Заработная плата работника подлежит индексации, то есть увеличению размера в соответствии с ростом стоимости жизни. Какими будут особенности проведения процедуры в бюджетных и частных предприятиях, общий порядок проведения, а также какие выплаты подлежат ей, а какие нет. Как проводится индексация зарплаты: выполнение расчёта коэффициентов и выплат.

Как гласит 134-я статья ТК, работодателям следует повышать вместе с ростом потребительских цен. Это и называется индексацией. Письмо Роструда №1073-6-1 указывает, что в нормативных актах организации-работодателя необходимо закреплять порядок её проведения, который каждая такая организация вольна устанавливать самостоятельно.

И хотя законодательство ясно указывает на обязательность индексации, но в нём не даётся конкретных указаний по поводу того, с какой периодичностью нужно проводить процедуру, а также как рассчитывать величину индексации. Таким образом, это отдаётся на откуп работодателям, что позволяет недобросовестному руководству данную норму не брать в расчёт, и не проводить индексации по 2-3 года подряд.

Отсутствие единого регламента проведения порождает множество неясностей и конфликтов между работодателями и сотрудниками или контролирующими органами. В частности, нередко встают следующие вопросы:

Что должно индексироваться – только , или также переменная?
С какой периодичностью нужно проводить индексацию?
Как она должна юридически оформляться?
Какие показатели должны брать за основу при расчёте её размера?

Что касается последнего, то, если опираться на , в качестве лучшего ориентира стоит рассматривать именно повышение цен. Помимо него, выступать в качестве критерия для индексации могут применяться такие показателя, как инфляция, прожиточный минимум для трудоспособного населения. Могут браться как федеральные, так и региональные показатели.

Особенности индексации

В бюджетных организациях

В них зарплату индексируют, согласно распоряжениям государственных органов. Так, в 2017 году индексация попросту не проводится, однако, начиная с 1 января 2018 года, она будет проведена в размере 4%. Вообще же Федеральным Законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» указывается, что она должна проводиться ежегодно, и за основу при этом берётся показатель инфляции.

В коммерческих организациях

Индексация заработной платы, как уже отмечалось, регулируется не слишком чётко, в частности, Трудовой кодекс делает это лишь в общих чертах. Потому в коммерческой организации работодатель сам определяет, с какой периодичностью её выполнять (но если это делается реже, чем раз в год, то у него могут возникнуть проблемы), и к каким показателям привязывать. Основные нюансы индексации должны определяться внутренними нормативными актами предприятия.

Если механизмов для проведения индексации на предприятии нет, вследствие чего она и не проводится, это является нарушением законодательства и должно повлечь штрафы.

Работники имеют право в течение трёх месяцев с момента, когда нарушение было выявлено, подать иск в суд и потребовать индексации и выплаты тех сумм, что организация недоплатила им.

Иногда руководство коммерческих организаций уверяет своих сотрудников, что индексацию проводят лишь тем, кто работает на государственных предприятиях. Это неверно, и если компания не имеет чётко регламентированного порядка индексации, то это считается нарушением трудового законодательства. Согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, за него положены следующие штрафы: на должностное лицо или частного предпринимателя – 1 000–5 000 рублей, на юридическое лицо – 30 000–50 000 рублей. Кроме того, если нарушение законодательства в компании уже было зафиксировано, проверяться в дальнейшем она станет чаще.

Порядок осуществления

Он должен быть изложен в документе, которым на предприятии руководствуются при проведении индексации. Когда она проводится в первый раз, принимается соответствующий нормативный акт. Сотрудники должны ознакомиться с документом и расписаться в подтверждение этого.

Если сотрудник только принимается на работу, то его с документом об индексации необходимо ознакомить сразу же, чтобы он имел представление о порядке её проведения. В Трудовом договоре также фиксируются сведения о нём, а когда заработная плата меняется, соответствующие изменения в нём фиксируются в дополнительном соглашении.

То есть порядок проведения индексации будет таким:

Принимается локальный акт с указанием условий её проведения или в уже имеющийся вносятся правки.
Проводится ознакомление сотрудников с данным документом.
Руководитель издаёт приказ о проведении индексации.
С ним также проводится ознакомление персонала.
Утверждается штатное расписание, в которое внесены изменения.
К добавляется дополнительное соглашение с указаниями об изменении оплаты труда.

Есть два основных способа индексации, она может быть либо ретроспективной, то есть учитывающей подъём цен или инфляцию за прошедший период, или же ожидаемой – то есть выполняемой заранее с учётом ожидаемого повышения цен.

Какие выплаты индексируются, а какие нет?

Обязательно индексировать лишь постоянную часть заработной платы – то есть оклад либо тарифную ставку. А вот обязательство индексировать дополнительные выплаты, такие как оплата питания, и материальную помощь, на работодателя не накладывается.

Различные часто привязаны к заработной плате и выплачиваются в процентах от неё, то есть и меняются вместе с ней, для чего не нужны отдельные расчёты.

Однако те из них, что указаны в нормативных документах в формате точной цифры, индексироваться не будут. Потому желательно отдельно проводить индексацию и для таких выплат, также включая их в документ, согласно которому она проводится.

Стоит отметить важный момент: работодатели иногда считают, что, если повышают заработную плату сотрудникам, значит, индексацию не нужно проводить. Но это неверно, поскольку повышение оклада и индексация проводятся по-разному и имеют разные цели: оклад могут повысить одному сотруднику либо части, кому-то он может быть повышен на 10%, а кому-то на 30% и так далее. Здесь на всё исключительно воля работодателя и его соображения относительно необходимости того или иного сотрудника для компании. То есть, повышение оклада призвано заинтересовать сотрудника продолжать трудиться в компании и приносить ей пользу. Индексация же нужна, чтобы привести заработную плату всех сотрудников в соответствии с изменением потребительских цен за период и сохранить их качество жизни на прежнем уровне. Потому она предусматривает одновременное повышение заработной платы на одинаковый процент всем сотрудникам предприятия.

Как рассчитать коэффициент индексации?

Расчёт будет зависеть от того параметра, к которому она привязана. Минимальная индексация обычно соответствует уровню базовой инфляции и проводится либо ежеквартально, либо раз в полгода.

Приведём пример индексации заработной платы, проводящейся в конце квартала, за II квартал 2017 года. Инфляция в апреле составила 0,33%, в мае 0,37%, и в июне 0,61%. Если заработная плата сотрудника составляла 35 000 рублей, значит, за апрель она должна составить 100,33% от этой суммы, то есть 35 000 x 1,0033 = 35 115,5 рубля. За май 35 115,5 x 1,0037 = 35 245,43 рубля. За июнь 35 245,43 x 1,0061 = 35 460,42 рубля.

В итоге заработная плата должна подняться чуть больше, чем на 460 рублей. Стоит отметить, что инфляция в 2017 году низкая, и по итогам года она наверняка окажется в пределах 2–2,5%, а вот при расчёте за некоторые предыдущие годы, когда она была в 4–5 раз выше, цифры оказались бы существенно внушительнее.

Это ретроспективная индексация, теперь приведём пример ожидаемой: например, для расчёта используется индекс потребительских цен от Федеральной службы статистики. Так, прогноз на 2017 год составлял 3,2%, а значит, ожидаемую индексацию следовало проводить так: в конце 2016 года выполнить пересчёт и, если заработная плата сотрудник составляла всё те же 35 000 рублей, поднять её на 3,2%: 35 000 x 1,032 = 36 120 составила бы заработная плата с начала 2017 года.

Важный нюанс – учёт индексации в . Если она была проведена в расчётный период, то и все выплаты должны быть увеличены в соответствии с коэффициентом пересчёта. Так, если заработная плата поднята на 3,2% из предыдущего примера, то и коэффициент пересчёта будет таким (1,032). Все выплаты, проведённые в расчётный период, должны быть приведены к индексированной. Это значит, что если в расчётный период попало 6 месяцев 2016 года и шесть месяцев 2017 года, то коэффициент должен быть применён к тем, что относятся к 2016 году.

Вам это будет интересно

Ст. 134 ТК РФ об индексации заработной платы: основные положения Трудового кодекса

Основная норма об индексации заработной платы — ст. 134 ТК РФ. Индексация осуществляется для приведения оплаты труда в соответствие с ценами на потребительские товары и услуги.

Нормы, согласно которым индексируется оплата труда, при повышении оплаты для госучреждений, бюджетных предприятий устанавливаются законодательством и иными нормативными актами в данной сфере. Сам индекс роста цен определяется согласно Основным положениям, утв. постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 № 23 (далее — Правила определения индекса).

Для предприятий частного сектора источником являются их локальные нормативные акты. В законе наличие такого акта в качестве обязательного не указывается.

Но в абз. 3 письма Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1 говорится, что если во внутренних правилах организации порядка индексации не содержится, то его туда рекомендуется внести. В докладе Роструда за 3 кв. 2017 содержится мнение, что надзорные органы должны понудить работодателя как к проведению индексации, так и к принятию локального акта. В свою очередь, характер предписаний Роструда по данному вопросу судами воспринимается двояко:

одни суды оценивают их в качестве обязательных (определение Приморского краевого суда от 20.08.2015 по делу № 33-7280/2015);
другие считают их рекомендательными (определение Алтайского краевого суда от 29.07.2015 по делу № 33-6987/2015).

Рекомендуем! При такой позиции судов принятие локального акта о порядке индексации представляется желательным. При его отсутствии можно руководствоваться отраслевыми соглашениями, о которых будет сказано ниже.

Порядок индексации заработной платы в организации

Порядок индексации заработной платы, исходя из смысла ст. 134 ТК РФ, может устанавливаться решениями объединений, ассоциаций, профсоюзных организаций в различных отраслях экономики. На сегодняшний день действует целый ряд отраслевых соглашений, согласно которым определяется порядок индексации заработной платы работников, занятых в соответствующих отраслях:

отраслевое соглашение по лесному хозяйству РФ на 2016-2019 г. от 01.07.2016;
отраслевое соглашение по организациям лесопромышленного комплекса РФ на 2018 - 2020 г. от 27.12.2017 и др.

Порядок индексации может устанавливаться ведомственными нормативными актами. См., например, приказ Росрыболовства «О введении новой системы оплаты труда работников …» от 02.10.2008 № 218.

Образец положения об индексации заработной платы

В гл. 7 ТК РФ разъясняется порядок, согласно которому устанавливаются правила об индексации в коллективных договорах. Если такой договор отсутствует или в нем нет соответствующего правила, то по ст. 8 ТК РФ работодатель вправе принять локальный акт, регулирующий данную сферу трудовых отношений.

В ст. 8 ТК РФ устанавливается, что при разработке локального акта необходимо учесть мнение профсоюзной организации либо иного органа, представляющего интересы работников. Порядок взаимоотношений с профсоюзным органом при разработке локальных актов урегулирован в ст. 372 ТК РФ.

ВАЖНО! Ст. 8 ТК РФ закрепляет, что правила локального акта, ухудшающие установленное трудовым законодательством положение трудящихся, автоматически признаются незаконными и применены быть не могут. При принятии подобного локального акта необходимо привести его в соответствии с нормами ТК РФ, иных НПА, а также коллективного соглашения, действующего на предприятии.

Если по локальному акту соглашение между работодателем и профсоюзным органом достигнуто не было, то возникший спор по ст. 372 ТК РФ решается инспекцией по труду или судом. При этом составляется протокол по факту возникшего разногласия, работодатель получает право принимать акт без согласия профсоюза, который будет действовать до разрешения спора (либо и после него, если спор решится в пользу работодателя).

Является ли обязательной индексация с 2018 года и каков ее коэффициент в 2018 - 2019 годах

Согласно Правилам определения индекса значение данного показателя устанавливается Госкомстатом и публикуется им в ежемесячном экономическом докладе.

Говоря об индексе цен на 2018 - 2019 стоит отметить, что согласно экономическому докладу Госкомстата на ноябрь 2018 индекс составил 103,8% по сравнению с индексом на ноябрь 2017 года.

Важно! Однако анализ правил ст. 134 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что фактическое изменение индекса не является основанием, обязывающим работодателя проводить индексацию. Таким документом является внутренний локальный акт организации или коллективный договор.

Риски! В случае невыполнения условий индексации, предусмотренных указанными документами, работодатель должен нести ответственность за нарушение норм трудового законодательства (см. письмо Минтруда РФ от 26.12.2017 № 14-3/В-1135).

Фактическое повышение оплаты труда в бюджетных учреждениях производится за счет средств соответствующего бюджета, поэтому правила и время, когда выявленные Госкомстатом индексы будут внедрены в зарплаты, определяется в бюджетном документе (см. письмо Роструда от 11.10.2016 № 14-1/ООГ-9076.

Например, законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 01.12.2014 № 384-ФЗ было определено повышение оплаты работников госучреждений на 5,5%. Однако законом от 20.04.2015 № 93-ФЗ данная индексация была отменена.

Обязанность работодателя: обязан ли он индексировать заработную плату

КС РФ в определении от 19.11.2015 № 2618-О отметил, что индексации подлежит заработная плата всех работников, осуществляющих свою деятельность по трудовому соглашению. Таким образом, согласно позиции данного судебного органа трудовое соглашение выступает гарантом повышения заработной платы.

Необходимо отметить, что судебные органы понимают обязанность работодателя по индексации как относительную:

Зависящую от того, предусмотрена ли собственно индексация положениями внутренних актов или отраслевых соглашений. Подобный вывод был сделан в определении ВС РФ от 24.04.2017 № 18-КГ17-10, кассационном определении ВС Республики Карелии от 04.05.2010 № 33-1248/2010.
Соблюденную, даже если фактически повышение зарплаты было, но не в порядке индексации, а в ином порядке (апелляционное определение Мосгорсуда от 28.08.2014 по делу № 33-34136).

Вывод! Исходя из указанных решений, можно сделать вывод, что суды признают обязанность работодателя повышать заработную плату, а не индексировать, что полностью соответствует государственной гарантии обеспечения повышения реального размера зарплаты (исходит из смысла абз. 4 ст. 130 ТК РФ).

Индексация заработной платы в трудовом договоре

Условие трудового договора об индексации заработной платы не включено в перечень обязательных условий, указанных в ст. 57 ТК РФ. Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ отсутствие в трудовом договоре каких-либо отмеченных условий не лишает его юридической силы.

Кроме того, в статье делается ссылка на то, что в трудовом договоре могут быть указаны иные условия, исходящие из норм трудового законодательства, других источников права в данной сфере. Таким образом, в данное соглашение допускается включать условие об индексации.

При этом необходимо определить сроки индексации, например, ежегодную индексацию заработной платы. Также нужно определить коэффициент индексации. К примеру, 105%. Участники договора вправе самостоятельно определять указанные правила индексации.

Но права сотрудника не могут быть ущемлены по сравнению с законодательством. Это означает, что коэффициент индексации в трудовом соглашении не может быть ниже индекса роста потребительских цен.

Порядок индексации удобно устанавливать непосредственно в трудовом договоре на малых предприятиях, где трудятся 1 или 2 человека.

Приказ об индексации заработной платы: образец

Приказ об индексации является распорядительным документом, непосредственным основанием для индексации заработной платы. Он составляется в виде, соответствующем правилам делопроизводства на предприятии (за основу можно взять ГОСТ Р 7.0.97-2016).

совершение индексации по предприятию;
внесение соответствующих изменений в штатное расписание, трудовые договоры;
начисление должностных окладов / оплаты по тарифной ставке в проиндексированном виде с определенной даты.

Риски! Поскольку индексация изменит размер заработной платы, необходимо обязательно заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. В противном случае есть риск, что инспекторы Роструда рассмотрят ее как изменение условий труда по инициативе работодателя и сочтут необходимым предварительное уведомление работника за 2 месяца.

Таким образом, трудовое законодательство оставляет право принятия решения по поводу индексации за работодателем. В свою очередь, право требовать проведения индексации есть у сотрудников только в том случае, когда в ведомственном акте, отраслевом соглашении или локальном документе предусмотрена таковая и/или других повышений зарплаты не производилось.

К сожалению, даже в лучшие времена далеко не все отечественные компании компенсировали инфляционные потери работников регулярным повышением оплаты их труда, не говоря уже о периодах экономической нестабильности. Не каждая организация и сегодня может похвастать четко выстроенным механизмом индексации зарплат своих работников. К примеру, только 10% из числа опрошенных порталом ГАРАНТ.РУ респондентов , что их зарплата ежегодно индексируется, при этом только у 1% из них – на уровень выше фактической инфляции.

В связи с этим возникает вопрос: обязаны ли работодатели индексировать зарплату работников? И если да, то при наличии каких условий и в каких пределах?

Что говорит закон

В России гарантируется не только право каждого работника на своевременную заработную плату, но и право на повышение ее материального содержания, в том числе за счет индексации в связи с ростом цен на товары и услуги ( , ). При этом в отношении коммерческих организаций указанные положения ТК РФ трактуются на практике неоднозначно. Так, многие работодатели частного сектора считают, что хотя индексация заработной платы и предусмотрена трудовым законодательством, однако обязательной она для всех работодателей не является. Рассмотрим, насколько обоснована эта точка зрения.

Мнение судей КС РФ и контролирующих органов

КС РФ неоднократно указывал на недопустимость практики, при которой работники лишаются гарантий повышения уровня реального содержания зарплаты. А требования ТК РФ в части индексации зарплат, по мнению Суда, являются вполне определенными и не допускают разночтения.

О том, должны ли при индексации заработной платы в соответствии со ст. 134 ТК быть повышены тарифные ставки и оклады у всех работников организации, узнайте из "Ответов Правового консалтинга ГАРАНТ. Трудовые отношения" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный
доступ на 3 дня!

Так, судьи КС РФ подтверждают, что установленная обязанность работодателей по индексации заработной платы распространяется на всех без исключения работодателей, в том числе и не относящихся к бюджетной сфере.

При этом судьи уточнили, что в коммерческих организациях механизм индексации может быть определен не только при заключении коллективного договора, иного соглашения, либо в локальном нормативном акте, но также и в трудовом договоре ( , ).

Таким образом, КС РФ сделал важный вывод: индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.

Аналогичной точки зрения об обязанности всех без исключения работодателей проводить индексацию зарплат придерживается и Роструд, который еще до вынесения первого из указанных определений КС РФ, в частности уточнил, что в случае, если в локальных нормативных актах работодателя положения об индексации отсутствуют, то он должен или разработать специальный документ, или внести необходимые дополнения в уже действующие (). В сентябре 2015 года ведомство не только подтвердило эту позицию, но и указало на недопустимость игнорирования работодателем указанной обязанности, расценив это как нарушение трудового законодательства (ответ на обращение, опубликованный на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.).

Позиция, согласно которой работодатели должны отразить положения об индексации зарплат в локальных нормативных актах находит свое отражение в административной практике территориальных государственных инспекций труда (далее – ГИТ) при Роструде, куда могут обращаться работники за защитой своих трудовых прав. Так, за отсутствие установленного порядка проведения индексации инспекторы ГИТ могут привлечь работодателя к административной ответственности за нарушение требований трудового законодательства по ( , ).

Более того, по представлению контролирующих органов судьи нередко выносят решения, обязывающие работодателей установить порядок индексации зарплат. При этом суды, как правило, не выходят за пределы иска и не применяют к нарушителям штрафные санкции ( , апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 7 мая 2014 г. по делу № 33-1287-2014).

Важно также учитывать, что обращение в ГИТ не приостанавливает течение сроков на обращение в суд – три месяца с момента, когда работнику стало известно о нарушении его трудовых прав (). Поэтому чтобы не пропустить сроки для обращения в суд в связи с непроведением индексации по установленным на предприятии правилами, если вина работодателя не очевидна, например в случаях неудовлетворенности размерами дополнительных начислений (и решение ГИТ нельзя поэтому заранее предсказать), следует обращаться в суд с исковым заявлением.

В то же время суды подчеркивают, что трехмесячный срок обращения в суд начинает течь не с момента прекращения трудового договора, а с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права на индексацию зарплаты за конкретный период. Таким моментом, к примеру, суд может признать день выплаты зарплаты или аванса, размеры которых оспариваются истцом, – ведь именно в этот день работнику стало известно о том, что его права были нарушены. При этом суды, как правило, взыскивают в пользу работников часть недоначисленной зарплаты, которая должна была быть выплачена в период действия срока исковой давности, то есть в течение трех месяцев, предшествующих подаче иска ( , апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2015 г. по делу № 33-3978/2015, ).

Жалуясь на работодателя в ГИТ не забудьте о своем праве потребовать от инспекции воздержаться от передачи работодателю сведений о заявителе (). В то же время, подаваемая в жалоба обязательно должна быть подписана работником – анонимные обращения не рассматриваются ( , утв. ).

Игра в одни ворота

Другое дело, если обязанность работодателя индексировать зарплату не установлена локальными актами, коллективным или трудовым договорами либо отраслевым соглашением, однако работники требуют выплатить им "потерянную" из-за инфляции часть зарплаты: суды при таких обстоятельствах обычно отказывают в пересчете зарплат, даже в пределах сроков исковой давности. Можно назвать несколько самых распространенных причин для отказа в удовлетворении исков.

В организации не утверждены правила индексации зарплаты

Эта позиция появилась из-за буквального прочтения нормы . Напомним еще раз, в соответствии с этим положением работодатели частного сектора производят индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Суды нередко делают вывод "нет необходимых внутренних правил – нет индексации" и ограничиваются лишь установлением факта отсутствия в организации соответствующего локального нормативного акта. При этом они подчеркивают, что решение о проведении индексации находится исключительно в компетенции работодателя и основания для взыскания с него "недоплаченной" части зарплаты законодательством не предусмотрены ( , ).

Индексация не является единственным способом обеспечения роста зарплат

Некоторые суды указывают, что работодатель вправе избрать любой иной способ повышения уровня реального содержания зарплаты, приравнивая увеличение должностных окладов, премирование и т. д. к индексации. То есть для решения вопроса о том, гарантируются ли права работника на компенсацию инфляционных потерь, во внимание принимается и повышение зарплаты как таковое, вне связи с ее индексацией. И если зарплата в период действия трудового договора была хотя бы раз увеличена, суды считают индексацию уже необязательной ( , ).

Индексация зарплаты – это государственная гарантия

Поэтому, уверены суды, возложение обязанности по индексации заработной платы работника, при отсутствии такого указания в локальных нормативных актах предприятия и без финансирования работодателя со стороны государства, не представляется возможным ( , ). Более того, суды по таким искам не обязывают работодателей устанавливать правила проведения индексации зарплат.

Работодатель испытывает финансовые трудности

Суды отказывают в удовлетворении исков об увеличении размера зарплаты, если локальный нормативный акт предусматривает в качестве условия индексации достижение компанией определенных экономических параметров, но они достигнуты не были. То есть факт определения порядка индексации зарплаты еще не означает безоговорочного права работников на ее проведение, приходят к выводу судьи. В таких условиях судьи отказывают в удовлетворении исков о повышении зарплаты к работодателям, чье финансовое положение оказалось неудовлетворительным, например, из-за убыточности их деятельности ( , апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 26 мая 2014 г.).

В законодательстве не закреплен уровень индексации зарплаты

Этот аргумент обычно приводится в ситуации, когда индексация заработной платы состоялась – но работник полагает, что в недостаточном объеме, поскольку для ее повышения был применен коэффициент, не соответствующий индексу потребительских цен.

Судьи, в свою очередь, отмечают, что рост потребительских цен на товары и услуги является основанием проведения индексации заработной платы работников, но не определяет величину такой индексации. Поэтому работодатель свободен в установлении коэффициентов для проведения индексации, в том числе и в размерах, не полностью компенсирующих инфляцию ( , ).

Суд на стороне работников

И все же суды изредка принимают доводы работников, удовлетворяя иски о взыскании недоплаченной части зарплаты, в том числе даже если порядок индексации не был закреплен в организации. К примеру, в ряде случаев судьи признают, что раз на работодателя возложена обязанность по установлению порядка индексации заработной платы, то его отсутствие не может лишать работника права на индексацию, и взыскивают невыплаченные суммы индексации ().

Также следует отметить, что суды встают на сторону работников, распространяя требование об индексировании не только на оклад, но на заработную плату в целом с учетом всех надбавок, в том числе и стимулирующих выплат ().

Как видно из приведенной судебной практики, неудачно сформулированная норма ТК РФ по сей день приводит к нарушению трудовых прав работников.

Законодатель не спешит ужесточить ни требования к работодателям, ни ответственность за игнорирование прав работников, закрепленных в . И вряд ли стоит ожидать, что безусловная защита материальных интересов работников, хотя бы в форме восполнения инфляционных потерь, станет частью российской корпоративной культуры в ближайшем будущем. Поэтому будущим работникам было бы разумно перед устройством на работу выяснить, соблюдает ли работодатель трудовые нормы. В частности, каковы правила оплаты труда в организации, проводится ли и в какие сроки, в каком размере индексация зарплат и т. д. Работодатель, в свою очередь, должен знать, что уклонение от индексации зарплат грозит административной ответственностью и принудительной выплатой сумм индексации за оспариваемый работником период, если работник выиграет дело в суде.

Но в судебной практике встречаются и противоположные решения, когда с работодателя взыскивается разница между зарплатой, проиндексированной исходя из роста потребительских цен, и фактически выплаченной зарплатой, проиндексированной на меньший коэффициент. В таких случаях суды признают, что более низкий, чем индекс потребительских цен, размер индексации не обеспечивает повышения реального содержания заработной платы и не соответствует смыслу установленных законом гарантий ( , ).

Что такое индексация сайта и зачем она нужна, этот вопрос мучает новичков в сфере интернет – бизнеса. Индексация сайта – это передача его содержимого поисковым системам, с целью предоставления вашей информации в поисковой выдаче.

Другими словами, индексация сайта, это когда Яндекс просматривает вашу информацию и добавляет её в результаты поиска по определенным запросам.

Индексация нужна каждому сайту, веб мастера постоянно стараются увеличить скорость индексации, ведь от этого зависит скорость их добавления в поисковую выдачу, которая приведет людей к ним на сайт. Трафик с поисковых систем, ценится как не один другой, т.к. из огромной массы людей, проще всего выделить потенциальных клиентов.

Существует 2 способа попадания в индекс поисковой системы , это ручное добавление или автоматическое посредством ссылки. При ручном добавлении, вам потребуется перейти на сайт поисковой системы и воспользоваться стандартной формой добавления.

Добавлять необходимо только главную страницу, все остальные попадут в индекс автоматически, т.к. на них будут ссылки с главной страницы.

Добавление через ссылку немного проще, всё что вам потребуется – это получить внешнюю ссылку с донора, который проиндексирован, просто оставьте комментарий с ссылкой на ваш проект, на одном из блогов, это приведет к автоматическому добавлению в индекс.

Сделать свой сайт индексируемым, это далеко не всё, что вам нужно. Попав в поисковую выдачу, ваш сайт может быть на самых низких позициях и такие ссылки не приведут к вам много трафика, поэтому после индексации, займитесь оптимизацией.

В интернете можно найти множество информации о том, как повысить позиции своего сайта, это не очень сложно и некоторые варианты могут использоваться без сопровождения финансовых средств.

Советую посетить следующие страницы.

Как часто приходится слышать: цены растут, а зарплата как была, такой и остается! И полученные квартальные премии, конечно, эту ситуацию никак не исправляют... да и не должны, так как законом предусмотрен совсем другой механизм компенсации «разницы в цене» - индексация заработной платы. Итак, работодатели задаются вопросом, есть ли у них обязанность индексировать зарплату? Работники, в свою очередь, думают, что индексация в условиях экономической турбулентности - это сказка. А мы тем временем поможем всем разобраться, что же такое индексация - несбывшиеся надежды работников или неисполненные обязанности работодателей?

Для начала давайте рассмотрим экономические причины индексации заработной платы.

Индексация зарплаты обусловлена наличием инфляционных процессов в экономике страны. Ведь рост цен на товары и услуги влечет за собой повышение стоимости жизни и необходимое повышение оплаты труда.

При инфляции за одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. В этом случае говорят, что за прошедшее время покупательная способность денег снизилась, деньги утратили часть своей реальной стоимости. Суды неоднократно разъясняли, что наличие инфляции - общеизвестный факт и в силу ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ доказыванию не подлежит.

На это указано, в частности, в п. 4 раздела «Вопросы трудового права» Обзора судебной практики Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам», «Бюллетень Верховного Суда РФ», 2003, № 6, в кассационном определении суда Еврейской автономной области от 20.05.2011 по делу № 33230/2011, определении Санкт-Петербургского городского суда от 21.03.2011 № 3866, определении Московского городского суда от 16.11.2010 по делу № 33-32596, постановлении президиума Санкт-Петербургского городского суда от 13.02.2008 № 44г-36.

Статистика же только подтверждает темпы инфляции.

Так, общий рост потребительских цен в 2010 г. в России составил 8,8%. Согласно Посланию Президента России Федеральному Собранию РФ от 22.12.2011 уровень инфляции по итогам 2011 г. составил <7%. На 2012 г. была поставлена задача снижения инфляции до 6%, к 2014 г. - до уровня, не превышающего 4-5%. Об этом говорится в Основных направлениях бюджетной политики на 2012 г. и плановый период 2013 и 2014 гг., утв. Минфином России, и ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.11.2011 № 371-Ф3 «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (далее - Закон № 371-ФЗ).

Инфляция всегда рассматривается во взаимосвязи с номинальной и реальной заработной платой.

Обратите внимание! Инфляция - общеизвестный факт, не нуждающийся в доказывании

Номинальная заработная плата - это сумма, начисленная работнику в качестве платы за труд и зафиксированная в трудовом договоре, расчетной (расчетно-платежной) ведомости и других документах (вне связи с ценами на товары и услуги и денежными расходами работника). В отличие от номинальной реальная заработная плата характеризует покупательную способность номинальной заработной платы, т. е. количество товаров и услуг, которые реально можно приобрести за номинальную заработную плату с учетом изменения потребительских цен.

Реальная заработная плата - это следствие инфляционных процессов, определяющее уровень жизни работников.

Методом же антиинфляционной политики в отношении заработной платы как раз и является ее индексация.

ЧТО ТАКОЕ ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРПЛАТЫ?

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абз. 7 ч. 1 ст. 2 ТК РФ).

Согласно ст. 130 ТК РФ одна из основных государственных гарантий по оплате труда работников - обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, которое включает в себя индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ).

Словарь кадровика

Индексация - это законодательно установленный механизм поддержания покупательной способности работающих граждан в условиях постоянного роста потребительских цен на товары и услуги.

Иными словами, индексация помогает предотвратить снижение реальной заработной платы либо минимизировать степень ее снижения. Так обеспечивается государственная защита покупательной способности заработной платы работников.

ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРПЛАТЫ - ОБЯЗАННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ

Статья 134 ТК РФ не предусматривает:

ни периодичность проведения индексации заработной платы (непонятно - надо ли ее проводить ежемесячно, ежеквартально, ежегодно или раз в несколько нет?);
ни единого порядка индексации заработной платы для всех организаций.

Из положений данной статьи следует только, что порядок индексации зависит от источников финансирования организаций.

Обратите внимание! Индексация заработной платы - безусловная обязанность любо го работодателя

Так, организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а остальные работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Положения ст. 134 ТК РФ в отношении коммерческих организаций долгое время вызывали разные ее толкования.

Позиция 1. Раз порядок индексации устанавливается коллективными договорами, соглашениями и локальными актами, то и сам факт проведения либо непроведения индексации остается на усмотрение работодателя.

Индексация проходит в порядке, определенном коллективным договором, трудовым договором и другими локальными актами. Условие об индексации может быть включено в трудовой договор, коллективный договор и другие локальные акты. Неисполнение работодателем условий коллективного договора влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 5.31 КоАП РФ, а именно: предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Однако если данные условия не оговорены в коллективном и трудовом договорах, то работодатель не обязан индексировать заработную плату.

Позиция 2. Буквальное толкование нормы ст. 134 ТК РФ позволяет сделать вывод, что обязательная индексация зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги установлена не только для бюджетных учреждений, но и для коммерческих организаций.

Законодатель прямо указывает, что работодатели «производят» индексацию заработной платы, а не «вправе (могут) ее производить». То есть обязанность индексации для всех без исключения работодателей сформулирована императивно. При этом на усмотрение коммерческих организаций отданы вопросы определения самого порядка проведения индексации, который они устанавливают в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах.

Именно такое толкование норм ст. 134 ТК РФ подтверждает Роструд в письме от 19.04.2010 № 1073-6-1, содержащем следующие выводы:

1) действующим законодательством порядок индексации не установлен;

2) законодатель устанавливает лишь обязанность работодателя осуществлять индексацию;

3) в случае если в локальных нормативных актах организации не предусмотрен такой порядок, то, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты.

К такому же выводу пришли и судьи в определении Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О. По мнению суда, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников, предусмотренную ст. 130 ТК РФ. Абзацем 4 этой статьи в систему государственных гарантий по оплате труда работника включены «меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы». Кроме того, абз. 7 ст. 2 ТК РФ в качестве одного из принципов трудового законодательства установлено обеспечение права каждого работника на справедливую заработную плату На основании анализа статей 2, 130 и 134 ТК РФ Конституционный Суд РФ делает вывод о том, что индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Нормативные положения, предоставляющие работодателям, которые не получают бюджетного финансирования, права самостоятельно устанавливать порядок индексации заработной платы, обеспечивают им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя, и не могут рассматриваться как неопределенные и нарушающие их конституционные права.

ТРУДОВЫЕ СПОРЫ ПО ИНДЕКСАЦИИ

В соответствии со ст. 353 и 355 ТК РФ и Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324, при нежелании работодателя проводить индексацию работник может обратиться за защитой своих трудовых прав в ГИТ. Отказ работодателя от проведения обязательной индексации заработной платы своим работникам может быть также обжалован ими в суде.

Напомним, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). При пропуске по уважительным причинам указанного срока, он может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Отметим также, что дела о взыскании заработной платы (в том числе и индексированной) практически всегда выигрышные.

ПОРЯДОК ИНДЕКСАЦИИ ЗАРПЛАТЫ

Итак, порядок индексации тарифных ставок (должностных окладов) коммерческие организации определяют самостоятельно и устанавливают его в коллективных договорах, соглашениях или локальных нормативных актах (ст. 134 ТК РФ).

На практике отраслевые соглашения содержат отдельный пункт о порядке индексации заработной платы работников отрасли (п. 3.2.4 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы от 02.07.2010) либо отсылку к коллективным договорам и локальным нормативным актам (п. 5.3.12 Отраслевого соглашения по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2011-2013 годы от 01.03.2011, п. 2.6 Отраслевого соглашения по организациям текстильной, легкой и фарфоро-фаянсовой промышленности Российской Федерации на 2011-2013 годы от 22.02.2011, п. 5.9 Отраслевого тарифного соглашения по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2011-2013 годы от 22.12.2010 и др.).

При разработке порядка индексации работодатель должен предусмотреть:

1) механизм индексации;

2) периодичность проведения индексации.

Механизм индексации

Размер индексации зависит от выбора показателя для ее проведения. Таким показателем может быть:

либо официально установленный индекс потребительских цен по стране в целом или в отдельном регионе. Данные Росстата об индексах потребительских цен (помесячно) публикуются на его официальном сайте http://www.gks.ru/;
либо размер инфляции, указанный в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего региона, на территории которого работает организация. Так, в п. 1 ст. 1 Закона № 371-ФЗ «уровень инфляции установлен на уровне, не превышающем 6%»;
либо процент роста прожиточного минимума трудоспособного населения. Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума в целом по России устанавливается Правительством РФ (см., например, постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 247 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2011 г.») и публикуются на официальном сайте Росстата http://www.gks.ru/ . На региональном уровне величина прожиточного минимума определяется в порядке, установленном субъектами РФ;
либо иной показатель, отражающий рост цен на товары и услуги. При каждом варианте размер индексации разный.

В Положении об оплате труда ООО «Гамма» и в трудовых договорах с работниками предусмотрен следующий порядок индексации заработной платы.

«Индексация проводится раз в год - за прошедший финансовый год в январе следующего финансового года. При этом в качестве коэффициента индексации используется ожидаемый уровень инфляции по стране с единовременным последующим пересчетом (с января по декабрь) на фактический уровень инфляции по официальным данным Росстата на дату следующей ежегодной индексации.

Ожидаемый уровень инфляции по России на 2012 г. составляет 6%.

В этом случае в январе 2012 г. при окладе работника, например, 40 000 руб. сумма индексации его зарплаты за 2011 г. составит 2400 руб. (40 000 руб. х 6%).

Соответственно должностной оклад работника, начиная с января 2012 г. и по декабрь 2012 г. (до следующей индексации в январе 2013 г.), должен был бы составлять 42 400 руб., если бы работодатель не предусмотрел в Положении об оплате труда условие о пересчете на фактический уровень инфляции.

Однако с учетом такого условия в локальном нормативном акте возможны следующие варианты:

если фактическая инфляция, по данным Росстата, окажется выше ожидаемой, например 6,8%. Официальные данные Росстата получены в апреле 2012 г.

В этом случае единовременная сумма, подлежащая доплате работнику, составит 2720 руб. (40 000 руб. х 6,8%). Тогда за январь - март 2012 г. работнику, у которого должностной оклад с января 2012 г. рассчитан в сумме 42 400 руб. на основе ожидаемого уровня инфляции в 6%, необходимо единовременно доплатить в апреле 960 руб. ((2720 руб. - 2400 руб.) х 3 мес.), а начиная с апреля и по декабрь 2012 г. - установить должностной оклад в размере 42 720 рублей;

если фактическая инфляция, по данным Росстата, окажется ниже ожидаемой, например 5,5%. Официальные данные Росстата получены в апреле 2012 г.

В этом случае единовременная сумма, подлежащая доплате работнику, составит 2200 руб. (40 000 руб. х 5,5%).

Тогда за январь - март 2012 г. работнику, у которого должностной оклад с января 2012 г. рассчитан в сумме 42 400 руб. на основе ожидаемого уровня инфляции в 6%, необходимо единовременно удержать в апреле 600 руб. ((2400 руб. - 2200 руб.) х 3 мес.), а начиная с апреля и по декабрь 2012 г. - установить должностной оклад в размере 42 200 руб.

Кстати сказать

Рост потребительских цен на товары и услуги является основанием (причиной) проведения индексации заработной платы работников, но не обязательной величиной такой индексации.

Поэтому размер индексации, определенный коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом, не обязательно должен соответствовать изменению индекса потребительских цен. Для этих целей можно использовать также федеральные и региональные инфляционные показатели.

Указание в ст. 134 ТК РФ на проведение индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги означает лишь то, что этот рост является основанием (причиной) проведения индексации заработной платы, но не обязательной величиной такой индексации. Это подтверждает и судебная практика (см. кассационное определение Верховного Суда Республики Карелия от 04.05.2010 № 33 1248/2010).

При этом в отсутствие закрепленного в коллективном договоре соглашении или локальном нормативном акте порядка проведения индексации суд может применить для индексации заработной платы индекс роста потребительских цен, рассчитанный органами государственной статистики (см. обзор Красноярского краевого суда от 05.05.2008 «Обзор практики рассмотрения гражданских дел мировыми судьями Красноярского края и апелляционной практики районных судов Красноярского края»).

Периодичность проведения индексации

В коллективном договоре или локальном нормативном акте необходимо определить периодичность проведения индексации - ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода или ежегодно.

Порядок индексации заработной платы, выбранный работодателем и зафиксированный в коллективном договоре или локальном нормативном акте, должен быть понятен каждому работнику как с точки зрения самого механизма увеличения зарплаты на коэффициент индексации и его частоты, так и по существу - что это именно индексация, а не какая-то иная дополнительная прибавка к зарплате.

В нашей организации по решению руководства периодически незначительно повышаются тарифные ставки, оклады, увеличиваются размеры премий. Можно ли считать такой способ повышения оплаты труда ее индексацией?

Такое изменение условий оплаты труда, как в этой ситуации, непонятно работнику. Поверьте, все, что работник получает на основе применения тех или иных условий оплаты, он по праву считает своим заработком и никогда не будет выделять в его составе ту часть, которая компенсирует рост цен на товары и услуги.

Подобные ситуации иногда рассматриваются в судах. Например, в решении Красноглинского районного суда г. Самары от 03.03.2011 отражено, что повышение должностных окладов работников организации на 5% и 10% (по годам) не рассматривалось ими как индексация заработной платы при общем росте стоимости потребительской корзины на 120,1%.

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ИНДЕКСАЦИИ

Выбранный работодателем порядок проведения индексации зарплаты должен быть, прежде всего, зафиксирован в коллективном договоре или локальном нормативном акте, например в Положении об оплате труда (приложение 1) .

В нашей организации утвержденное Положение об оплате труда норм об индексации заработной платы не содержит. Коллективного договора нет. В сентябре этого года была проведена аудиторская проверка, и нам сделали замечание. Необходимо документально оформить механизм индексации и периодически ее проводить. С чего начать, чтобы выполнить требования аудиторов?

Если Положение об оплате труда, как в вашем случае, в организации уже есть, но порядок индексации в нем не регламентирован, первое, что необходимо сделать, - включить в него соответствующие нормы. Это можно сделать приказом руководителя организации (приложение 2) в порядке, аналогичном принятию локального нормативного акта. Далее с такими изменениями, внесенными в локальный нормативный акт, все работники должны быть ознакомлены под роспись.

Кроме того, с учетом периодичности проведения индексации заработной платы работодателю необходимо издавать отдельные приказы по ее проведению (приложение 3) .

Эти документы издаются работодателем самостоятельно. Сложнее на практике решается вопрос о закреплении условий об индексации заработной платы в трудовых договорах работников.

При заключении трудового договора

При приеме на работу работник до заключения трудового договора должен быть ознакомлен с локальными нормативными актами работодателя, в том числе с Положением об оплате труда, в котором предусмотрен порядок индексации заработной платы ч. 2 ст. 22 ТК РФ). При этом необходимо помнить, что ознакомление работника с Положением об оплате труда, содержащим условие об индексации зарплаты, не является согласием работника на изменение условий его трудового договора в части размера оплаты труда (ст. 57 и 72 ТК РФ).

Условия оплаты труда согласно ст. 57 ТК РФ - одно из обязательных условий трудового договора. А значит, условие об индексации заработной платы должно быть включено в трудовой договор (приложение 4) .

В течение трудовых отношений

Обратите внимание! Отсутствие в локальных нормативных актах и (или) в коллективных договорах положений об индексации заработной платы квалифицируется трудовой инспекцией как нарушение требований трудового законодательства

Порядок индексации заработной платы предполагает определенную систему повышения размера оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции (без изменения трудовой функции и других условий трудового договора).

В результате индексации заработная плата работников увеличивается, т. е. изменяется одно из обязательных условий об оплате труда. А любое изменение условий трудового договора в соответствии со ст. 72 ТК РФ допускается только по письменному соглашению сторон. В связи с этим возникает вопрос: необходимо ли каждый раз при проведении индексации заработной платы заключать дополнительные соглашения с работниками или достаточно один раз предусмотреть в трудовом договоре условие об индексации?

Полагаем, что если в трудовом договоре условие об индексации сформулировано достаточно подробно и четко, т. е. работник понимает, в какой период и на сколько будет повышена его заработная плата, то всякий раз, когда проводится индексация, дополнительное соглашение заключать не нужно. Однако есть мнение, что любое изменение размера оплаты труда, пусть даже в итоге проведения индексации, должно быть оформлено дополнительным соглашением к трудовому договору.

Также проблема возникает в тех случаях, когда требуется внести изменения в положения об индексации заработной платы, которые содержатся в локальных нормативных актах или коллективном договоре.

В следующем году руководство нашей компании хочет изменить периодичность индексации заработной платы. Сейчас она проводится один раз в году, но уже в 2013 г. будет проводиться раз в полгода. Изменения в Положение об оплате труда готовы, сейчас согласовываются с юристами и будут представлены на утверждение директору. У меня такой вопрос: прежняя периодичность указана в трудовых договорах - «ежегодная индексация заработной платы», нужно ли сейчас заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам, учитывая изменение периода в локальном акте? Честно говоря, не хотелось бы...

Так как периодичность индексации заработной платы определена в трудовых договорах, то изменить ее в одностороннем порядке работодатель не может. Безусловно, руководитель организации вправе устанавливать новые правила и вносить изменения в локальные нормативные акты, в том числе и посвященные вопросам оплаты труда. Но вот распространяться эти новые правила на работников будут только в случае их согласия. Так, если работодатель, например, меняет периодичность индексации или коэффициент и индекс потребительских цен на индекс инфляции, то для применения новых правил к заработной плате работников потребуется их согласие. Таким образом, при необходимости изменений их придется вносить в локальный нормативный акт и заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Более того, отметим, что для таких изменений условий оплаты труда неприменимы положения ст. 74 ТК РФ, в соответствии с которыми возможно изменение условий трудового договора по инициативе работодателя, поскольку изменение периодичности индексации не обусловлено изменением организационных или технологических условий труда. А значит, если отдельные работники будут не согласны на изменение периодичности индексации заработной платы, то в отношении них необходимо будет применять старые правила.

НАЛОГОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЯ И РАБОТНИКА

Коллективным договором или локальным нормативным актом может быть установлено, что индексация заработной платы производится:

либо за счет текущих расходов организации, предусмотренных бюджетом доходов и расходов на очередной финансовый год;
либо за счет нераспределенной прибыли прошлых лет на основании решения собственников организации.

В зависимости от источников финансирования индексации налоговые последствия для работодателя будут разными.

Налог на прибыль

Если источник финансирования - текущие расходы. Начисленные работникам суммы оплаты труда (в том числе сумма индексации) учитываются в целях налогообложения прибыли в месяце их начисления на основании пп. 1 и 25 ст. 255, п. 4 ст. 272 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Если источник - нераспределенная прибыль прошлых лет. Согласно п. 1 ст. 270 НК РФ в целях налогообложения прибыли не учитываются расходы в виде сумм начисленных налогоплательщиком дивидендов и других сумм прибыли после налогообложения. Поэтому, если выплата суммы индексации заработной платы была произведена за счет прибыли прошлых лет, оставшейся в распоряжении организации после налогообложения, эти расходы не учитываются в целях налогообложения прибыли. Данный вывод подтверждается и в постановлении Президиума ВАС РФ от 25.01.2011 № 11879/10 по делу № А12- 16306/2009.

Страховые взносы

Независимо от источника индексации заработной платы работников на сумму индексации нужно начислить страховые взносы в ПФР, ФСС России, ФФОМС, а также страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Основание - ч. 1 ст. 7, ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ч. 1 и 2 ст. 20.1, ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». При этом начисленные страховые взносы на суммы индексации можно учесть для целей налогообложения прибыли в периоде их начисления на основании подп. 1, 45 п. 1 ст. 264, подп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ.

НДФЛ

Доплата, определенная в результате индексации, как составляющая заработной платы признается объектом налогообложения по НДФЛ (подп. 6 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 209 НК РФ). Дата фактического получения такого дохода - последний день месяца ее начисления (п. 2 ст. 223 НК РФ). Организация является налоговым агентом работников и при выплате заработной платы (в том числе суммы индексации) за расчетный месяц должна удержать из причитающихся работникам сумм НДФЛ по ставке 13% (п. 1 ст. 224, пп. 1, 2, 3, 4 ст. 226 НК РФ).

Приложение 1

Пример оформления положения об оплате труда (фрагмент)

Приложение 2

Пример оформления приказа о внесении изменений в Положение об оплате труда (фрагмент)

Приложение 3

Пример оформления приказа об индексации заработной платы (фрагмент)

Приложение 4

Пример оформления трудового договора с условием об индексации заработной платы (фрагмент)

Больше информации по этой теме вы можете получить, подписавшись на журнал "Справочник кадровика".
Журнал: Справочник кадровика, По состоянию на: 07.09.2012, Год: 2012, Номер: №10