации со стратегическим мышлением четко понимает, что дает профсоюз работодателю, и поэтому не только не препятствует его деятельности, но и оказывает всестороннюю поддержку.
Профсоюзный билет
Профсоюзный билет представляет собой документ установленного формата, который подтверждает членство в той или иной профсоюзной организации. Оформление данного документа производится на русском языке по установленным правилам, выполняется заверение подписью руководителя и печатью. Вручение документа производится председателем профкома или его заместителем после приема нового члена в срок не позднее 5-ти рабочих дней с момента вступления.
Вручение данного документа фиксируется соответствующей организацией путем внесения записи в учетную карточку, где указываются личные данные члена профсоюза, номер его билета, цель выдачи документа и подпись о получении. В дальнейшем документ находится на хранении у члена организации и выступает в качестве подтверждения его членства. Данный документ запрещено предоставлять в качестве залога.
Наличие данного документа, подтверждающего принадлежность работника к профсоюзной организации, гарантирует ему защиту интересов со стороны организации и ее всестороннюю помощь. Это четко разъясняет, для чего нужны профсоюзные билеты.
Чем занимается председатель профсоюза?
Согласно прописанным в уставной документации правилам, председатель профсоюза и его заместители избираются собранием или конференцией организации на установленный срок (чаще всего этот срок составляет 5 лет). Ежедневная работа председателем профсоюза предполагает выполнение следующего:
— содействие слаженной работе организации для возможности воплощения всех поставленных задач;
— проведение заседаний профкома, принятие и подписание протоколов;
— изучение предложений и заявлений, поданных членами профсоюза;
— управление финансовыми ресурсами профсоюзной организации.
В зависимости от количества участников на должность председателя профсоюза может также избираться сотрудник организации. При этом он может продолжать выполнять свои основные профессиональные обязанности. Если сотрудник совмещает основную работу с должностью председателя, то оплата этой деятельности устанавливается в соответствии с решением профкома. В профсоюзах, насчитывающих большое количество участников, чаще всего выбирается председатель на постоянной основе, для которого эта деятельность является основной.
Председатель профсоюзной организации наделен следующими правами:
— следить за выполнением коллективного договора, а также за соблюдением всех прописанных законодательством прав сотрудников;
— взаимодействовать с руководством и другими должностными лицами в разрешении вопросов реализации функций профсоюза;
— размещать ознакомительную информацию для работников предприятия по профсоюзной линии.
Деятельность профсоюзов насчитывает уже более чем вековую историю. За все это время организации не раз доказывали свою эффективность и необходимость, поскольку именно их деятельность позволяет регулировать отношения между работодателем и сотрудниками, делая их взаимовыгодными и продуктивными. Вступая в профсоюзную организацию, каждый работник может рассчитывать на защиту своих прав, регулярное информирование о всех изменениях, касающихся условий труда, социального и материального обеспечения, а также грамотное с юридической точки зрения решение любых вопросов, затрагивающих трудовую деятельность. Работа профсоюзов в организациях самых различных отраслей не только не теряет свою актуальность, но и становится все более значимой, как для рабочего коллектива, так и для руководства.
В Профсоюз часто звонят из других регионов и просят объяснить - как создать профсоюз в милиции?
Наш профсоюз входит в состав общероссийского профсоюза РПРиУ.
Поэтому мы предлагаем два варианта:
1. Создать свой профсоюз, который не будет входить ни в какие объединения.
2. Создать профсоюз в составе РПРиУ.
За образец Устава в обоих случаях можно взять наш устав (есть на сайте).
Предлагаем образец первичного протокола по 2 варианту.
П Р О Т О К О Л № 1
Учредительного собрания Территориальной организации РПРиУ
сотрудников органов внутренних дел…. области(края, республики).
ПРИСУТСТВОВАЛИ: Организаторы профсоюза - всего 15 человек.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ собрания Иванов Иван Иванович
СЕКРЕТАРЬ собрания Петров Петр Петрович
1. О создании Территориальной организации профсоюза
Выступил: И.И.Иванов
Решили: Создать Территориальную организацию сотрудников органов внутренних дел _______ области (края, республики) в составе Российского профсоюза работников (учащихся) учреждений образования и культуры, государственных, муниципальных и некоммерческих организаций, коммунального хозяйства, торговли (РПРиУ). Признать Устав Профсоюза и приложения к нему в качестве основных нормативных документов созданной профсоюзной организации. Принять сокращенное наименование: «Территориальная организация РПРиУ сотрудников органов внутренних дел _____ области (края, республики).»
2. О выборах Совета ТО и Ревизионной комиссии
Выступил: П.П..Петров
Решили: Избрать Координационный Совет Территориальной организации РПРиУ сотрудников органов внутренних дел _______ области (края, республики) в составе 3 человек. Избрать Председателем Координационного Совета Иванова Ивана Ивановича, членами Координационного Совета – Александрова Александра Александровича, Петрова Петра Петровича. При этом Петрова П.П. избрать Заместителем Председателя Координационного Совета.
Избрать Ревизора. Избрать ревизором Сидорова Ивана Ивановича.
3. О регистрации Территориальной организация РПРиУ сотрудников органов внутренних дел ______ области (края, республики).
Выступил: И.И..Иванов
Решили: Считать возможным действовать без приобретения прав юридического лица. Поручить Координационному Совету поставить на учет созданную профсоюзную организацию в Совете РПРиУ. Поручить Координационному Совету обратиться в Координационный совет _____________ регионального союза СОЦПРОФ «__________» с просьбой о приеме в его состав в качестве членской организации. Поручить Координационному Совету самостоятельно решить, по согласованию с Советом РПРиУ, вопрос о целесообразности приобретения прав юридического лица и о направлении соответствующих документов на государственную регистрацию Территориальной организация РПРиУ сотрудников органов внутренних дел _________ области (края, республики).
4. О членских взносах
Выступил: А.А. Александров
Решили: Определить членские взносы в размере ______ рублей в месяц.
Председатель собрания И.И..Иванов
Секретарь собрания А.А.Александров
Примечание
При регистрации профсоюзной организации в Совет Профсоюза необходимо дополнительно представить следующие сведения:
1. Паспортные данные Председателя Координационного Совета вновь созданной профсоюзной организации.
2. Домашний адрес (реальный) и домашний телефон (действующий) Председателя, Заместителя и членов Совета.
3. Точное наименование должности, фамилию, имя и отчество руководителя ГУВД, в котором создана профсоюзная организация для направления ему официального уведомления о создании профорганизации.
1. Общие положения
1.1. Первичная профсоюзная организация - это добровольное объединение граждан - членов профсоюза, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, в одной организации (далее в тексте - "организация") - независимо от формы собственности и подчиненности.
1.2. Полное наименование первичной профсоюзной организации:
Общественная организация - первичная профсоюзная организация
Сокращенное наименование первичной профсоюзной организации:
Первичная профсоюзная организация
[наименование предприятия, учреждения, организации]
Адрес места нахождения руководящих органов первичной профсоюзной организации:
[вписать нужное].
1.3. Первичная профсоюзная организация действует на основании Устава профсоюза работников [указать сферу деятельности, название предприятия, организации и т. д.], настоящего положения, действующего законодательства РФ.
1.4. Первичная профсоюзная организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения) существующей первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном Уставом профсоюза и действующим законодательством РФ.
1.5. Первичная профсоюзная организация считается принятой в Профсоюз с момента утверждения протокола учредительного собрания (конференции), решением (постановлением) [указать наименование высшего органа управления профсоюза].
1.6. Первичная профсоюзная организация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом профсоюза, а также настоящим положением о первичной профсоюзной организации, актами и решениями профсоюзных органов.
1.7. Первичная профсоюзная организация независима в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна, строит взаимоотношения с ними на основе социального партнерства, диалога и сотрудничества.
1.8. Первичная профсоюзная организация является юридическим лицом. Правоспособность первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного специального порядка государственной регистрации первичных профсоюзных организаций.
Государственная регистрация первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.
1.9. Первичная профсоюзная организация имеет печать, штампы и бланки, счета в кредитных учреждениях, имеет в собственности или оперативном управлении обособленное имущество, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Первичная профсоюзная организация свободно распространяет информацию о своей деятельности, имеет право в соответствии с законодательством РФ на организацию и проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.
1.11. В соответствии с Уставом Профсоюза первичной профсоюзной организации могут предоставляться права территориальной организации Профсоюза в части организационно-уставных вопросов, определяемых выборным органом соответствующей вышестоящей территориальной организации Профсоюза.
2. Цели и задачи первичной профсоюзной организации
2.1. Основной целью первичной профсоюзной организации является реализация при взаимодействии с работодателем уставных целей и задач профсоюза по представительству и защите индивидуальных и коллективных социально-трудовых, профессиональных прав и интересов членов профсоюза и социальных интересов членов их семей.
2.2. Для достижения указанных целей первичная профсоюзная организация через свои выборные органы решает следующие задачи:
Представляет и защищает права и интересы членов профсоюза по вопросам условий найма и использования рабочей силы, организации производства и быта, социальных и материальных гарантий;
Осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и здоровья, окружающей среды, социальному страхованию и социальному обеспечению, занятости, улучшению жилищных условий и других видов социальной защиты работников организации, а также контроль за выполнением коллективного договора, отраслевого, регионального и иных соглашений, других нормативных актов, затрагивающих и регламентирующих интересы и права работников организации;
Ведет коллективные переговоры, заключает коллективный договор, содействует реализации прав и осуществляет контроль за выполнением обязанностей сторонами коллективного договора;
Осуществляет общественный контроль за обеспечением здоровых и безопасных условий труда, контролирует использование средств на эти цели;
Участвует в урегулировании коллективных и индивидуальных трудовых споров, используя различные формы коллективной защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, оказывает членам профсоюза бесплатную правовую помощь и обеспечивает в необходимых случаях их юридическую защиту;
Организует оздоровительные и культурно-массовые мероприятия для членов Профсоюза и их семей, взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными объединениями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта;
Организует проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций и других массовых акций в защиту прав членов профсоюза;
Содействует в организации страхования членов профсоюза от несчастных случаев, пенсионного обеспечения (в том числе негосударственного), санаторно-курортного лечения и отдыха;
Осуществляет хозяйственную, предпринимательскую деятельность, прибыль от которых направляется на достижение уставных целей профсоюза;
Оказывает методическую, консультационную, юридическую и материальную помощь членам профсоюза, осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и актива, правовое обучение членов профсоюза;
Организует прием в профсоюз и учет членов профсоюза, осуществляет организационные мероприятия по повышению мотивации профсоюзного членства;
Осуществляет общественный контроль за использованием по назначению средств социального страхования;
Проводит информационную работу, обеспечивающую широкую гласность деятельности первичной профсоюзной организации, ее органов и профсоюза, агитационную работу по вовлечению работников в члены профсоюза;
Участвует в избирательных кампаниях в соответствии с действующим законодательством о выборах;
Осуществляет иные виды деятельности, не противоречащие положениям Устава профсоюза, а также действующему законодательству РФ.
Первичная профсоюзная организация являются представителем работников, при этом работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочивать орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателями. В соответствии с законодательством работодатель вправе только с учетом мнения первичной профсоюзной организации после предварительного ее уведомления и проведения с ней переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза принимать решения:
О введении в организации режима неполного рабочего времени на срок до шести месяцев (ст. 73 ТК РФ);
Составлять график сменности работы (ст. 103 ТК РФ);
О разделении рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ);
О привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ);
Составлять график ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 123 ТК РФ);
О системе оплаты и стимулирования труда, в том числе повышении оплаты труда за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях (ст. 135, 147 ТК РФ);
О расторжении трудового договора по инициативе администрации с работником - членом профсоюза;
О ликвидации организации, ее подразделений, изменении формы собственности или ее организационно-правовой формы, полное или частичное приостановление производства (работы), влекущие за собой сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда.
3. Права первичной профсоюзной организации
Первичная профсоюзная организация имеет право:
На осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, а также право требовать устранения выявленных нарушений. Работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах;
Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами; беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены профсоюза;
Бесплатно и беспрепятственно получать от работодателя информацию по вопросам, входящим в компетенцию первичной профсоюзной организации;
Приглашать представителей работодателя для обсуждения полученной информации;
Участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве;
В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников, потребовать от работодателя немедленного устранения нарушений с одновременным обращением в Федеральную инспекцию труда для принятия неотложных мер, а также потребовать от работодателя приостановления работ впредь до принятия окончательного решения инспекцией; входить в состав аттестационной комиссии;
Участвовать в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов;
В случаях нарушения законодательства о труде первичная профсоюзная организация вправе по просьбе работников, а также по собственной инициативе, обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры;
Создавать юридические службы и консультации для защиты социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов своих членов;
Избирать (делегировать) своих представителей в профсоюзные органы, отзывать и заменять их;
Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных профсоюзных органов;
Участвовать в формировании социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, а также вправе осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в указанной сфере;
Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения;
Обращаться в профсоюзные органы территориальной организации профсоюза с ходатайством о защите своих прав и интересов в органах представительной, исполнительной и судебной власти;
Участвовать в разработке предложений профсоюза к проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников;
Устанавливать численность штатных единиц, освобожденных профсоюзных работников и определять условия оплаты их труда;
Пользоваться имуществом профсоюза и территориальной организации профсоюза; распоряжаться собственными финансовыми средствами, остающимися в первичной профсоюзной организации после всех выплат;
Обращаться в профсоюзные органы для получения консультаций, помощи и поддержки, а также привлекать для осуществления своих функций оплачиваемых экспертов и других специалистов;
Вносить в органы местного самоуправления предложения при формировании планов и программ развития муниципального образования;
Представлять и защищать коллективные социально-трудовые права и интересы работников независимо от их членства в профсоюзе в случае наделения ее полномочиями на представительство;
Обращаться в соответствующие органы государственной и исполнительной власти, органы местного самоуправления или суд для разрешения споров, связанных с деятельностью первичной профсоюзной организации и защитой прав и интересов членов профсоюза;
Иметь своих представителей в создаваемых в организации комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения;
Вносить предложения и участвовать в деятельности территориальной организации профсоюза по разработке и заключению регионального отраслевого соглашения, других соглашений;
Обращаться в профсоюзные органы с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявлении забастовки, а так же о поддержке профсоюзом коллективных действий, проводимых первичной профсоюзной организацией;
Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов территориальной организации профсоюза;
Использовать возможности территориальной организации профсоюза и профсоюза для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности;
Вносить предложения о награждении членов профсоюза, работников профсоюзных органов знаками отличия профсоюза, территориальной организации профсоюза, а также профсоюзных объединений, в которые входят профсоюз и его организации, и о поддержке ходатайств о награждении их государственными наградами, присвоении им почетных званий.
4. Обязанности первичной профсоюзной организации
Первичная профсоюзная организация обязана:
В своей деятельности руководствоваться действующим законодательством РФ, Уставом профсоюза и настоящим положением;
Перечислять членские взносы в территориальную организацию профсоюза в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Уставом профсоюза;
Проводить ежегодно отчетное общее собрание (конференцию) или отчет профсоюзного комитета перед членами профсоюза (их представителями);
Проводить с работодателем коллективные переговоры и заключать коллективный договор или соглашения на согласованных сторонами условиях, в которых сторонами являются работодатели и профсоюзы (их первичные органы), выступающие от имени работников;
Осуществлять контроль за соблюдением условий заключенного коллективного договора или соглашения в случае обнаружения профсоюзным органом нарушений договоров (соглашений), а также по другим социально-трудовым вопросам, вносить работодателю представления на рассмотрение;
Поддерживать деятельность профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов профсоюза;
Выполнять решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом профсоюза;
Информировать руководящие органы профсоюза о принимаемых принципиальных решениях и действиях, изменениях в положении о первичной профсоюзной организации и в составе руководящих кадров;
Представлять в государственные и профсоюзные органы налоговую, бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством РФ;
Вносить на рассмотрение своих коллегиальных органов вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами;
Рассматривать предложения постоянных и временных (специальных) комиссий, образованных вышестоящими профсоюзными органами, и сообщать этим органам о результатах рассмотрения;
Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюза;
Не допускать действий, наносящих ущерб профсоюзу и территориальной организации профсоюза;
Обеспечить учет и сохранность документов по личному составу, а при прекращении деятельности как юридического лица - своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке.
5. Структура и органы первичной профсоюзной организации
5.1. Первичная профсоюзная организация самостоятельно решает вопросы своей организационной структуры.
Структуру первичной профсоюзной организации определяет профсоюзный комитет. По его решению создаются цеховые профорганизации и профгруппы в производствах, цехах, участках, управлениях, отделах и т. д.
5.2. Первичные профсоюзные организации самостоятельно формируют и утверждают свой бюджет, структуру профорганов, определяют штат профсоюзных работников.
5.3. Высшим органом первичной профсоюзной организации является Общее собрание (конференция), которое проводится по мере необходимости, но не реже [значение] раза в год.
5.4. Общее собрание (конференция) первичной организации:
Определяет первоочередные задачи и общие направление работы первичной профсоюзной организации;
Заслушивает отчеты выборных органов профсоюзной организации по всем направлениям их деятельности, о выполнении принимаемых решений, дает оценку их деятельности;
Утверждает и предъявляет требования к работодателю (руководителю предприятия) об установлении на предприятии новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, заключении и исполнении условий коллективного договора и соглашений, принимает решение о проведении забастовки на предприятии в соответствии с действующим законодательством;
Избирает председателя и, по его предложению, заместителя (заместителей) председателя профсоюзной организации (профкома) или профорганизатора, освобождает их от должности;
Определяет порядок формирования выборных органов, их функций;
Утверждает количественный и избирает персональный состав профсоюзного комитета;
Избирает контрольно-ревизионную комиссию;
Избирает или подтверждает полномочия членов выборного органа первичной профсоюзной организации;
Выдвигает и избирает делегатов на профсоюзные и межсоюзные конференции, съезды профсоюза, а также своих представителей в профсоюзные органы, согласно норме представительства;
Утверждает смету профсоюзного бюджета и порядок ее исполнения, заслушивает отчеты об исполнении сметы профсоюзного бюджета;
Принимает решение о реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации;
Утверждает положения о первичной профсоюзной организации и внесении в него изменений и дополнений;
Рассматривает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации.
Общее собрание (конференция) не вправе принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию вышестоящих профсоюзных органов.
5.5. Профсоюзный комитет назначает дату проведения Общего собрания (конференции), утверждает повестку дня, определяет норму представительства и порядок избрания делегатов на конференцию. Установленная дата проведения Общего собрания (конференции) не может быть ранее, чем через [значение] календарных дней со дня принятия решения о проведении общего собрания (конференции).
Председатель первичной профсоюзной организации в срок не позднее [значение] календарных дней со дня принятия решения извещает членов профсоюза и вышестоящий профсоюзный орган о дате, времени и повестке дня Общего собрания (конференции).
Профсоюзные организации структурных подразделений первичной профсоюзной организации должны направить в профсоюзный комитет списки делегатов и копии протоколов об избрании делегатов конференции не позднее, чем за [значение] календарных дня до проведения конференции.
5.6. Право на участие в Общем собрании (конференции) осуществляется членом профсоюза (делегатом) только лично.
Председатель первичной профсоюзной организации, его заместитель и председатель ревизионной комиссии имеют статус делегата конференции.
Члены профсоюзного комитета и ревизионной комиссии, не избранные делегатами, являются участниками конференции с правом совещательного голоса.
5.7. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации для участия в общем собрании зарегистрировались не менее [значение] членов профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации и не менее [значение] делегатов.
При отсутствии кворума объявляется новая дата проведения Общего собрания (конференции) с той же повесткой дня.
5.8. Решение Общего собрания (конференции) принимается в форме постановления.
Решения по порядку ведения Общего собрания (конференции) принимаются членами профсоюза (делегатами).
Решение об изменении повестки дня принимается Общим собранием (конференцией) большинством не менее [значение] голосов членов профсоюза (делегатов), принимающих участие в общем собрании (конференции).
Решение Общего собрания (конференции) принимается большинством голосов членов профсоюза (делегатов), принимающих участие в общем собрании (конференции), если для принятия решения Уставом профсоюза не установлено большее число голосов.
5.9. Протокол Общего собрания (конференции) составляется не позднее [значение] календарных дней после его проведения. Протокол подписывается председателем и секретарем Общего собрания (конференции).
В протоколе указываются: место и дата проведения; общее число членов профсоюза (делегатов); число членов профсоюза (делегатов), принимающих участие в Общем собрании (конференции); председатель (президиум) и секретарь Общего собрания (конференции); повестка дня; основные положения выступлений и поступившие предложения; вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним; принятые решения по вопросам повестки дня.
5.10. Внеочередное Общее собрание (конференция) проводится по решению профсоюзного комитета на основании его собственной инициативы, по требованию не менее чем [значение] членов профсоюза, по требованию ревизионной комиссии или по предложению вышестоящего коллегиального профсоюзного органа.
5.11. В период между общими собраниями (конференциями) руководство первичной профсоюзной организацией осуществляет профсоюзный комитет - выборный коллегиальный орган первичной профсоюзной организации, подотчетный общему собранию (конференции). Срок полномочий профсоюзного комитета - [значение] лет.
В первичной профсоюзной организации с числом членов профсоюза менее [значение] функции профсоюзного комитета осуществляет общее собрание. В этом случае решение вопроса о проведении общего собрания и об утверждении его повестки дня относится к компетенции председателя первичной профсоюзной организации - профорганизатора.
5.12. Председатель, заместитель (заместители) председателя профсоюзной организации (профкома):
Организуют работу первичной профсоюзной организации (профкома), подготовку и проведение Общих собраний (конференций), осуществляют контроль за выполнением решений Общих собраний (конференций);
Без доверенности осуществляют действия от имени первичной профсоюзной организации, представляют ее интересы и интересы членов профсоюза перед работодателями, должностными лицами предприятия, а также во всех органах и организациях по делам и вопросам, связанным с уставной деятельностью профсоюза;
Несут персональную ответственность за полноту уплаты членских профсоюзных взносов и соблюдение порядка их распределения и обязательных отчислений, распоряжаются имуществом и средствами первичной организации, заключают сделки, выдают доверенности, открывают в учреждениях банков расчетные и другие счета;
Заключают трудовые договоры (контракты) с работниками профкома, издают обязательные для исполнения указанными работниками распоряжения, утверждают инструкции и другие документы, необходимые для деятельности аппарата профкома;
Осуществляют другие действия в пределах полномочий, представленных законодательством, решениями Общих собраний (конференций), профкома, коллективными договорами и соглашениями.
5.13. Профсоюзный комитет:
Представляет и защищает законные права и интересы членов профсоюза;
Ведет переговоры, организует разработку, обсуждение и заключение коллективного договора и осуществляет контроль за его выполнением;
Участвует в установлении системы оплаты труда, размеров тарифных ставок (окладов), форм материального поощрения для работников предприятия;
Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателем законодательства о труде, положений и норм охраны труда, за выполнением коллективных договоров и соглашений, трудовых договоров, проводит работу по улучшению условий труда, здоровья и быта работников, контролирует использование выделенных для этих целей средств;
Участвует в рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров по вопросам, связанным с нарушением действующего законодательства о труде, условий коллективного договора, установлением новых или изменением существующих условий труда;
Консультирует членов профсоюза по вопросам социально-трудовых отношений;
Представляет интересы работников при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров, принимает решения об объявлении и проведении забастовки, проводит собрания, митинги и иные коллективные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Организует текущую работу первичной профсоюзной организации, вовлекает работников в профсоюз; организует учет членов профсоюза, проводит обучение профсоюзного актива;
Организует и осуществляет контроль за выполнением решений Общих собраний (конференций) профсоюзной организации, реализацией замечаний и предложений членов профсоюза, информирует профсоюзную организацию об их выполнении;
Принимает решение о созыве Общего собрания (конференции), определяет порядок и дату проведения Общих собраний (конференций);
Определяет структуру первичной профсоюзной организации, принимает решение о создании структурных подразделений, профгрупп и комиссий;
Распоряжается собственными финансовыми средствами в пределах суммы, оставшейся после отчисления установленного размера профсоюзных взносов вышестоящим профсоюзным органам, рассматривает смету расходования профсоюзных средств и заслушивает отчет о ее исполнении;
Распоряжается имуществом и реализует права и обязанности юридического лица первичной профсоюзной организации в пределах предоставленных полномочий;
Реализует права выборного профсоюзного органа, предусмотренные Трудовым и Налоговым Кодексами Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами;
Организует культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия среди членов профсоюза;
Принимает решения об оказании материальной помощи и премировании членов профсоюза;
Ходатайствует о награждении членов профсоюза государственными наградами и профсоюзными знаками отличия;
Осуществляет другие функции, которые делегируются ему собранием (конференцией).
5.14. Председатель первичной профсоюзной организации - исполнительный выборный единоличный орган первичной профсоюзной организации, подотчетный собранию (конференции) и профсоюзному комитету, избирается в соответствии с положениями Устава профсоюза.
Срок полномочий председателя первичной профсоюзной организации равен сроку полномочий профсоюзного комитета.
5.15. Председатель первичной профсоюзной организации имеет право:
Без доверенности представлять первичную профсоюзную организацию в отношениях с государственными органами, общественными организациями, юридическими лицами любых форм собственности и организационно-правовых форм, физическими лицами;
Делать в необходимых случаях заявления, направлять обращения и ходатайства от имени профсоюзной организации;
По поручению Общего собрания (конференции) заключать коллективный договор с работодателями;
Распоряжаться имуществом профсоюзной организации в пределах полномочий, определенных профкомом;
Открывать и закрывать расчетные и текущие счета в банках и являться распорядителям по этим счетам;
Выдавать доверенности на представление интересов первичной профсоюзной организации, в том числе на совершение сделок;
Подписывать от имени первичной профсоюзной организации исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, представлять интересы первичной профсоюзной организации в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, мировых судах со всеми правами, предоставленными законодательством истцу, ответчику, третьему лицу;
Решать вопросы приема на работу и увольнения работников аппарата профсоюзного комитета.
5.16. Председатель первичной профсоюзной организации несет ответственность:
За финансовую деятельность комитета, целевое использование средств первичной профсоюзной организации;
За выполнение решений высших органов профсоюза.
5.17. Заседания профкома проводятся по мере необходимости, решения об их проведении принимают члены профкома.
5.18. Решения профсоюзных собраний, конференций, заседаний профсоюзных органов принимаются простым большинством голосов при наличии кворума. Форма голосования определяется общим собранием, конференцией.
Решения вышестоящих органов по вопросам, входящим в их компетенцию, являются обязательными для нижестоящих профсоюзных органов.
5.19. Профсоюзные органы при необходимости образуют постоянные или временные комиссии и рабочие группы по основным направлениям работы, а также используют иные формы участия членов профсоюза в их деятельности.
5.20. Заседание профсоюзного органа правомочно принимать решения по вопросам повестки дня (имеет кворум), если в нем участвует больше [значение] списочного состава членов органа.
5.21. При выборах делегатов, членов и руководителей профсоюзных органов, избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
5.22. Досрочные перевыборы любого профсоюзного органа и его руководителей могут быть проведены по требованию не менее [значение] объединяемых профсоюзной организацией членов профсоюза.
5.23. Полномочия члена профсоюзного комитета прекращаются досрочно в случаях:
Прекращения членства в профсоюзе;
Подачи письменного заявления о сложении своих полномочий;
Отзыва делегировавшим его структурным подразделением;
Увольнения из организации.
Решение о прекращении полномочий члена профсоюзного комитета в указанных случаях оформляется постановлением Профсоюзного комитета, в котором определяется дата прекращения полномочий.
5.24. По решению Общего собрания (конференции) полномочия любого члена (всех членов) профсоюзного комитета могут быть прекращены досрочно. Такое решение принимается большинством не менее [значение] голосов членов профсоюза (делегатов), участвующих в Общем собрании (конференции).
5.25. Дополнительные выборы председателя первичной профсоюзной организации и членов профсоюзного комитета взамен выбывших проводятся на Общем собрании (конференции) первичной профсоюзной организации.
До проведения Общего собрания (конференции) перераспределение обязанностей среди членов профсоюзного комитета, в том числе решение вопроса о временном исполнении обязанностей председателя, производится на заседании профсоюзного комитета.
5.26. В случае, когда количество членов профсоюзного комитета, избранных на Общем собрании (конференции), становится менее [вписать нужное] количества, определенного решением Общего собрания (конференции), оставшиеся члены профсоюзного комитета вправе принимать решение только о созыве Общего собрания (конференции) для избрания нового состава профсоюзного комитета.
При этом члены профсоюзного комитета в срок не позднее [значение] календарных дней со дня возникновения указанного обстоятельства, обязаны принять решение о проведении Общего собрания (конференции). Установленная дата проведения Общего собрания
(конференции) не может быть позднее, чем через [значение] календарных дней со дня принятия решения о проведении Общего собрания (конференции).
5.27. Контрольно-ревизионным органом первичной профсоюзной организации является Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации.
5.28. Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации создается для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью первичной профсоюзной организации, начислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества первичной профсоюзной организации.
Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации избирается на Общем собрании (конференции) первичной профсоюзной организации на срок полномочий профкома и руководствуется в своей деятельности настоящим положением, Уставом профсоюза и Положением о ревизионной комиссии профсоюза, утвержденным Общим собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации.
6. Средства и имущество первичной профсоюзной организации
6.1. Права и обязанности первичной профсоюзной организации как юридического лица реализуются собранием (конференцией), профсоюзным комитетом, председателем первичной профсоюзной организации, действующими в пределах, установленных законодательством и настоящим Общим положением.
6.2. Первичная профсоюзная организация владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ей на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеет и пользуется иным имуществом, переданным ей в установленном порядке в хозяйственное ведение или оперативное управление.
Законодательством РФ гарантируются признание, неприкосновенность и защита прав собственности первичной профсоюзной организации, условия для осуществления этих прав наравне с другими юридическими лицами, независимо от форм собственности в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.
Финансовый контроль за средствами первичной профсоюзной организации органами исполнительной власти не осуществляется, за исключением контроля за средствами от предпринимательской деятельности. В соответствии с законодательством ограничение независимой финансовой деятельности профсоюзов не допускается. Имущество профсоюзов может быть отчуждено только по решению суда.
6.3. Первичная профсоюзная организация не отвечает по обязательствам организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые в свою очередь не отвечают по обязательствам первичной профсоюзной организации.
6.4. В целях создания условий для работы первичной профсоюзной организации и реализации предоставленных ей прав работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций, действующим в организации, как минимум, одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение для проведения заседаний, хранения документации, оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые акты, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте.
6.5. Источниками формирования средств и имущества первичной профсоюзной организации являются:
Членские профсоюзные взносы, а также взносы работников, не являющихся членами профсоюза;
Денежные средства, направленные в качестве целевого финансирования на деятельность в соответствии с Уставом профсоюза;
Средства работодателей, перечисляемые в соответствии с коллективными договорами на проведение культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и иной работы, а также на оплату труда руководителей выборных профсоюзных органов организаций;
Добровольные пожертвования и благотворительные взносы юридических и физических лиц;
Доходы от размещения свободных финансовых средств в кредитных организациях;
Доходы, полученные от проведения культурно-просветительных и спортивных мероприятий, акций, ценных бумаг, принадлежащих Профсоюзу;
Доходы от хозяйственной, предпринимательской деятельности;
Иные денежные средства и имущество, полученные и приобретенные на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.6. Ежемесячные членские взносы устанавливаются в размере [значение] процента со всех видов заработка, стипендий студентов, учащихся.
Состоящие в профсоюзе неработающие пенсионеры, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, учащиеся, не получающие стипендию, рабочие и служащие, временно не работающие в связи с увольнением по сокращению штатов, ликвидацией предприятия и т. п.), уплачивают членские взносы в размере и порядке, устанавливаемых профкомом, или, по его решению, могут освобождаться от уплаты членских взносов.
6.7. Порядок и процент отчислений от членских взносов на проведение межотраслевых мероприятий, а также в комитет профсоюза, определяется в соответствии с Уставом профсоюза.
6.8. Сметы деятельности первичной профсоюзной организации и отчеты об их исполнении утверждаются на расширенных заседаниях профкомов первичных организаций.
Остаток средств по членским профсоюзным взносам и целевым поступлениям переходит на следующий отчетный год и расходуется в соответствии с утвержденными сметами на следующий календарный год.
6.9. В собственности первичной профсоюзной организации могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения, жилищный фонд, организации, в том числе издательства, типографии, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности первичной профсоюзной организации.
При ликвидации первичной профсоюзной организации право владения, пользования и распоряжения ее средствами и имуществом переходит к вышестоящему профсоюзному органу.
6.10. Первичная профсоюзная организация имеет право учреждать банки, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров, а также другие фонды, соответствующие уставным целям профсоюза.
6.11. Первичная профсоюзная организация вправе осуществлять на основе федерального законодательства через учрежденные ей организации предпринимательскую деятельность для достижения целей, предусмотренных уставом, и соответствующую этим целям.
6.12. Первичная профсоюзная организация имеет право:
Использовать свои средства на финансовое обеспечение деятельности, предусмотренной настоящим положением, расходовать их в соответствии с утвержденным бюджетом (сметой) с последующим ежегодным и в целом за период полномочий отчетом об их использовании перед членами профсоюза;
Хранить денежные средства в избранных ею банках, получать проценты от вкладов, проводить лотереи, иметь акции и выделять ссуды.
6.13. Выбывшие или исключенные из членов профсоюза не имеют права на общее профсоюзное имущество, уплаченные ими членские взносы не возвращаются.
Члены профсоюза не отвечают по обязательствам первичной профсоюзной организации, а первичная профсоюзная организация не отвечает по обязательствам своих членов.
6.14. Первичная профсоюзная организация не несет ответственности по обязательствам вышестоящих профсоюзных организаций.
7. Реорганизация, прекращение деятельности, приостановка, запрещение деятельности и ликвидация первичной профсоюзной организации. Заключительные положения
7.1. Реорганизация или прекращение деятельности первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом Уставом профсоюза, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.
7.2. Решение о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении) и ликвидации первичной профсоюзной организации принимается Общим собранием (конференцией) по согласованию с выборным органом вышестоящей территориальной организации профсоюза. Реорганизация или ликвидация первичной организации профсоюза может осуществляться как по инициативе Общего собрания (конференции) первичной профсоюзной организации, так и по инициативе президиума выборного органа вышестоящей территориальной организации профсоюза. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей делегатов, принимавших участие в голосовании, при наличии кворума.
В случае принятия решения о ликвидации первичной профсоюзной организации создается ликвидационная комиссия. Имущество первичной профсоюзной организации, оставшееся после проведения всех расчетов и обязательных платежей, направляется на цели, предусмотренные Уставом профсоюза и определяемые решениями Общего собрания (конференции) и президиума выборного органа вышестоящей территориальной организации профсоюза.
7.3. Государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией и государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации, создаваемых путем реорганизации, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей такой регистрации, установленных законодательством РФ.
Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией, представляются в орган, которым был выдан документ о государственной регистрации данного профсоюза или данной первичной профсоюзной организации.
Документы, необходимые для осуществления государственной регистрации первичной профсоюзной организации, создаваемой путем реорганизации, представляются в федеральный орган государственной регистрации или его территориальные органы в соответствующих субъектах Российской Федерации. При этом порядок представления указанных документов определяется Правительством Российской Федерации.
При получении документов, необходимых для государственной регистрации первичной профсоюзной организации в связи с ее ликвидацией либо в случае создания ее путем реорганизации, федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
На основании представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения указанных сведений и документов, вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей записи, сообщает об этом в орган, который представил указанные сведения и документы.
Порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией либо в случае их создания путем реорганизации определяется Правительством Российской Федерации.
7.4. В случае, если деятельность первичной профсоюзной организации противоречит Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации или соответствующего суда субъекта Российской Федерации по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора соответствующего субъекта Российской Федерации. Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иных органов не допускается. Деятельность первичной профсоюзной организации может быть приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности".
7.5. Первичная профсоюзная организация в период своей деятельности обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также передачу документов на архивное хранение или в выборный орган вышестоящей территориальной организации профсоюза при реорганизации или ликвидации организации.
Работа председателя первичной профсоюзной организации крайне сложна. Она охватывает различные стороны нашей жизни. Чаще к председателю профкома люди идут со своими проблемами, обращаются за помощью. Именно Вы принимаете на себя неприятности своих коллег и пытаетесь помочь им. Являясь профсоюзным лидером в коллективе, знаете ситуацию на рабочих местах, решаете многие вопросы с руководителем, организуете членов профсоюза на совместную защиту своих трудовых прав, не забываете и о коллективном досуге. Опытные председатели ППО хорошо знают, как надо работать, как повести себя в той или иной ситуации, куда обратиться за помощью и как отстоять своего члена профсоюза. А если профсоюзный лидер недавно избран? За что хвататься? Что делать? Надеемся, что данный материал поможет Вам правильно организовать свою работу. Возможно, что он будет полезен и председателям, закаленным профсоюзом.
Для начала работы председателя первичной профсоюзной организации необходимо провести встречу с коллективом, со всеми членами профсоюза. Цель данных встреч: узнать настроение в коллективе, увидеть наиболее проблемные моменты, выявить, в каком направлении организовать работу в первую очередь. Все предложения членов профсоюза записывайте, чтобы была возможность проанализировать и учесть эти предложения при встрече с работодателем. Чаще общайтесь с коллективом, это даст Вам возможность быть в курсе событий, проблем, связанных с трудовой деятельностью работников, и своевременно реагировать на них. Оказывая реальную помощь членам профсоюза, Вы практическими делами подтверждаете, что профсоюз для них - защита и опора.
Необходимо наладить диалог с работодателем. О результатах решенных вопросов своевременно информируйте не только членов профсоюза, но и весь коллектив, поскольку остальные сотрудники являются потенциальными членами профсоюза. Общие собрания коллектива нужно проводить не реже, чем 2 раза в год, где необходимо рассказывать обо всех действиях, победах, возможно, уступках и мероприятиях профсоюза, о выполнении Коллективного договора или Соглашения.
Стремитесь к заинтересованности работников в проводимых мероприятиях, поручайте своим членам профсоюза выполнять различные задания, стимулируйте их желание принимать активное участие в жизни коллектива. Поощряйте активистов, поздравляйте своих членов профсоюза и руководителя с праздничными датами от имени Профсоюза. Обращайтесь в Самарскую областную территориальную организацию общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ (далее СОТООП РГУ и ОО РФ) за помощью, информируете о праздничных или юбилейных датах членов профсоюза, руководителя, организации.
Сразу же создайте различные комиссии, которые будут работать в помощь первичной профсоюзной организации (далее ППО). Кроме того, необходимо выбрать уполномоченного по охране труда для необходимости обеспечения профсоюзного контроля за соблюдением безопасных условий труда на рабочих местах, по этому вопросу обратитесь в наш отдел охраны труда, где вам все подробно расскажут как действовать. Это поможет охватывать различные стороны Вашей работы, а также пожеланий работников. Например, комиссия по организационной работе, по социально-трудовым проблемам, по охране труда, по культурно-массовым и спортивно-оздоровительным мероприятиям, по информационной работе, по работе с молодежью. Если что-то не понятно, обращайтесь в СОТООП РГУ и ОО РФ, мы Вам поможем. В ближайшее время соберите ППО, с целью определить основные цели, направления деятельности. Это может быть инициирование разработки и заключения коллективного договора, положения о премировании, начало переговоров с руководителем по повышению заработной платы, определению перечня спецодежды, создание профсоюзного стенда, проведение совместных мероприятий для сплочения коллектива. Сразу же стремитесь построить работу таким образом, чтобы работодатель как можно чаще учитывал мнение ППО. Впоследствии заседания профкома проводите по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. В повестку дня вносите как ранее запланированные вопросы (например, о подготовке общего собрания), так и возникшие в процессе работы (например, о приказе руководителя о работе в выходной день). На всех заседаниях доводите до членов профсоюза информацию о своих действиях, о результатах, активно вовлекайте членов профсоюза в профсоюзную работу.
На заседании ППО утвердите план работы на год, который должен включать в себя все направления деятельности профсоюзной организации. План работы включает в себя все мероприятия, которые можно прогнозировать (заседания профкома, проведение общего собрания, заключение коллективного договора, совместный выход в театр и т.д.) срок исполнения и ответственного за подготовку данного мероприятия. Образец плана работы Вы сможете найти на нашем сайте www.prgu-samara.ru в разделе «ВЫБОРНЫЕ ОРГАНЫ - План работы ». Впоследствии необходимо будет проводить анализ реализации данного плана.
Встретьтесь с руководителем, объясните ему, что Ваша ППО создана для того, чтобы стать достойным посредником между работниками-членами профсоюза и работодателем, будете помогать руководителю, грамотно доносить информацию до коллектива, но членов профсоюза в обиду не дадите.
Постарайтесь сразу начать работу над коллективным договором, если его нет. В участии над разработкой коллективного договора привлекайте всех членов профсоюза и остальных работников. Можно распространить анкету среди работников для выявления наиболее болевых точек, основных позиций, которые необходимо прописать в коллективном договоре. В процессе работы над коллективным договором склоняйте работников вступить в профсоюз. Не стесняйтесь в каждый удобный момент проговаривать все профсоюзные плюсы.
За помощью в составлении коллективного договора Вы всегда можете обратиться к нашим правовым инспекторам труда СОТООП РГУ и ОО РФ, а также всю необходимую информацию Вы сможете найти на нашем сайте в разделе « ».
Когда у Вас будет сформулирован основной текст коллективного договора, выходите на работодателя с инициативой его разработки и заключения. Можно начинать разрабатывать его совместно с работодателем, но будет гораздо лучше, если Вы уже сами будете знать, чего Вы хотите от своего коллективного договора. Помните, в коллективном договоре возможно выделить несколько блоков: требования, от которых Вы можете отказаться (например, третий кабинет для профкома); требования, которые Вы готовы изменить (например, дополнительная спецодежда: прописать больше, чтобы можно было от чего-то отказаться); и третий, самый важный блок, требования, которые Вы будете отстаивать (зарплата, социальные гарантии, надбавки, коэффициенты). Работа над коллективным договором крайне сложна. Стремитесь, чтобы в нем как можно больше пунктов было зафиксировано «по согласованию или с учетом мнения профсоюзного комитета». Макеты коллективного договора Вы можете найти и скачать на нашем сайте в разделе «СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО - Коллективный договор ». Далее следите за исполнение коллективного договора.
Подумайте над созданием профсоюзного стенда. Он должен быть функциональным, заметным, быть расположен в доступном месте для работников. Продумывайте его наполняемость, у нас сайте есть материалы, для профсоюзного стенда, которые можно скопировать. Можно информацию взять из ежеквартального бюллетеня СОТООП РГУ и ОО РФ. На стенде хорошо разместить информацию о составе ППО, с указанием направления работы, за которое отвечает каждый член профкома, и телефон, чтобы люди могли обратиться в случае необходимости. Возможно, также разместить на стенде план работы, и регулярно обновлять его, чтобы каждый работник знал о мероприятиях, которые готовятся в организации. Выдержки из коллективного договора, краткий тезисный отчет о работе, анкеты - пожелания по работе профсоюза, интересные данные (например, профсоюзный прожиточный минимум), агитационные листовки, поздравления юбиляров, фотографии с мероприятий, газеты, бюллетени - ничто не ограничивает Вашу фантазию по наполнению стенда. Главное, информация должна быть актуальна, интересна, доступна для членов профсоюза и работников. Подробную информацию про оформление стенда, вы можете прочитать в разделе «Как оформить профсоюзный уголок » или позвонить нам.
Стремитесь, чтобы у каждого члена профсоюза было подтверждение того, что он является частью большой сильной организации - чтобы у каждого работника был профсоюзный билет. Профсоюзные билеты и другие материалы Вы можете получить в Отделе организационной работы и молодежной политики СОТООП РГУ и ОО РФ.
Конечно, являясь председателем ППО, будьте готовы к тому, что многие Ваши коллеги, члены профсоюза, будут обращаться к Вам за помощью в различных ситуациях. Если работодатель отказывает работнику в предоставлении льгот или компенсаций, гарантированных коллективным договором или государством (например, день, положенный донору для сдачи крови), попытайтесь решить этот вопрос с работодателем корректно или обратитесь к нам за помощью, совместно мы решим этот вопрос без лишних проблем и скандалов, которые могут только усложнить ситуацию. Если работодатель не заключает трудовой договор с работником, либо не выполняет его пункты, укажите работодателю, что это является нарушением действующего законодательства и обратитесь к нашим специалистам за квалифицированной помощью.
Если к Вам обратился работник в связи с несправедливым, по его мнению, наказанием, для начала выясните подробности произошедшего, узнайте проблему со всех сторон, посоветуйтесь с нашими правовыми инспекторами труда. Если руководитель не прав, попробуйте объяснить ему данную ситуацию. Вы можете также обратиться за помощью к нам для совместного решения проблемы.
Не стоит с каждой отдельной проблемой бегать к работодателю, если ситуация не требует немедленного разрешения. Стоит обобщить полученную проблематику, проанализировать ситуацию и идти к руководителю с комплексом предложений. Нужно обращаться к работодателю в письменной форме, обобщив основные проблемы. На письменный запрос работодатель обязан предоставить письменный ответ. Конечно, большинство предложенных вопросов сложно, подчас даже невозможно самостоятельно решить председателю ППО, поэтому держите постоянную связь с нами, Самарской областной территориальной организацией общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ. По результатам проведенной работы обязательно донесите информацию до обратившегося к Вам члена профсоюза, даже если вопрос был решен не в его пользу. Объясните причину.
Необходимо помнить, что сильный профсоюз - это массовый, сплоченный профсоюз. Если в коллективе работают 100 человек, а в профсоюзе состоят только 5, работать будет весьма сложно. Чем больше членов профсоюза - тем сильнее организация, тем большего можно добиться. Поэтому необходимо вести работу по привлечению в профсоюз новых людей. К Вам пришел новый сотрудник! Председатель ППО, представители профкома должны быть первыми людьми, которые встретят его на новом рабочем месте. Предложите помощь, спросите о его пожеланиях, расскажите о Вашем профсоюзе, коллективном договоре, мероприятиях, которые Вы проводите. Пригласите его вступить в профсоюз. Если работник согласился - помогите оформить заявление на вступление и удержание членских взносов, предложите высказать свои пожелания о работе профсоюза. В торжественной обстановке вручите ему профсоюзный билет. Если работник отказывается, либо хочет выйти из профсоюза, выясните причины, изложите свои позиции, приводите конкретные примеры из опыта работы, предложите подумать. Не забывайте, возвращайтесь к этой теме в любой удобный момент. Иногда наша жизнь заставляет проводить коллективные действия, поддерживать коллег в профсоюзных акциях. При их организации важно иметь максимальную поддержку всех работников, членов профсоюза. Чем более массовой будет акция, тем более значимой она будет выглядеть в глазах работодателя, органов государственной власти, тем большей реакции можно ожидать и тем большего можно достичь. Конечно, важное значение имеет и финансовая работа. Быть членом профсоюза - значит платить членский взнос. Работодатель по заявлению работника обязан перечислять взносы на указанный расчетный счет. Иногда работодатели, препятствуя деятельности профсоюза, отказываются от выполнения данного закона. Сразу обращайтесь к нам!
И в завершении хотелось бы еще раз напомнить о важности информирования о работе профсоюза. Доводить информацию до работников возможно разными способами: через информационные листки, профсоюзные стенды, листовки, на профсоюзном собрании или собрании трудового коллектива, в личном общении. Каждая из этих форм работы важна и необходима. Кроме того, не забывайте рассказывать о Ваших достижениях, победах, мероприятиях, даже сложностях председателю СОТООП РГУ и ОО РФ, отдел информационной работы и молодежной политики, правовым инспекторам, финансовый отдел. Мы сможем размещать информацию о Ваших событиях на нашем сайте www.prgu-samara.ru . Делитесь опытом, передавайте свои знания, благодаря Вам наш сайт будет интереснее и насыщеннее.
Слово «профсоюз» стало для нас привычным и обычно ассоциируется с оказанием материальной помощи нуждающимся, распределением путёвок и организацией культмассовой и физкультурно-оздоровительной работы. Всем этим, конечно, профсоюзы тоже занимаются как в нашем университете, так и в других организациях страны. Но главные задачи профсоюза не в этом.Профсоюз - это объединение работников, работающих на одном предприятии. Они объединяются, чтобы совместными усилиями добиваться наилучших условий труда и его оплаты, просто по-человечески помогать друг другу в трудную минуту.
Зачем нужен профсоюз?
Сегодня каждый день «становления рыночных отношений» приносит всё новые и новые неприятности. Профсоюз сегодня является единственной организацией, имеющей право по закону и способной на деле представлять интересы и защищать права работников.КЗОТ РФ определяет права профсоюзов в трудовых и социально-экономических отношениях, согласно которым члены профсоюза пользуются преимуществом перед другими работниками.
Чем занимается профсоюз?
— Главная задача профсоюза в условиях рыночной экономики — защита трудовых, СОЦИАЛЬНО-экономических, духовных прав и интересов членов профсоюза.— Профсоюзный комитет заключает от имени трудового коллектива коллективный договор с работодателем, осуществляет систематический контроль за выполнением договора.
— По согласованию с профкомом устанавливается система оплаты труда и формы материального поощрения, утверждаются положения о премировании.
— Нет профорганизаций— нет профоргана, нет юридического лица, выступающего от имени трудового коллектива.
— Круг проблем, которыми приходиться заниматься профсоюзу, очень широк. Прежде всего, это соблюдение администрацией трудового законодательства против ущемления прав работников, незаконных увольнений, ухудшений условий труда, другие функции социальной поддержки и защиты.
— Чтобы решить стоящие перед ним задачи, профсоюз должен постоянно прибегать к помощи юристов, специалистов в области охраны труда и экологии, экономистов. Они следят за соблюдением трудового законодательства, соблюдением техники безопасности, организуют работу объектов социально-бытового и культурного назначения.
— Только профсоюзный орган имеет право потребовать расторгнуть трудовой договор или сместить с занимаемой должности руководящего работника, если он нарушает законодательство о труде, не выполняет обязательств по коллективному договору.
— Чтобы успешно вести переговоры, профсоюзные работники должны быть в своем деле профессионалами.
— Очень важна во время коллективных действий моральная и материальная поддержка других профсоюзов.
— На все требуются средства, которые складываются из членских взносов. У нас эти взносы не очень велики — 1% от заработной платы, но сегодня отдача этих взносов для членов профсоюзов гораздо выше.
Только член профсоюза в праве расчитывать:...
— НА СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ, ПЕРЕОБУЧЕНИИ, ПЕРЕКВАЛИФИКАЦИИ, ПОЛУЧЕНИИ НОВОЙ СПЕЦИАЛЬНОСТИ С ЧАСТИЧНОЙ ОПЛАТОЙ ЗА СЧЁТ ПРОФСОЮЗА;— НА СОДЕЙСТВИЕ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ТРУДА, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА, ПРИЧИНЁННОГО ЗДОРОВЬЮ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ;
— НА ПРОВЕДЕНИЕ ПОСТОЯННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ;
— НА ПОЛУЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ, ДОТАЦИЙ ИЗ СРЕДСТВ ПРОФСОЮЗНОГО БЮДЖЕТА ЗА ПУТЕВКИ В ДОМА ОТДЫХА И САНАТОРИИ, ДЕТСКИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ;
— НА ПОЛУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ИЗ СРЕДСТВ ПРОФСОЮЗА ПРИ ВРЕМЕННОЙ ПОТЕРЕ РАБОТЫ, ЗАБАСТОВКАХ, ЭКОЛОГИЧЕСКИХ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЯХ И ДРУГИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ, УХУДШАЮЩИХ МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ;
— ЧЛЕН ПРОФСОЮЗА В ЗНАЧИТЕЛЬНО БОЛЬШЕЙ СТЕПЕНИ, ЧЕМ ЕГО, НЕ СОСТОЯЩИЙ В СОЮЗЕ КОЛЛЕГА, ЗАЩИЩЁН ОТ УГРОЗЫ УВОЛЬНЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ АДМИНИСТРАЦИИ. В СООТВЕТСТВИИ С КЗОТ РФ УВОЛЬНЕНИЕ ПО ЦЕЛОМУ РЯДУ ОСНОВАНИЙ ВОЗМОЖНО ТОЛЬКО С СОГЛАСИЯ ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА, А ЕСЛИ ПРОФКОМ СОГЛАСИЯ НЕ ДАСТ, ТО ЧЕРЕЗ СУД;
— ПРИ УВОЛЬНЕНИИ ПО СОКРАЩЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЯЗАНА ПРЕДУПРЕДИТЬ РАБОТНИКА ЗА ДВА МЕСЯЦА, А ПРОФКОМ ЗА ТРИ МЕСЯЦА;
— ЕСЛИ АДМИНИСТРАЦИЯ НАЛОЖИЛА НА ВАС НЕСПРАВЕДЛИВОЕ ВЗЫСКАНИЕ, ЗАСТАВЛЯЕТ ВЫПОЛНЯТЬ РАБОТУ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННУЮ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ, ИЛИ НАРУШАТЬ ТЕХНИКУ БЕЗОПАСНОСТИ, ВЫ МОЖЕТЕ ОБРАТИТЬСЯ В ПРОФКОМ, И ОН ВСТАНЕТ НА ЗАЩИТУ ВАШИХ ИНТЕРЕСОВ.
СИЛА ПРОФСОЮЗА — В МАССОВОСТИ И СОЛИДАРНОСТИ.
Решайте сами: нужен ли Вам профсоюз?
Может быть, сегодня он Вам и не нужен, у Вас нет необходимости прибегать к его помощи! Ну, а завтра, если работодатель решит Вас уволить, перевести на другую работу, установить новые нормы выработки, нормы обслуживания, привлечь к работе в выходной день, перенести отпуск на другое время, необоснованно лишить премии, побеспокоить по многим другим вопросам?Кто защитит Вас, если профсоюзной организации в учреждении нет? Суд? Прокуратура? Решите: кто может быть для Вас ближе!
Нет профсоюза - нет надлежащего надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, за созданием здоровых и безопасных условий труда.
Вы почувствуете себя более уверенно, если будете членом профсоюза, который имеет определённый опыт, традиции и на деле защитит Ваши законные профессиональные, трудовые, социально-экономические и духовные права и интересы.
Как вступить в профсоюз?
Примерный образец заявления о вступлении в профсоюз. В первичную профсоюзную организацию МОАУ « СОШ №13»
от Петровой Ольги Ивановны,
учителя математики
Заявление
Прошу принять меня в члены профсоюза работников народного образования и науки РФ.
Дата
подпись
Примерный образец заявления о взимании профсоюзных взносов
Директору МОАУ «СОШ № 13»
Кухтинской О.Г.
от Петровой Ольги Ивановны,
учителя математики
Заявление
Прошу взимать _1 _% от моей заработной платы в качестве членских профсоюзных взносов и перечислять на расчетный счет первичной профсоюзной организации.Дата
подпись
Состав профкома
Председатель профсоюзного комитета
нашей организации
Иванова Ольга Владимировна
Ответственная за ветеранское движение
Гряда Галина Михайловна
Ответственная за охрану труда
Худайбердина Елена Зуфаровна
Ответственная за оформление пенсий
Бапышева Гулжемис Кадыржановна
Ответственная за культурно-массовую работу
Чернышева Наталья Павловна
Ответственная за учёт отгулов
Синцова Наталья Васильевна
Комиссия по спорным и конфликтным ситуациям
Оборкина Светлана Сергеевна
Документы
