«Какими правилами руководствуется ревизионная комиссия гаражно-строительного кооператива и какими правами обладает? Какие документы представляет председатель, а какие – бухгалтер-кассир (назначенный)? Что вообще проверяет комиссия по итогам года, то есть к проведению собрания членов ГСК?» Валерий, Курск.

Гаражные строительные кооперативы относятся к потребительским кооперативам, некоммерческим корпорациям, и продолжают вести свою деятельность независимо от изменений, внесенных Федеральным законом от 5 мая 2014 года 399-ФЗ в главу 4 ГК РФ, вступившими в силу с 1 сентября 2014 года.

Ревизионная комиссия ГСК в своей работе руководствуется уставом кооператива. Он принимается на общем собрании членов кооператива.

В соответствии с типовым уставом ГСК для контроля за деятельностью кооператива общее собрание избирает ревизора (ревизионную комиссию) на определенный общим собранием срок. Ревизор осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива за год.

По требованию ревизора лица, занимающие должности в органах управления кооператива, обязаны представить документы о финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Председатель правления ГСК обязан предоставить ревизору устав кооператива, приказы о приеме и увольнении с работы наемных работников (сторожей, электриков), протоколы общих собраний членов ГСК и заседаний правления, табеля учета рабочего времени. Главный бухгалтер обязан представить документы по хозяйственно-финансовой деятельности кооператива. Это прежде всего первичные бухгалтерские документы: платежные поручения, счета, выписки из банков, приходные кассовые ордера об уплате членских и целевых взносов, ведомости о выплате зарплаты, договоры с организациями. Ревизору следует снять остатки денежных средств по кассе кооператива, составить об этом акт, а затем сверить данные с представленными бухгалтерскими документами.

По результатам проверки ревизор составляет акт, в конце которого дает оценку финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Если представлены не все документы, об этом делается отметка в акте ревизии. Результаты проверки ревизор зачитывает на общем собрании членов кооператива. Председатель собрания предлагает членам кооператива путем голосования утвердить результаты ревизии. Все акты ревизора подлежат хранению в кооперативе и передаются, как и протоколы общих собраний и правления, от одного председателя к другому.

На вопрос отвечала адвокат Елена ЛЕУХИНА. Адрес адвокатского кабинета: Курск, ул. Гайдара, 18 , «Правовая защита». Запись на прием по тел.: 8-910-312-16-71 и 8-950-873-70-99.

УТВЕРЖДЕНО
решением Общего собрания
членов ГСК «МОТОР»
Протокол №___ от ______________ 2009г.

Положение
о Ревизионной комиссии гаражно-строительного кооператива «Мотор»

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основании действующего законодательства и Устава ГСК «Мотор».

1.2. Для осуществления контроля за деятельностью ГСК в соответствии с Уставом на Общем собрании избирается Ревизионная комиссия.

1.3.Ревизионная комиссия подотчетна Общему собранию.

1.4. Компетенция и порядок деятельности Ревизионной комиссии определяется Уставом ГСК и настоящим Положением.

2. Компетенция Ревизионной комиссии

Проверку законности заключенных договоров от имени ГСК, совершаемых сделок и финансовых расчетов;

Анализ соответствия ведения бухгалтерского и статистического учета существующим нормативным положениям;

Проверку соблюдения в финансово-хозяйственной деятельности установленных нормативов, правил, стандартов и пр.;

Анализ финансового положения,

Полноту и правильность уплаты вступительных и членских взносов и отражение их в финансовых документах;

Анализ поступлений членских и целевых взносов, добровольных пожертвований;

Проверку правильности и своевременности составления и представления балансов, отчетной документации для налоговой инспекции , статистических и других надзорных органов;

Проверку сроков и правильности прохождения дел, работы с предложениями и заявлениями в Правлении ГСК;

Контролирует подготовку отчетов об исполнении сметы доходов и расходов.

2.3. По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности ГСК, Ревизионная комиссия составляет заключение, в котором должны содержаться следующие данные:

Подтверждение достоверности данных, содержащихся в годовом отчете Правления о финансово-хозяйственной деятельности ГСК;

Информация об установленных фактах нарушения предусмотренного право-

выми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности, порядка представления отчетности, а также правовых актов Россий-

ской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности;

Установленные факты нарушения прав и законных интересов членов ГСК;

Предложения по улучшению работы в части финансово-хозяйственной

деятельности ГСК.

2.4. Председатель Ревизионной комиссии представляет результаты проверок Правлению, а заключения по годовому отчету Правления о финансово-хозяйственной деятельности - Общему собранию.

3. Полномочия членов Ревизионной комиссии

3.1. Ревизионная комиссия при выполнении своих функций имеет право:

Получать от Правления документы и необходимые для работы материалы, изучение и анализ которых соответствует функциям и полномочиям Ревизионной комиссии. Указанные документы должны быть представлены Ревизионной комиссии в течение пяти дней после ее письменного запроса;

при наличии не менее 18 % членов ГСК «Мотор», требующих проведения аудиторской проверки финансово-хозяйственной и правовой деятельности правления, такую проверку проводить силами специалистов

(аудиторов или правоведов) с оплатой работ по проверке за счёт этой группы членов кооператива;

Присутствовать на заседаниях Правления ГСК.

3.2. При проведении проверок члены Ревизионной комиссии обязаны надлежащим образом изучить все документы и материалы, относящиеся к предмету проверки.

3.3. Ревизионная комиссия обязана:

Своевременно доводить до сведения Правления, Общего собрания, собрания уполномоченных результаты проведенных ревизий и проверок в форме письменных отчетов, докладных записок и сообщений;

Совершение членами Ревизионной комиссии иных действий или бездействий, повлекших для ГСК неблагоприятные последствия.

5. Председатель и члены Ревизионной комиссии

5.1. Председатель Ревизионной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Ревизионной комиссии:

Созывает и проводит заседания Ревизионной комиссии;

Организует текущую работу Ревизионной комиссии;

Представляет Ревизионную комиссию на заседаниях Правлении, на Общем собрании и собрании уполномоченных;

Подписывает документы (протоколы, акты, заключения) Ревизионной комиссии.

5.2. Члены ревизионной комиссии:

Принимают участие в заседаниях Ревизионной комиссии с правом решающего голоса по всем вопросам;

Вносят предложения и замечания по вопросам, рассматриваемым Ревизионной комиссией;

Осуществляют иные права, предоставленные им Уставом и настоящим Положением.

5.3. Члены Ревизионной комиссии обязаны:

Исполнять решения Общего собрания и самой Ревизионной комиссии;

Принимать необходимые меры по предупреждению и устранению финансово-хозяйственных нарушений;

Выполнять другие обязанности, предусмотренные Уставом ГСК и настоящим Положением.

6. Обеспечение деятельности Ревизионной комиссии

6.1. На период проведения проверок члены Ревизионной комиссии обес-

печиваются помещением, оргтехникой, канцелярским принадлежностями.

7. Заседания Ревизионной комиссии

7.1. Ревизионная комиссия решает все вопросы на своих заседаниях. Заседания Ревизионной комиссии проводятся по плану, а также перед началом проверки или ревизии и по ее результатам.

7.2. Член Ревизионной комиссии вправе требовать созыва экстренного заседания комиссии в случае выявления нарушений, требующих безотлагательного рассмотрения Ревизионной комиссией.

7.3. Заседания Ревизионной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей ее членов.

7.4. Каждый член Ревизионной комиссии обладает одним голосом.

7.5. Акты и заключения Ревизионной комиссии утверждаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

7.6. Члены Ревизионной комиссии в случае своего несогласия с решением комиссии вправе зафиксировать в протоколе заседания особое мнение, которое должно быть доведено до сведения Общего собрания или собрания уполномоченных вместе с соответствующим решением (заключением).

7.7. Решения Ревизионной комиссии оформляются протоколом, в котором должны быть указаны:

Место и время проведения заседания;

Лица, присутствующие на заседании;

Повестка дня;

Основное содержание выступлений лиц, участвовавших в заседании;

Принятые решения.

7.8. Протоколы подписываются председателем Ревизионной комиссии и подлежат хранению по месту нахождения Правления ГСК.

8. Делопроизводство

Делопроизводство осуществляется по решению Ревизионной комиссии одним из членов Ревизионной комиссии, который выполняет следующие обязанности:

Формирует проект повестки дня, своевременно оповещает членов Ревизионной комиссии и докладчиков о содержании повестки дня;

Осуществляет подготовку места проведения заседания Ревизионной комиссии;

Осуществляет сбор и своевременное доведение материалов до сведения членов Ревизионной комиссии;

Обеспечивает оформление протоколов заседания Ревизионной комиссии;

Контролирует выполнение принятых решений;

Обеспечивает информирование Ревизионной комиссии и Председателя о ходе исполнения решений, находящихся на контроле Ревизионной комиссии.

АКТ
Ревизионной комиссии ГСК
по проверке финансово- хозяйственной деятельности
гаражно- строительного кооператива «Офицеры»
за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011г.

г. Рязань « 07 » февраля 2012 г.
Настоящий акт составлен Ревизионной комиссией ГСК в составе председателя комиссии Севского В.Л., членов комиссии Макарова А.С. и Райского С.В. в том, что ею произведена проверка финансово- хозяйственной деятельности гаражно- строительного кооператива «Офицеры» за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 г.
Проверка произведена в присутствии председателя правления Мазурак В.Е. и казначея Поповой Л.Л.
Проверка начата: 01.02.12 г., закончена: 07.02.12г.
Проверке подвергнуты приходно- расходные документы.

1. Остатки денежных средств на 01.01.2011г. составили 662030 руб. 09 коп., в том числе:
1) остаток денежных средств на 01.01.11г. в кассе – 562 руб. 58 коп.
2) остаток денежных средств в подотчете – 44000 руб. 00 коп.
3) остаток денежных средств на расчетном счете – 617467 руб. 51 коп.
2. Приход денежных средств ГСК «Офицеры» за период с 01.01.11 г. по 31.12.11 г. составил 2518419 руб. 92 коп.
1) суммы, поступившие на расчетный счет – 1078356 руб. 92 коп.
2) в кассу – 1440063 руб. 00 коп.
в том числе:
1. Годовые взносы.
1) годовые взносы 2012г. – 626787 руб. 00 коп.
2) годовые взносы 2011г. – 1167279 руб. 50 коп.
3)годовые взносы 2010г. – 3235 руб. 00 коп.
2. Целевые взносы.
1) аренда гаражей – 6587 руб.00 коп.
2) оплата за пульты, карточки – 49900 руб. 00 коп.
3) электроэнергия потребителей – 515787 руб. 13 коп.
4) вступительный взнос – 82960 руб.00 коп.
5) членские книжки, пропуска – 3040 руб. 00 коп.
6) справки – 17500 руб. 00 коп.
7) ремонт кабельных линий – 5862 руб. 29 коп.
8) за пользование телефоном – 4322 руб. 00 коп.
9) вывоз мусора – 16088 руб. 00 коп.
10) регистрация – 6500 руб. 00 коп.
11) содержание дорог – 9272 руб.00 коп.
12) перенос счетчиков – 3300 руб. 00коп.
II. Расход денежных средств ГСК за период с 01.01.11 г. по 31.12.11.г. составил: 2666471 руб. 06 коп., в том числе:
1. Приобретение хозяйственных товаров – 15365 руб. 68 коп.
2. Приобретение канцелярских принадлежностей – 8046 руб. 07 коп.
3. Приобретение электротоваров для ремонта электрощитовой – 71466 руб. 71 коп.
4. Оплата за тех обследование электрооборудования – 1296 руб. 00 коп.
5. За использование электроэнергии – 754 938 руб. 90 коп.
6. Аренда земли – 13044 руб. 68 коп.
7. Зарплата работников ГСК – 1074161 руб. 00 коп.
8. Выплаты в пенсионный фонд – 191515 руб. 10 коп.
9. Выплаты в соц.страх – 24 701 руб. 70 коп.
10. Уплата УСН – 30 000 руб. 00 коп.
11. Оплата по договору за установку автоматических ворот – 154300 руб. 00 коп.
12. Оплата за телефон – 15463 руб. 56 коп.
13. Вывоз мусора – 56658 руб. 00 коп.
14. Приобретение материалов для ремонта поста №2 – 23401 руб. 20 коп.
15. Приобретение шланга – 1460 руб. 00 коп.
16. Почтовые расходы – 183 руб. 94 коп.
17. Оплата за интернет – 1 900 руб. 00 коп.
18. Изготовление стенда, таблички – 6 600 руб. 00 коп.
19. Оплата за использование компьютерной техники – 10989 руб. 00 коп.
20. Восстановление кабельных линий – 36 613 руб. 05 коп.
21.Уборка снега – 7150 руб. 00 коп.
22. Оплата оценочных услуг – 10000 руб. 00 коп.
23. Приобретение материалов для ремонта крыши – 34888 руб. 57 коп.
24. Ремонт мусорных бачков – 1486 руб. 00 коп.
25. Затраты за ремонт и заправку газонокосилки – 1886 руб. 60 коп.
26. Приобретение электропилы – 1960 руб. 60 коп.
27. Приобретение электродрели – 2820 руб. 00 коп.
28. Оплата за услуги адвоката – 25000 руб. 00 коп.
29. Оплата по договору за установку регистраторов – 50000 руб. 00 коп.
30. Оплата по договору за установку компьютера – 2000 руб. 00 коп.
31. Оплата за техническую инвентаризацию – 1907 руб. 82 коп.
32.Приобретение компьютера – 15358 руб. 47 коп.
33. Прочие расходы – 7732 руб. 91 коп., в том числе:
1) Оплата за статистическую информацию – 600 руб. 00 коп.
2) доставка воды – 1420 руб. 00 коп.
3) госпошлина – 4000 руб. 00 коп.
4) заправка картриджа – 210 руб. 00 коп.
5) за оформление документов – 1450 руб. 00 коп.
6) оплата пеней – 52 руб. 91 коп.
34. Расчетно- кассовое обслуживание – 12175руб. 50 коп.

III. Остаток денежных средств.
Остаток денежных средств на 01.01.2012г. составил – 513978 руб. 95 коп.
в том числе:
в кассе – 58151 руб. 36 коп.
в банке – 430827 руб. 59 коп.
в подотчете – 25000 руб. 00 коп.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
1.Документы по учету и расходованию денежных средств ведутся в полном соответствии с законом и требованиями налоговых органов в соответствии со сметой затрат на содержание ГСК «Офицеры», утвержденной правлением. Незаконного расходования денежных средств не выявлено.

Председатель комиссии подпись В.Л. Севский

Члены комиссии подпись А.С. Макаров

Подпись С.В. Райский

Это государственная инспекция, целью которой является исследование территории и документации кооператива на предмет административных нарушений или нарушения внутренних правил функционирования.

В задачи инспекции входит проверка соблюдения санитарных и противопожарных норм, проверка документов и правомерности операций руководства кооператива .

В каких случаях необходимо провести ревизию?

Если вы являетесь рядовым членом кооператива, заинтересованным в устранении нарушений, то проверку стоит инициировать сразу после их выявления. Список нарушений, которые могут быть допущены руководством, очень велик.

Например, действия в обход устава организации являются ярким примером нарушения. Бывают случаи, когда руководители без ведома пайщиков фиктивно нанимают работников, произвольно устанавливают себе зарплату, раздают гаражные площади просто так.

Полный список нарушений, которые могут быть поводом для внеплановой проверки, описаны в №294-ФЗ под редакцией от 22.02.2017 .

Если кратко, то проверку может спровоцировать :

совершение руководством кооператива действий, которые могут привести к возникновению угрозы для жизни и здоровья людей, животных и культурных объектов, а также инфраструктуры города;
возникновение на территории объекта прямой угрозы для жизни и здоровья, а также возникновения техногенных и природных катастроф;
нарушение прав пайщиков.

ВНИМАНИЕ. Последний пункт из списка регулирует права, прописанные в уставе организации. Нарушение устава, в том числе в части выбора руководства и составления годового бюджета ГСК, подходят под него.

Кто осуществляет надзор?

Надзором за деятельностью юридических лиц занимаются профильные надзорные органы, если таковые имеются.

Для гаражных кооперативов их нет, поэтому аудит ГСК осуществляет прокуратура .

Плановые проверки проходят раз в три года, но если направить жалобу о нарушениях, описанных выше, при условии истечения срока действия исполнительного листа по предыдущей проверке.

Как проверить деятельность ГСК?

Что делать в случаи выявления нарушений?

Прокурор во время проведения инспекции составляет список допущенных юридическим лицом нарушений и предоставляет его руководство, которое должно в течение месяца исправить их и отчитаться о проделанной работе прокурору.

Если нарушения касаются специфической сферы, например, налогового законодательства, прокурор передает материалы в профильный орган .

Если руководство откажется выполнять требования прокурора, он должен направить дело в суд. После этого руководству будет невозможно уклониться от устранения нарушений.

Подведем итоги

Гаражные кооперативы могут быть проверены прокуратурой. Плановая проверка ГСК проходит раз в 3 года, но при ряде условий возможна внеплановая проверка .

Когда прокурор приходит на территорию кооператива, он может требовать любые документы, касающиеся предмета проверки. Руководство должно ликвидировать нарушения в течение месяца после конца проверки.

windzor2008 24-01-2017 19:50

Всем привет.

Заранее спасибо!

Серебряный 25-01-2017 13:24

quote: Изначально написано windzor2008:
Всем привет.
Руководство Гаражно-строительном товарищества, в котором у меня гараж, ежегодно собирает кругленькие суммы по статьям "Стабилизационный фонд" и "Целевые взносы", при этом ежегодно, на конец года на счёте гаражного кооператива остаётся сумма порядком 1500000, но взносы ежегодно растут. У меня есть ощущение, что деньги втихоря разворовываются руководством кооператива, отсюда вопрос:
1. Кто осуществляет надзор за финансовой деятельностью ГСТ и куда можно обращаться, что бы проверили руководство ГСТ.
2. На территории ГСТ вместо дорог одни ямы. Осуществляет ли ГИБДД контроль за состоянием дорог в ГСТ?
Заранее спасибо!

Читайте Устав Вашего ГСК, там должен быть указан контрольный орган, обычно это контрольно-ревизионная комиссия.
ГИБДД контроль за состоянием дорог не осуществляет, у неё другие задачи.
Тем более никаких дорог внутри территории ГСК, как правило, не бывает, есть внутренние проезды.

windzor2008 27-01-2017 20:06

ayf 28-01-2017 11:32

Вы можете прийти на собрание и выдвинуться в КРК. И сами будете проверять все расходы. На собрании же можете и вопрос по дорогам задать...

SIFFT 28-01-2017 15:57

Собрание, как правило, проводят раз в год, в начале года, для того, чтобы установить сумму взносов. И то на него приходит полтора человека. Остальные молча соглашаются с тем, что им представляют, как решение собрания. Собрать внеочередное -вообще замучаетесь. Прочитайте устав ГСК и если уверены, что есть нарушения - напишите в отдел ЭБиПК. Приведет это все, к отказному материалу, но в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, которое вам должны направить, будет все расписано. Хотя отношения с рядом граждан из данного ГСК раскрасите на всю жизнь.
Территоирия ГСК - не дороги общего пользования, и инспектор дорнадзора, в местном ГИБДД, смотреть за состоянием территории проездов на ГСК не обязан.

Valentinuth 28-01-2017 21:04

quote: Руководство Гаражно-строительном товарищества, в котором у меня гараж, ежегодно собирает кругленькие суммы по статьям "Стабилизационный фонд" и "Целевые взносы", при этом ежегодно, на конец года на счёте гаражного кооператива остаётся сумма порядком 1500000, но взносы ежегодно растут. У меня есть ощущение, что деньги втихоря разворовываются руководством кооператива

windzor2008!
Как у Вас там всё интересно
У нас гораздо грустнее, семь рядов гаражей - порядка 400 человек пользуются светом и платят взносы (500 руб/в год + за свет по счётчику - 3,50 руб/кВт). Председателем НИКТО не хотел быть и три года уговаривали прежнего председателя-пьянючку оставаться председателем.
В прошлом году председателем согласился стать мой сын - он в гараже сделал себе мастерскую и оставаться без света (а к этому уже шло по ситуации) ему не хотелось.
Оклад председателя 6 тыс.руб/месяц и бухгалтеру 4 тыс/квартал. Первым делом сын САМ (он охренительный специалист в электронике и электрике) поставил на все ряды счётчики (раньше был только один общий), отремонтировал местами проводку, всех "взял на компьютер" , порешал с воровством электроэнергии насколько возможно.
И что? Денег всё равно в обрез - нет ни на прочистку дорог в рядах от снега, ни на замену проводки в рядах на новую, председатель не получает (не берёт из собранных денег - а то на оплату света не хватит) зарплату с июля прошлого года.
А сейчас сын перешёл на другую работу (раньше у него был "свободный график" и много времени свободного) - работает допоздна. Взносы с рядов собирают старшие по рядам, а он только ездит оплачивает. Если он "сложит полномочия" - вообще пипец будет...никто в председатели не хочет идти.

А у Вас там миллионы рублей, деньги тырят руководители и небось желающих занять должность председателя дофига - совсем другая жизнь...

fref1 02-02-2017 18:54

quote: Originally posted by windzor2008:

Спасибо.
Когда начал читать устав у них сказано, что для принятия решения собранием необходима явка всего 5% от общего числа собственников. Разве это законно?

а у став это официально зарегистрирован или вам могли дать почитать какую-то бумажку да ещё и копия наверно...)

Трудовые отношения